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李文勇

近年來，河南省周口市民政局通過黨建引領(lǐng)、規(guī)范管理,、健全制度,、發(fā)揮作用等措施，扎實推進清廉社會組織創(chuàng)建行動,，營造了風(fēng)清氣正、和諧清朗的社會組織發(fā)展環(huán)境，助力清廉周口建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)落實,。

強化黨建引領(lǐng)，明確社會組織發(fā)展方向,。市民政局在清廉社會組織創(chuàng)建行動中,，突出黨建引領(lǐng)，強化“黨建+清廉”,，把清廉社會組織創(chuàng)建工作融入社會組織黨建工作,，落實黨組織“應(yīng)建盡建”原則，推進黨的建設(shè),、廉潔建設(shè)寫入章程,。社會組織在成立登記、變更登記及換屆報批時,，要求社會組織負責(zé)人同步簽訂《社會組織黨建工作承諾書》和《廉潔自律承諾書》,，落實黨建責(zé)任，對暫不具備組建黨組織條件的社會組織，通過選派黨建工作指導(dǎo)員,、聯(lián)絡(luò)員等形式開展黨的工作,，不斷推進社會組織黨的組織和黨的工作從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。嚴格落實“三會一課”等各項制度,，開展社會組織黨務(wù)干部培訓(xùn),，協(xié)調(diào)市委組織部共同對46家社會組織負責(zé)人進行專題培訓(xùn)，指導(dǎo)各縣（市,、區(qū)）培樹社會組織黨建工作示范點,，推動社會組織黨員嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,。截至今年3月底,，全市社會組織中培樹示范點22個，建立黨支部199個,，派出黨建指導(dǎo)員3578人,。

強化創(chuàng)新監(jiān)管，推動社會組織規(guī)范發(fā)展,。針對社會組織內(nèi)部管理不規(guī)范等問題,，周口市民政局結(jié)合清廉社會組織創(chuàng)建行動，創(chuàng)新監(jiān)管方式,，拓展管理空間,，搭建管理載體，強化日常監(jiān)管,。2022年以來,，先后組織開展了社會組織年度檢查、“雙隨機,、一公開”抽查,、行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治行動、社會服務(wù)機構(gòu)非營利監(jiān)管專項行動等工作,。健全聯(lián)合共管機制,，協(xié)調(diào)市委組織部等32家成員單位召開了全市社會組織登記管理工作聯(lián)席會議，加大社會組織執(zhí)法監(jiān)督力度,。完成了331家市管社會組織年度檢查工作,，對年檢結(jié)果為不合格的20家,、撤銷的24家社會組織進行公告,，對存在問題的35家社會組織下發(fā)整改通知；打擊整治非法社會組織13個,，對270個行業(yè)協(xié)會商會的涉企收費進行了專項治理,，通過多種形式的持續(xù)不斷規(guī)范管理，推動了社會組織內(nèi)部治理，依法按章程開展業(yè)務(wù)活動,，夯實了規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ),。

強化制度建設(shè)，確保清廉社會組織創(chuàng)建持續(xù)推進,。為持續(xù)推進清廉社會組織創(chuàng)建行動,，市民政局注重從健全監(jiān)管制度入手，先后出臺了《周口市清廉社會組織創(chuàng)建行動推進檢查督導(dǎo)制度》《周口市清廉社會組織建設(shè)示范點工作方案》《周口市清廉社會組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等文件,，強化了常態(tài)化抓落實的意識,，打牢了清廉社會組織創(chuàng)建行動的制度基礎(chǔ)。同時,，積極營造廉潔氛圍,，引導(dǎo)社會組織加強清廉思想建設(shè)和清廉文化塑造，深入推進清廉文化進社會組織活動,，營造風(fēng)清氣正的清廉文化氛圍,。

強化擔(dān)當(dāng)意識，積極服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,。清廉社會組織創(chuàng)建工作部署以來,，市民政局黨組積極動員引導(dǎo)全市社會組織，圍繞周口經(jīng)濟社會發(fā)展大局,，參與助力鄉(xiāng)村振興,、社會治理、幫扶濟困,、志愿服務(wù)等社會公益事業(yè),，印發(fā)了《關(guān)于動員引導(dǎo)社會組織參與鄉(xiāng)村振興的實施意見》《引導(dǎo)動員社會組織參與社會治理的實施方案》，并向全市社會組織發(fā)出《“助力鄉(xiāng)村振興 社會組織在行動”倡議書》,，全市社會組織積極響應(yīng),、踴躍參與，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),、發(fā)揮各自優(yōu)勢,，在穩(wěn)經(jīng)濟、促就業(yè),、保民生等方面表現(xiàn)突出,，體現(xiàn)了社會組織一心向黨、奉獻社會的家國情懷,。2022年以來,，全市2000多個社會組織、近2萬人次志愿者參與鄉(xiāng)村振興和社會治理,，通過實施送農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng),、開展養(yǎng)老服務(wù),、保護環(huán)境、鄉(xiāng)村文化活動等項目,，開展志愿服務(wù)2000多次,，辦理惠民實事1000余件，投入資金500多萬元,，惠及各類群眾10多萬人次,，受到了社會各界的好評。

（作者單位：河南省周口市民政局）