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近日,，在廣西壯族自治區(qū)柳州市三江侗族自治縣丹洲鎮(zhèn)，社會救助協(xié)理員榮小杰來到醫(yī)療支出較大的覃某果家，實(shí)地了解他家的情況,。

覃某果今年35歲,，因在外務(wù)工發(fā)生意外癱瘓，產(chǎn)生較大醫(yī)療支出,。其有2個(gè)子女在家跟著爺爺奶奶讀書生活,。覃某果受傷后，一家人生活陷入困境,。就在此時(shí),，通過廣西社會救助信息管理平臺推送的醫(yī)療支出較大名單，榮小杰注意到了覃某果家的情況,，于是便主動上門了解情況,，并按照相關(guān)政策，幫助其家庭申請了低保和臨時(shí)救助,。

丹洲鎮(zhèn)江荷村村民張某藝也是通過大數(shù)據(jù)比對,、被主動上門摸排納入救助的。駐村第一書記胡昌念收到推送名單后,，發(fā)現(xiàn)張某藝患惡性腫瘤,，醫(yī)療開支大，基本生活困難,，于是協(xié)助其申請了低保,。

為了推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，近年來,，柳州市民政局依托廣西社會救助信息管理平臺，通過在市級強(qiáng)化部門信息共享和數(shù)據(jù)比對,，以農(nóng)村低收入人口為重點(diǎn),，通過大數(shù)據(jù)賦能，與鄉(xiāng)村振興,、衛(wèi)健,、應(yīng)急、教育,、住建,、殘聯(lián)等多個(gè)部門開展數(shù)據(jù)比對，篩選因病,、因?qū)W,、因殘、因?yàn)?zāi),、因意外事故等導(dǎo)致生活陷入困境的低收入人口監(jiān)測對象,。柳州市采取先比對、后推送、再入戶的方式,，利用信息化手段支撐低收入人口動態(tài)監(jiān)測,，從而實(shí)現(xiàn)困難群眾兜底保障精準(zhǔn)施策。

困難群眾兜底保障,，過去主要依靠群眾來訪,、人工線下摸排，不但存在工作量大,、耗時(shí)長,，而且準(zhǔn)確率低。為破解這一難題,，柳州市以市政務(wù)數(shù)據(jù)治理試點(diǎn)為抓手,，依托柳州市大數(shù)據(jù)局建設(shè)低收入人口動態(tài)監(jiān)測預(yù)警平臺，通過大數(shù)據(jù)采集各類困難群眾信息數(shù)據(jù),，進(jìn)行數(shù)據(jù)歸集,、抽取、分析,，篩選出低收入人口中存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣人口,、患病住院等剛性支出較大等可能存在基本生活困難的群眾家庭，及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)分發(fā)到縣級民政部門,；縣級民政部門根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分布情況,，形成任務(wù)清單分派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）則通過村（居）干部,、第一書記,、鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)員等入戶引導(dǎo)疑似對象發(fā)起社會救助申請，然后按審核認(rèn)定程序及時(shí)開展線上核對和線下核查,，形成“一比一派一查一救”的市,、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級聯(lián)動主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,，推動“政策找人”,，對符合低保條件的困難家庭，做到“應(yīng)納盡納”“應(yīng)救盡救”,。經(jīng)統(tǒng)計(jì),，2023年以來，柳州市通過大數(shù)據(jù)平臺與鄉(xiāng)村振興部門比對防貧監(jiān)測對象14.68萬人次,；與醫(yī)療保障部門比對醫(yī)療費(fèi)個(gè)人自付超過5000元的對象10.16萬人次,；與殘聯(lián)部門比對殘疾人對象4.94萬人次。通過數(shù)據(jù)比對排查,，主動發(fā)現(xiàn)符合條件的突發(fā)困難群眾并實(shí)施低保,、特困救助1725人次,，確保遭遇困境的困難群眾及時(shí)得到相應(yīng)救助保障，實(shí)現(xiàn)了“凡困必幫”“有難必救”“應(yīng)保盡?！薄皯?yīng)兜盡兜”,，切實(shí)織密織牢民生保障網(wǎng)。（作者系廣西壯族自治區(qū)柳州市民政局局長）

完善“一老一小”服務(wù)體系事關(guān)千家萬戶,。江西省贛州市民政局定點(diǎn)幫扶興國縣埠頭鄉(xiāng)垓上村以來,，駐村工作隊(duì)緊扣“一老一小”重點(diǎn)群體，聚焦群眾急難愁盼,，統(tǒng)籌資源,、多方聯(lián)動，織密“一老一小”民生保障網(wǎng),，助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。

建優(yōu)站點(diǎn)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“老幼共享”

