余依萍
浙江義烏,,一座“遠(yuǎn)者來,、近者悅,、居者安”的世界小商品之都,。近年來,,該市站在戰(zhàn)略,、全局的高度積極謀劃養(yǎng)老服務(wù)工作,,不斷滿足老年人多元化,、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求,,致力打造人人享有多樣化養(yǎng)老服務(wù),、市域一體發(fā)展的幸福頤養(yǎng)城市。
居家養(yǎng)老
垂暮不離親,,養(yǎng)老不離家
數(shù)據(jù)顯示,,截至2022年年底,義烏市戶籍人口89.08萬人,,其中,,60歲及以上老年人18.02萬人,80周歲及以上老年人2.74萬人,,百歲及以上老年人128人,,老齡化率達(dá)20.23%。
垂暮不離親,,養(yǎng)老不離家,。“現(xiàn)在社區(qū)提供的服務(wù)很好,,吃飯看病家門口就能解決,;白天到老年活動(dòng)中心休閑娛樂,晚上回家睡覺,?!痹诒痹方值赖は鐓^(qū)服務(wù)站,76歲的何大爺?shù)莱隽瞬簧倮夏耆诵闹欣硐氲酿B(yǎng)老方式,。義烏市也正以完善的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)滿足著老年人的需求,。
每天中午11時(shí)許,,隨著稠城街道詞林社區(qū)幸福食堂里飄來的陣陣飯香,20余位老人踩著“飯點(diǎn)”走進(jìn)食堂,,聊著家常,,吃著鮮香軟糯的營養(yǎng)餐,臉上洋溢著滿足的笑容,?!皬N師是專業(yè)的,飯菜選擇多,、價(jià)格實(shí)惠,,政府還有補(bǔ)貼,這個(gè)食堂辦得真好,?!奔易「浇母瞪形淅先诉x了可口的菜,和老伴美美地吃上一頓,。
在義烏,,和傅尚武一樣得到居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的老人不在少數(shù)。2020年,,義烏市把居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心(站)全覆蓋,,助餐、配送餐服務(wù)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋列為十大民生實(shí)事之一,,聚焦城鄉(xiāng)老人用餐這一“關(guān)鍵小事”,,推動(dòng)多元老年助餐體系建設(shè)。目前,,義烏市已建成居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心(站)514家,,午餐和晚餐的助餐配餐實(shí)現(xiàn)全覆蓋,近3萬老年人享受到政府的助餐補(bǔ)貼,。
聚焦居家老年人的醫(yī)療問題,,2019年以來,義烏市試行家庭病床服務(wù),,目前已在8個(gè)鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院開設(shè)家庭病床311張,,組建了134支簽約家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì),簽約率94.90%,;新改擴(kuò)建村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)35家,,提升基層服務(wù)能力;探索實(shí)行“1+N+X”健康體檢模式,,2022年完成65歲以上老人健康體檢10.31萬人次,。
樂齡志愿服務(wù)隊(duì)、銀齡宣講團(tuán),、奶奶議事會(huì)……義烏市各鎮(zhèn)(街)還打造了多個(gè)各具特色的“夕陽紅”品牌,,讓老人們發(fā)揮余熱,,滿足著他們的價(jià)值追求和社交需求。丹溪社區(qū)“樂齡志愿服務(wù)隊(duì)”由退休干部,、老黨員以及熱心公益的老年群體組成,,平均年齡65歲,他們經(jīng)常在社區(qū)開展文明創(chuàng)建,、治安巡邏等活動(dòng),并帶動(dòng)著其他志愿者一起為老年人開展義診,、理發(fā),、家電維修等服務(wù)。
在北苑街道丹溪社區(qū)一些獨(dú)居高齡老人的家中,,還安裝了智能攝像頭,、煙感報(bào)警器和門磁報(bào)警器等安防五件套,這是在市民政局的指導(dǎo)下,,街道依托“嵌入式”小微機(jī)構(gòu)搭建智慧養(yǎng)老平臺(tái),,用數(shù)字化手段破解養(yǎng)老難題的生動(dòng)縮影。大數(shù)據(jù),、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的加持,,也讓義烏的居家養(yǎng)老服務(wù)變得越來越智能。
機(jī)構(gòu)養(yǎng)老
生活溫暖安穩(wěn),,護(hù)理細(xì)心專業(yè)
隨著養(yǎng)老服務(wù)體系日益完善,、專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的日益增多,讓老人,,特別是高齡老人,、失能失智老人去接受機(jī)構(gòu)專業(yè)照護(hù),也成為不少家庭的幸福選擇,。
王先生的父親在入住怡樂新村養(yǎng)老服務(wù)中心前,,曾高價(jià)聘請(qǐng)保姆照顧,但每天一次上門探望和保姆的頻繁更換,,讓人到中年的他疲于應(yīng)付,,“入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)后,父親過上了溫暖穩(wěn)定的集體生活,,得到護(hù)理人員細(xì)心專業(yè)的照護(hù),,我們也能安心工作了?!蓖跸壬f,。
“自從入住養(yǎng)老院后,發(fā)現(xiàn)自己省心不少,!”89歲的王勤芝老人樂呵呵地說,,她以前每天都要忙活自己和老伴兒的飲食起居,,現(xiàn)在老兩口住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的同一個(gè)房間,吃穿都不用考慮,,健康有醫(yī)生上門監(jiān)測,,還可以參加豐富多彩的娛樂活動(dòng),遇到緊急情況,,床頭的警報(bào)鈴一摁,,工作人員馬上就能趕到房間。
幸福感滿滿的,,還有住在丹溪康養(yǎng)中心的老人,。在這家社區(qū)“嵌入式”小微機(jī)構(gòu)里,老人們有的在曬太陽,、遛彎,,有的聽曲、看電視,,不愿出門的,,就與社工、老伙伴們一起聊聊天,,這種“離家不離社區(qū)”的養(yǎng)老模式讓他們非常滿意,。
