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首頁(yè)云南省德宏傣族景頗族自治州民政局黨組書記,、局長(zhǎng) 張芝能
近年來(lái),，云南省德宏傣族景頗族自治州民政局堅(jiān)持以人民為中心,，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn),，在深入推進(jìn)作風(fēng)革命,、效能革命中,，立足德宏實(shí)際,，高位推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理,，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,、破解治理難題，改革創(chuàng)新基層治理,，謀劃實(shí)施靶向精準(zhǔn),、措施有力的省級(jí)第三批城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)項(xiàng)目，不斷激發(fā)基層治理活力,，黨建引領(lǐng)多方共治的城鄉(xiāng)社區(qū)治理格局基本形成,，走出了一條具有時(shí)代特征、德宏特點(diǎn)的基層治理新路子,。
五社聯(lián)動(dòng),，提升基層治理溫度
盈江縣舊城鎮(zhèn)舊城村立足社區(qū)，聯(lián)動(dòng)社會(huì)組織,、社會(huì)工作者,、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源,，“五指攥拳”融合開發(fā)利用,，做了很多政府沒(méi)有精力做的柔性服務(wù)。舊城村“五社聯(lián)動(dòng)”探索出有溫度的基層治理——德宏版“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,。
主動(dòng)服務(wù)＋主動(dòng)融入,，同心同行不缺位。舊城村發(fā)揮黨總支領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員示范帶動(dòng)作用,，村級(jí)“搭臺(tái)”,、群眾“唱戲”，統(tǒng)籌各類社區(qū)社會(huì)組織等多方資源參與基層治理,。村聯(lián)防隊(duì),、村青年團(tuán)等群眾組織發(fā)揮人熟,、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì),，從治理末端,、矛盾源頭抓起，積極開展交通安全,、防火防盜,、防電信詐騙等宣傳活動(dòng)，對(duì)存在的安全隱患做到“早預(yù)防,、早控制,、早發(fā)現(xiàn)、早化解”,。
豐富文化＋亮點(diǎn)紛呈,，巾幗映紅半邊天,。舊城村強(qiáng)化婦女組織建設(shè),，以婦女主任和文藝隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)段兆芬為代表的一批婦女帶頭人在基層組織中挑大梁、唱主角,，在志愿服務(wù),、禁毒防艾、糾紛調(diào)解等工作中沖鋒在前,；在各類節(jié)慶活動(dòng)中,，婦女組織開展了喜聞樂(lè)見(jiàn)的文娛展演來(lái)增進(jìn)群眾的凝聚力、向心力,，她們用舞蹈演繹出別樣的幸福生活,。
搭建平臺(tái)＋凝聚社會(huì)力量，用心用情用力做事,。舊城村街子黨支部書記,、街子三組小組長(zhǎng)楊善勇成立的舊城村青年團(tuán)隊(duì)教育基金，帶領(lǐng)群眾連續(xù)多年開展金秋助學(xué)活動(dòng),，共籌集資金1.6萬(wàn)元,，發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金6000元。一筆小小的“鼓勵(lì)金”,，幫助無(wú)數(shù)學(xué)子圓了大學(xué)夢(mèng),，激發(fā)了更多青少年勇于上進(jìn)、力爭(zhēng)上游的信心,。20多年來(lái),，楊善勇組建的農(nóng)民“融心”足球隊(duì)舉辦的“融心杯”足球賽牽起了中緬胞波情誼，成為德宏州草根足球中一張響當(dāng)當(dāng)?shù)奈幕?/p>
防治融合,，增強(qiáng)守土固邊意識(shí)
強(qiáng)化“邊”的意識(shí),。隴川縣戶撒鄉(xiāng)坪山村切實(shí)提高黨員群眾“為國(guó)守門”的國(guó)防意識(shí),，不斷增強(qiáng)邊民守土固邊的使命感、責(zé)任感,、榮譽(yù)感,。