“村里空巢老人休閑無場所可去,，留守兒童娛樂無設(shè)施可用,，一直是村民關(guān)注的問題?！臂蛏洗宕迕裥〗M長楊學(xué)儉介紹,。“一老一小”設(shè)施“短腿”,、服務(wù)缺位的短板亟待補(bǔ)齊,。

駐村工作隊(duì)了解這一情況后，主動服務(wù),，爭取項(xiàng)目資金,，盤活閑置地塊，千方百計(jì)填補(bǔ)“一老一小”服務(wù)設(shè)施空白,，讓空巢老人,、留守兒童有處去,、有地玩,。在贛州市民政局黨組的關(guān)心支持下，居家養(yǎng)老服務(wù)中心,、“兒童之家”等民生項(xiàng)目在垓上村迅速落地,。

居家養(yǎng)老服務(wù)中心按照“四助五有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，合理設(shè)置孝老助餐,、棋牌助娛,、運(yùn)動健身等功能區(qū)域，結(jié)合周邊村衛(wèi)生室,、文明實(shí)踐站等基礎(chǔ)設(shè)施,，為老年人構(gòu)建了一幅生動的“桑榆晚景圖”,。“兒童之家”統(tǒng)籌規(guī)劃圖書閱覽,、手工制作,、幼兒娛樂等活動空間，可滿足多樣化,、個(gè)性化托幼服務(wù)需求,，成為留守兒童健康成長的溫馨港灣。垓上村老黨員楊學(xué)叢笑著說：“沒事就到居家養(yǎng)老服務(wù)中心坐坐,，打打牌,、下下棋、嘮嘮家常,，已經(jīng)成為全村老年人眼下最‘時(shí)髦’的事哩,！”

做好服務(wù)保障，實(shí)現(xiàn)“老幼共助”

“有了硬件設(shè)施,，配套服務(wù)也得及時(shí)跟上,，才能將設(shè)施用起來、‘一老一小’聚起來,?！瘪v村第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長溫振偉說道,。居家養(yǎng)老服務(wù)中心,、“兒童之家”相繼落成后，如何實(shí)現(xiàn)其長效運(yùn)營,、規(guī)范服務(wù),，擺在了垓上村村干部面前。

在贛州市民政局,、興國縣民政局的協(xié)助下,，“銀杏家園”“童伴媽媽”等公益項(xiàng)目落戶垓上村。借助“銀杏家園”助老公益項(xiàng)目,，垓上村委托第三方興國縣田莊上養(yǎng)老中心運(yùn)營,，幫助全村60歲以上的特殊困難老年人解決吃飯等難題，打造“家門口”的養(yǎng)老新空間,。通過啟動“童伴媽媽”項(xiàng)目,，垓上村動員鄉(xiāng)村女性開展留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，以“兒童之家”為平臺,，以“童伴媽媽”為抓手,，探索實(shí)行“一個(gè)人、一個(gè)家,、一條紐帶”工作模式,，打通關(guān)愛留守兒童,、困境兒童“最后一公里”?！爸灰艑W(xué)我都會來這里,，楊媽媽不僅輔導(dǎo)我們寫作業(yè)，還陪我們玩游戲,，對我們好極了,。”對村里的留守兒童來說,，“兒童之家”是他們另一個(gè)“家”,。在這里，他們說話有人聽,、煩惱有人解,、孤單有人陪。

壯大隊(duì)伍力量,，實(shí)現(xiàn)“老幼共樂”

“隨著居家養(yǎng)老服務(wù)中心,、‘兒童之家’的常態(tài)化運(yùn)營、規(guī)范化管理,，垓上村‘一老一小’關(guān)愛工作有了良好局面,，下一步我們將養(yǎng)老托幼服務(wù)從中心站點(diǎn)輻射延伸至各家各戶?！?月23日,，垓上村召開婦女小組長會議，村黨總支書記鐘澎元如是說,。

經(jīng)了解,，垓上村正在籌劃構(gòu)建針對“一老一小”特殊群體的“1+1+N+N”網(wǎng)格化關(guān)愛服務(wù)體系，將全村按照自然村劃分為六大網(wǎng)格,，每個(gè)網(wǎng)格由1名村“兩委”干部擔(dān)任網(wǎng)格長,，由至少1名鄉(xiāng)村醫(yī)生擔(dān)任網(wǎng)格醫(yī)生，由N名婦女小組長擔(dān)任網(wǎng)格員,，并吸納N名駐村工作隊(duì)員,、居家養(yǎng)老服務(wù)中心社工、“童伴媽媽”等作為補(bǔ)充力量,，確保助醫(yī),、助學(xué),、助娛,、助急等養(yǎng)老托幼服務(wù)“無縫隙、精細(xì)化,、全覆蓋”,。