相較于居家社區(qū)養(yǎng)老,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老更明顯的優(yōu)勢在于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,。位于上溪鎮(zhèn)百安街西側(cè)的上溪鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,,是一家為老年人提供生活輔助、醫(yī)療保健,、休閑娛樂,、文化體驗(yàn)等特色服務(wù)的中高端養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)?!叭胱∵@里后,,再也不用醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兩頭跑了,,有專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行康復(fù)指導(dǎo),,還有生活照料服務(wù),費(fèi)用也比醫(yī)院便宜多了,?!饼彔敔斦f。
目前,,義烏市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)有5家,,設(shè)置床位3546張,其中護(hù)理型養(yǎng)老床位2056張,入住老人1375人,;4家醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人設(shè)置綠色就醫(yī)通道,;14家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為老年人提供醫(yī)護(hù)服務(wù),占比100%,。醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)的銜接,,讓“醫(yī)養(yǎng)互轉(zhuǎn)”正逐步實(shí)現(xiàn)零距離。此外,,作為浙江省的長護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)縣(市),,義烏市長護(hù)險(xiǎn)累計(jì)惠及9737人,為失能人員家庭減負(fù)2.72億元,;全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇享受人數(shù)為3.97萬人,;高齡津貼惠及2.7萬人,累計(jì)發(fā)放高齡津貼1545萬元,。
“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是養(yǎng)老服務(wù)體系的重要組成部分,,在政策引導(dǎo)和市場驅(qū)動(dòng)下,,近年來義烏養(yǎng)老機(jī)構(gòu)取得了較快的發(fā)展,。”市民政局負(fù)責(zé)人介紹,,自2013年起,,義烏市全面推進(jìn)鎮(zhèn)(街)養(yǎng)老服務(wù)中心公建民營工作,在浙江省率先實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全面社會(huì)化,。截至目前,,共建成投用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)14家,養(yǎng)老床位6818張,,每千名老人擁有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位38張,,以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托,、機(jī)構(gòu)為支撐,、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系基本建成。
目前,,義烏市的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正從“生存型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變,,“基本有保障、普惠能滿足,、高端有選擇”的養(yǎng)老多層次發(fā)展格局逐步完善,。
幫扶關(guān)愛
讓晚年生活更有品質(zhì)
走進(jìn)義亭鎮(zhèn)居民樓昌高老人的家中,感應(yīng)燈,、墻上扶手,、洗澡椅等適老化設(shè)施一應(yīng)俱全?!坝辛诉@些設(shè)備,,感覺居家生活很安全,,而且每個(gè)月還有助老員上門服務(wù),讓我的生活越來越方便,?!睒遣呃先烁吲d地說。老人感受到的安全和便利,,折射出義烏市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的民生溫度,。
2020—2022年,義烏市連續(xù)3年完成民生實(shí)事生活困難老人家庭適老化改造工作,,累計(jì)改造461戶,。同時(shí),通過政府出資,,委托6家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為全市失能等級(jí)1—3級(jí)的獨(dú)居,、高齡、家庭困難老人提供每月4—8小時(shí)的養(yǎng)老上門服務(wù),,累計(jì)服務(wù)39.77萬單,,將精準(zhǔn)化、低成本,、標(biāo)準(zhǔn)化的專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)送到了老人家中,。
社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)是義烏養(yǎng)老的一個(gè)特點(diǎn)。義烏市學(xué)習(xí)雷鋒公益協(xié)會(huì),、義烏市義點(diǎn)愛公益學(xué)會(huì)等社會(huì)組織持續(xù)為孤寡,、獨(dú)居老人提供理發(fā)、助浴,、推拿,、維修電器等貼心服務(wù);各社工站面向村(居)獨(dú)居及行動(dòng)不便的老人開展“敲門問需”行動(dòng),,幫助他們解決日常生活中遇到的小困難……在義烏,,200余家社會(huì)組織積極參與為老服務(wù)活動(dòng),年均開展活動(dòng)超過300場,,累計(jì)惠及老年群眾3萬余人,。義烏市慈善總會(huì)以公益創(chuàng)投的方式,積極開展項(xiàng)目化為老服務(wù),, 2023年投入58萬元扶持7個(gè)為老服務(wù)項(xiàng)目開展,。
義烏市各個(gè)鎮(zhèn)(街)紛紛通過黨員志愿者和各種志愿服務(wù)隊(duì)為老年人開展聲樂、書法繪畫,、健康講座等活動(dòng),,建立起與社區(qū)的有效互動(dòng)。社區(qū)社會(huì)工作者發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,引導(dǎo)孵化老年社會(huì)組織,,為老年人提供平臺(tái),,讓他們盡己所能參加社區(qū)公益活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng),,實(shí)現(xiàn)老有所為,。