扛牢“防”的職責(zé)。坪山村制定《工作力量分工方案》,，劃分黨建指導(dǎo)組,、民兵管理組等9個(gè)工作小組，把相應(yīng)人員納入劃片邊境管控段,，下沉6個(gè)村民小組帶頭抓落實(shí),；推行“掛鉤單位+駐村隊(duì)員+群眾”和“掛村領(lǐng)導(dǎo)+掛村干部+群眾”的“3+3”工作模式，開展保民生,、暖民心服務(wù),；實(shí)行網(wǎng)格化管理，全村設(shè)置黨員中心戶19戶,，劃分成28個(gè)小網(wǎng)格,，建立起“村黨總支—村民小組黨支部—黨員中心戶”的“一網(wǎng)管全村、一網(wǎng)通全組”的網(wǎng)格體系,，構(gòu)建出“村村是堡壘,、戶戶是哨所、人人是哨兵”的群防工作格局,；不斷將“群治”效能融入“群防”工作中,，推動(dòng)治理服務(wù)、邊境管控等觸角延伸到全村各家各戶中,，發(fā)揮防輸入,、防滲透、防偷渡,、防走私,、防命案、防災(zāi)害,、防群體事件,、防返貧的積極作用，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)無(wú)偷渡,、無(wú)走私,、無(wú)毒品、無(wú)刑案,、無(wú)上訪,、無(wú)滲透、無(wú)新增吸毒人員,。
發(fā)揮“合”的力量,。近年來(lái),，面對(duì)邊情、疫情,、戰(zhàn)情,、警情疊加，坪山村扛起職責(zé)使命,，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，協(xié)調(diào)邊境派出所、聯(lián)防所以及強(qiáng)邊固防突擊隊(duì),、駐村工作隊(duì),、小組護(hù)村隊(duì)、民兵護(hù)邊隊(duì)等八支隊(duì)伍,，各司其職,、各負(fù)其責(zé)、共同巡邊,，構(gòu)建起黨政軍警民強(qiáng)邊固防的強(qiáng)大合力,，筑牢邊境一線的安全屏障。
提升“治”的效能,。坪山村立足邊情,、村情,、民情,，推動(dòng)“三治”融合治理，抓實(shí)“治懶,、治酒,、治毒、治賭,、治臟,、治亂、治散,、治弱”八項(xiàng)治理,；在村寨治理、項(xiàng)目建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大事項(xiàng)推進(jìn)中嚴(yán)格落實(shí)議事協(xié)商制度,，始終堅(jiān)持“四議兩公開”，讓群眾來(lái)當(dāng)家,，自行修訂完善村規(guī)民約,，把疫情防控、邊境管控,、打擊走私等寫進(jìn)條款,；用“紅黑榜”深度融合村級(jí)各項(xiàng)事務(wù),，黨員帶頭示范堅(jiān)持“門前三包”制度，帶動(dòng)群眾開展“清三堆”“治五亂”整治行動(dòng),，村容村貌由“臟,、亂、差”向“亮,、靚,、美”轉(zhuǎn)變，激發(fā)了群眾的自治活力,。
黨群共建,，筑牢服務(wù)群眾陣地
便民服務(wù)圈。本著“辦公空間最小化,、服務(wù)空間最大化,、服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化”的工作原則，芒市勐煥街道城北社區(qū)科學(xué)布局社區(qū)辦公區(qū),、便民服務(wù)區(qū),、休閑活動(dòng)區(qū)3大功能模塊，設(shè)置6站,、2中心,、11室、1基地,，構(gòu)建起“3+X”綜合服務(wù)陣地體系,，形成“15分鐘服務(wù)圈”。
兩個(gè)驛站,。城北社區(qū)設(shè)置“職工驛站”,，為環(huán)衛(wèi)工人、外賣小哥,、快遞小哥等一線工作者提供休憩地點(diǎn),；設(shè)置“家政服務(wù)驛站”，探索“社區(qū)接單,、聯(lián)盟辦單,、居民評(píng)單”的服務(wù)模式，并積極開展家政服務(wù)等志愿活動(dòng),，讓轄區(qū)居民切身感受到社區(qū)的溫度,。
傾聽民聲。城北社區(qū)開設(shè)居民議事廳,，探索推行“聽民說(shuō)事,、請(qǐng)民議事、為民辦事”工作法，每月召開居民議事協(xié)商會(huì)議,，共同研究解決社區(qū),、小區(qū)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。截至今年9月,，召開議事協(xié)商會(huì)議15場(chǎng)次,，收集并解決小區(qū)存在問(wèn)題15個(gè)，處理矛盾糾紛9起,。
寓教于樂(lè),。城北社區(qū)積極整合社區(qū)社會(huì)組織資源，引入培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，開設(shè)舞蹈培訓(xùn)班和書法手工繪畫班,，推行項(xiàng)目化管理模式，組織開展主題系列活動(dòng),；打造出可容納80人的多功能會(huì)議室,，在舉辦會(huì)議、培訓(xùn),、學(xué)習(xí)外,，還可開展健身、舞蹈等活動(dòng),，并為社區(qū)居民免費(fèi)開設(shè)“周末影院”,。
惠民利民。設(shè)置城北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,，為居民提供健康評(píng)估,、體檢篩查等。2022年以來(lái),，共接待門診16791人次,，組織開展健康知識(shí)講座10期,，健康宣教480人次,，新建居民健康檔案2217余人，免費(fèi)為65歲以上老年人以及高血壓,、糖尿病等患者體檢2834人次,。
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