溫振偉表示,，下一步，垓上村將探索實(shí)現(xiàn)“一戶一策”的個(gè)性服務(wù)和“一對一,、面對面”的精準(zhǔn)對接,，確保服務(wù)對象隨時(shí)隨地有人找、有人幫,，用心用情用力托起全村“一老一小”的幸福生活,。（作者系江西省贛州市民政局駐興國縣埠頭鄉(xiāng)垓上村工作隊(duì)隊(duì)員）

“沒有市民政局駐村工作隊(duì)的支持，就沒有我們企業(yè)的今天,?！痹诤幽鲜∧详柺刑坪涌h城郊鄉(xiāng)劉馬洼村扶貧車間，談及企業(yè)發(fā)展,，河南德爾馨裝飾材料有限公司負(fù)責(zé)人羅應(yīng)森發(fā)出這樣的感慨,。

德爾馨最初是只有幾間平房的村辦小作坊。正是在企業(yè)發(fā)展的艱難時(shí)期,，南陽市民政局派出駐村工作隊(duì)來到了劉馬洼村,，開始與這個(gè)企業(yè)結(jié)緣。

2018年,，當(dāng)?shù)聽栜凹毙栀徺I設(shè)備,、擴(kuò)大廠房之際，駐村工作隊(duì)發(fā)揮第一書記專項(xiàng)扶貧資金的優(yōu)勢,，率先注入30萬元資金,，解了燃眉之急。與此同時(shí),，工作隊(duì)和劉馬洼村“兩委”多次到縣,、鄉(xiāng)匯報(bào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，得到多個(gè)部門的有力支持,，幫助企業(yè)走出低谷,。2020年再次注入第一書記專項(xiàng)資金30萬元，購買自動化封邊機(jī),，實(shí)施技術(shù)提升,，增加產(chǎn)品附加值。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,。 駐村工作隊(duì)多次深入車間,，了解企業(yè)發(fā)展瓶頸和困境，一同謀劃企業(yè)發(fā)展方向和理念,，和工人一道探討技術(shù),，外聯(lián)考察市場，打通銷售環(huán)節(jié),。經(jīng)過不懈努力,，德爾馨自主研發(fā)出“平口軟磁吸”“無衛(wèi)生死角醫(yī)院探望窗”“醫(yī)院防撞帶防脫落門”“門套底部防水”等四項(xiàng)專利,。

企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定后，工作隊(duì)多次和銷售部門探討發(fā)展前景,，制定銷售策略,，幫助開拓市場。現(xiàn)在的德爾馨家裝門已成為全國知名品牌,，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國23個(gè)省市,。在成都、武漢和鄭州等地建立了專業(yè)運(yùn)營中心,，并已走出國門,，打開了更大的市場空間。

如今,，德爾馨的辦公樓加車間超過9000平方米,、年產(chǎn)值超2600萬元，在企業(yè)發(fā)展越來越好的同時(shí),，還帶動了周邊村民,、困難群眾生活的改善。

廠里吸納了脫貧戶就業(yè),，不僅優(yōu)先為其提供崗位,，還對其實(shí)行彈性工作制。同時(shí),，還吸納鄰村的30多名村民就近在廠里務(wù)工,，免費(fèi)培訓(xùn)上崗?！鞍硞儸F(xiàn)在在家門口就能務(wù)工掙錢,，每月計(jì)件工資多的可以拿到5000多元?！闭勂饎?wù)工收入,，村民羅霞開心地說。

鄉(xiāng)村振興,，產(chǎn)業(yè)支撐,。2017年以來，三任第一書記和工作隊(duì)員,，堅(jiān)持每周“五天四夜”吃住在村,，堅(jiān)持“白加黑”“雨加晴”，先后利用第一書記專項(xiàng)資金120萬元投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，為村里建設(shè)了云芳蔬菜基地,，鋪設(shè)了羅新莊小組第一個(gè)排污管道，打出羅新莊第一口深水井，為唐河常恒包裝廠注資購買縫紉設(shè)備,，為大軍門廠注資技術(shù)改造,，興建該村第一座大型糧食倉庫,，村集體經(jīng)濟(jì)收入由原來的負(fù)債狀況發(fā)展到現(xiàn)在每年25萬多元,。

（作者系河南省南陽市民政局駐唐河縣城郊鄉(xiāng)劉馬洼村工作隊(duì)隊(duì)員）

“郝書記，怎么幾天沒見到你了??？”

“前些天參加培訓(xùn)去了，剛回來,，來看看鄉(xiāng)親們,。”

在安徽省定遠(yuǎn)縣界牌集鎮(zhèn)徐小村高頭陳組丁字路口,，村民魏邦文見到駐村第一書記,、工作隊(duì)長、滁州市民政局選派干部郝騰飛,，第一時(shí)間就打起了招呼,，隨后兩人就聊了起來。附近的村民看到后,，也陸續(xù)圍了上來,。從國家的鄉(xiāng)村振興政策到村里的生產(chǎn)生活，大家你一言我一語交流起來,。對村民提出的各類問題,，郝騰飛現(xiàn)場答復(fù)釋疑；對部分村民的困難訴求,，郝騰飛一一記錄,，并承諾盡快回復(fù)。

