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首頁(yè)董 芳
????去年以來(lái),，河南省安陽(yáng)市民政局把開(kāi)展清廉社會(huì)組織建設(shè)作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措,，以“強(qiáng)黨建、抓規(guī)范,、促廉潔”為主線,，在全省率先出臺(tái)清廉社會(huì)組織創(chuàng)建行動(dòng)工作方案,、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、任務(wù)清單和百分制考評(píng)制度,，促進(jìn)全市社會(huì)組織健康有序發(fā)展,。
夯實(shí)黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化組織支撐
安陽(yáng)市民政局始終把社會(huì)組織黨建工作擺在突出位置,，落實(shí)社會(huì)組織黨建工作與登記成立,、章程核準(zhǔn)、年檢年報(bào),、專項(xiàng)抽查,、登記評(píng)估和教育培訓(xùn)“六同步”。截至目前，全市登記各類(lèi)社會(huì)組織2023個(gè),，建立社會(huì)組織黨組織149個(gè),，委派黨建聯(lián)絡(luò)員1874名，黨的工作覆蓋率達(dá)到100%,，基本實(shí)現(xiàn)3名以上黨員的社會(huì)組織黨建全覆蓋,，為安陽(yáng)市清廉社會(huì)組織創(chuàng)建行動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
完善管理機(jī)制,，助力賦能增效
一是建立社會(huì)組織信用分類(lèi)監(jiān)管制度,。在社會(huì)組織中實(shí)施信用承諾制度，明確信用承諾的對(duì)象,、內(nèi)容,、程序，簽訂誠(chéng)信自律承諾書(shū),。在市民政局官網(wǎng)和“信用安陽(yáng)”等平臺(tái)及時(shí)公示社會(huì)組織成立,、變更、注銷(xiāo)以及慈善組織資格認(rèn)定等信息,。目前已有98家社會(huì)組織登記情況和286份社會(huì)組織信用自律承諾書(shū)等信息進(jìn)行了“雙公示”,。通過(guò)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”、年度檢查,、制定行業(yè)自律公約等方式,，對(duì)外公布社會(huì)組織失信名單,。通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布社會(huì)組織誠(chéng)信“紅黑榜”285家,，同時(shí)將公示期滿仍未辦理年檢或注銷(xiāo)的失信社會(huì)組織納入擬撤銷(xiāo)名單，依法依規(guī)處理,。二是建立社會(huì)組織信息公開(kāi)管理制度,。公布社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍,、重大活動(dòng),、財(cái)務(wù)收支、接受捐贈(zèng)和資助,、年度報(bào)告等信息,，自覺(jué)接受政府、社會(huì)公眾,、新聞?shì)浾摫O(jiān)督,。三是健全社會(huì)組織財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督制度，確保社會(huì)組織會(huì)計(jì)資料的合法,、真實(shí),、準(zhǔn)確、完整、經(jīng)費(fèi)來(lái)源和資金使用符合規(guī)定,。
聚焦監(jiān)管執(zhí)法,，營(yíng)造清朗生態(tài)
安陽(yáng)市民政局以年檢、雙隨機(jī)檢查為抓手,，規(guī)范社會(huì)組織日?；顒?dòng)。持續(xù)開(kāi)展打擊整治非法社會(huì)組織,、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)治理,、“僵尸型”社會(huì)組織專項(xiàng)整治等行動(dòng)。截至目前,，已約談56個(gè)有問(wèn)題的社會(huì)組織,，撤銷(xiāo)登記“僵尸型”社會(huì)組織292個(gè)，注銷(xiāo)登記79個(gè),，限期整改52個(gè),，整治非法社會(huì)組織8個(gè)。調(diào)整或取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目20個(gè),，主動(dòng)減免和降低收費(fèi),，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)170.80萬(wàn)元，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。全市117家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)將收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)性質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)等信息在信用中國(guó)網(wǎng)站公示,。
深化示范提升，厚植文化基礎(chǔ)
安陽(yáng)市選樹(shù)14家社會(huì)組織作為市清廉社會(huì)組織示范點(diǎn),，以點(diǎn)帶面促進(jìn)各行業(yè)社會(huì)組織積極參與清廉創(chuàng)建,。同時(shí)，注重挖掘宣傳社會(huì)組織參與清廉安陽(yáng)創(chuàng)建行動(dòng)的典型案例,，將社會(huì)組織清廉創(chuàng)建活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn),、好做法進(jìn)行推廣，發(fā)揮示范引領(lǐng)的作用,。市銀行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)清廉金融文化建設(shè)考評(píng)方案,，對(duì)全市各銀行機(jī)構(gòu)清廉金融文化建設(shè)按A、B,、C三檔分類(lèi)考評(píng),，定期舉辦清廉金融大講堂，邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家教授講解銀行自律合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)控制管理,，筑牢廉潔思想防線,，培育清廉金融文化,。市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)細(xì)化全市保險(xiǎn)行業(yè)24項(xiàng)清廉文化建設(shè)考評(píng)指標(biāo)，厚植廉潔文化根基,，涵養(yǎng)清廉保險(xiǎn)生態(tài),，引導(dǎo)企業(yè)守法誠(chéng)信。市律師協(xié)會(huì)制定7項(xiàng)監(jiān)督工作制度,，與全市98家律師事務(wù)所簽訂《清廉社會(huì)組織建設(shè)承諾書(shū)》,，開(kāi)展“黨建引領(lǐng)，廉潔建設(shè)”活動(dòng),，以黨建統(tǒng)領(lǐng),，強(qiáng)職履責(zé)，優(yōu)化行業(yè)自律生態(tài),，推動(dòng)律師行業(yè)清廉建設(shè)與律所管理,、律師業(yè)務(wù)深度融合發(fā)展。
（作者單位：河南省安陽(yáng)市民政局）
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