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首頁(yè)河南省鄭州市民政局局長(zhǎng) 鄭方燕
近年來(lái),，河南省鄭州市民政局堅(jiān)持黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理工作,，通過(guò)專班推進(jìn),、專題研究,、專人負(fù)責(zé)、分類施策等舉措,，強(qiáng)化職責(zé)任務(wù)落實(shí)落細(xì),，不斷提升基層社會(huì)治理工作水平。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，深入推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整,。按照“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”的原則推進(jìn)社區(qū)優(yōu)化調(diào)整工作，以精準(zhǔn)全覆蓋為原則，科學(xué)設(shè)置微網(wǎng)格,，制作網(wǎng)格劃分區(qū)域圖,，著力打造安全健康、設(shè)施完善,、管理有序的完整社區(qū),。目前，全市共劃分社區(qū)三級(jí)網(wǎng)格9150個(gè),、社區(qū)微網(wǎng)格50312個(gè)。堅(jiān)持“一元”帶“多元”,，整合聚攏條塊力量,，推動(dòng)工作重心下沉、社會(huì)服務(wù)前移,，指導(dǎo)基層完善“街道黨工委—社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨總支—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級(jí)聯(lián)動(dòng),、上下貫通的工作機(jī)制，吸納企業(yè),、單位,、社會(huì)組織、黨員志愿者多方參與,，配齊配強(qiáng)網(wǎng)格長(zhǎng)（員）隊(duì)伍,，強(qiáng)化社區(qū)為民、便民,、安民功能,。按照“面向社區(qū)、服務(wù)群眾,，普惠免費(fèi),、優(yōu)質(zhì)低償”原則，引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)入駐運(yùn)營(yíng),，探索“公益+市場(chǎng)”運(yùn)營(yíng)模式,，推進(jìn)社區(qū)黨群服務(wù)中心親民化改造項(xiàng)目136個(gè)，做到居民有需求,、社區(qū)有服務(wù),。堅(jiān)持事由民議、策由民定,、效由民評(píng),，變指導(dǎo)為引導(dǎo)、變管理為服務(wù),。
堅(jiān)持合法合規(guī),，科學(xué)梳理基層治理事項(xiàng)清單。按照鄭州市黨建引領(lǐng)推進(jìn)網(wǎng)格化基層治理事項(xiàng)清單梳理工作實(shí)施方案要求，積極主動(dòng)作為,，到基層開展調(diào)研座談,，深入了解新形勢(shì)下基層治理工作遇到的問(wèn)題和困難，廣泛收集群眾的意見和建議,。市民政局聯(lián)合市委組織部,、市財(cái)政局等部門，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),，研究出臺(tái)關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度的指導(dǎo)意見,，厘清有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、城鄉(xiāng)社區(qū)的職責(zé)邊界,，制定基層群眾性自治組織依法自治和協(xié)助政府工作事項(xiàng)指導(dǎo)清單，并將村（居）民委員會(huì)不具有主體資格和專業(yè)資質(zhì)的,、屬于有關(guān)部門職責(zé)范圍的行政工作,，納入基層群眾性自治組織工作負(fù)面事項(xiàng)清單，為網(wǎng)格化基層治理的事項(xiàng)清單梳理提供基礎(chǔ)依據(jù),。建立城鄉(xiāng)社區(qū)工作事項(xiàng)準(zhǔn)入備案和動(dòng)態(tài)管理制度,，健全有關(guān)部門申請(qǐng)、縣（市,、區(qū)）黨委審核批準(zhǔn),、工作事項(xiàng)持批準(zhǔn)文書進(jìn)入、工作完成后撤銷等程序,，及時(shí)按程序新增,、調(diào)整、取消進(jìn)入城鄉(xiāng)社區(qū)工作事項(xiàng),。
堅(jiān)持多元參與,，廣泛凝聚基層治理強(qiáng)大合力。推進(jìn)公益性,、服務(wù)性,、互助性社會(huì)組織和群眾性自治組織建設(shè)，積極動(dòng)員居民參與網(wǎng)格化基層治理工作,。目前,，全市累計(jì)培育發(fā)展社會(huì)組織5016家，其中市本級(jí)1003家,。指導(dǎo)成立鄭州市社會(huì)組織便民服務(wù)團(tuán),，引導(dǎo)各級(jí)各類社會(huì)組織主動(dòng)融入網(wǎng)格，參與社會(huì)治理,，加快構(gòu)建“基層黨組織+社會(huì)組織+群眾性自治組織”的組織體系,，推動(dòng)形成共建共治共享的社會(huì)治理新格局。今年以來(lái)，鄭州市引導(dǎo)社會(huì)組織深入社區(qū)（村）等,，開展文明禮儀,、移風(fēng)易俗、垃圾分類,、防電信詐騙等知識(shí)普及宣傳和鄉(xiāng)村振興結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),，惠及群眾1.8萬(wàn)多人。鄭州市民政局聯(lián)合市委城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理委員會(huì)等籌劃實(shí)施社區(qū)居民暖心工程,，從社會(huì)組織中選取100名黨員志愿者,、100名社會(huì)工作者、100名心理咨詢師,，組成愛(ài)心志愿者服務(wù)隊(duì),，為困難群眾提供婚姻家庭矛盾化解、心理疏導(dǎo)等服務(wù),，累計(jì)幫扶困難群眾2450人次。
堅(jiān)持探索創(chuàng)新,，不斷健全基層治理制度機(jī)制,。組織開展村民委員會(huì)換屆“回頭看”工作，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,，加強(qiáng)分類指導(dǎo),，著力在村委會(huì)運(yùn)行機(jī)制和推進(jìn)方式上求突破、求發(fā)展,、見實(shí)效,，進(jìn)一步加強(qiáng)基層自治，提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力,。以推進(jìn)全國(guó)村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)工作為契機(jī),，圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、激發(fā)參與活力,、提升議事協(xié)商實(shí)效等方面深化探索,，積極拓寬群眾參與鄉(xiāng)村治理的渠道。
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