自2021年6月份駐村以來,，只要在村,，駐村工作隊(duì)隊(duì)員就堅(jiān)持每天上午、下午至少走訪一個(gè)村民組,。兩年多走下來,，村民與隊(duì)員從不熟悉、不接觸變成了遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到彼此就會打招呼,、問近況,。

當(dāng)初，為讓村民盡快認(rèn)識,、熟悉駐村工作隊(duì),，郝騰飛帶著隊(duì)員公布第一書記《為民辦實(shí)事清單》，制作便民聯(lián)系卡和掛歷，包括駐村工作隊(duì)成員姓名,、照片,、聯(lián)系方式等信息，結(jié)合日常走訪向全體村民發(fā)放,，使群眾有事知道找工作隊(duì),、能夠找到工作隊(duì)。兩年來,，累計(jì)發(fā)放便民聯(lián)系卡,、掛歷1900余張。

為全面細(xì)致了解,、掌握村民生產(chǎn)生活情況,，駐村工作隊(duì)結(jié)合定遠(yuǎn)縣組織開展的“四個(gè)萬家”（進(jìn)萬家門、知萬家情,、解萬家憂,、辦萬家事）活動，深入田間地頭,、深入村民家中傾聽群眾訴求,，摸排了解村民的急難愁盼，建立工作臺賬,。對屬村級范疇的第一時(shí)間予以解決,，對村級無法解決的，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨委,、政府或選派單位,，并做好跟蹤反饋，確保工作閉環(huán),。今年以來,，累計(jì)收集各類問題43件，已解決35件,，其余8件也在跟蹤中,。

為更好聯(lián)系、服務(wù)村民,，駐村工作隊(duì)在向鎮(zhèn),、村干部請教的基礎(chǔ)上，定期組織召開座談會,，聽取老黨員,、老干部、老教師,、老模范,、老戰(zhàn)士等“五老”人員和網(wǎng)格員對第一書記和駐村工作隊(duì)的意見,，虛心求教工作方法，共同研究疑難問題解決辦法,。同時(shí),，利用日常走訪、各類會議之際,，向群眾問計(jì)策,、問辦法，學(xué)習(xí)如何與村民打交道,，不斷提升協(xié)調(diào)解決復(fù)雜問題的能力和為民服務(wù)水平,。

為解決村莊老齡化,、空心化背景下老年人幸福養(yǎng)老問題,，在滁州市民政局的大力支持下，駐村工作隊(duì)帶領(lǐng)村“兩委”班子研究確定了“構(gòu)建‘1+N’站點(diǎn)服務(wù)體系”的總思路,，探索了互助式養(yǎng)老,，謀劃建設(shè)了老年助餐食堂，與鎮(zhèn)派出所,、衛(wèi)生院簽訂了合作協(xié)議,，成立了為老志愿服務(wù)隊(duì)和夜間巡邏隊(duì)。截至目前,，已建立總站1個(gè),、末端站點(diǎn)9個(gè)，簽約老人473人,，建立互助幫扶“對子”65對,；累計(jì)開展走訪慰問、免費(fèi)理發(fā),、體檢,、拍照留念、紅色電影巡回展播,、安全和健康知識宣講及各類文娛競賽活動130余場（次）,，受到老年人及其兒女的一致好評。

為解決困難家庭兒童就學(xué)難問題,，駐村工作隊(duì)積極對接滁州市慈善協(xié)會,、滁州市愛心助學(xué)協(xié)會等公益慈善組織，兩家協(xié)會每年分別拿出2萬元用于資助村里的困難學(xué)生,。同時(shí),，其他愛心組織也紛紛到村里開展走訪慰問活動，從書包,、文具到學(xué)費(fèi),、生活費(fèi)等，用助學(xué)善舉架起暖心橋梁，幫助孩子們放飛希望,、成長成才,。

兩年多來，駐村工作隊(duì)累計(jì)走訪慰問困難群眾580余戶,，協(xié)調(diào)解決各類民生問題277件,，發(fā)放慰問金4.3萬元、各類物資3.5噸,，幫助代銷桃子,、粉絲等農(nóng)產(chǎn)品9.1萬元，協(xié)調(diào)慈善力量資助學(xué)生16人,。

“駐村工作隊(duì)將始終堅(jiān)持問需于民,、問計(jì)于民、問效于民,，以我們的‘辛苦指數(shù)’換取村民的‘幸福指數(shù)’,，助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興?！焙买v飛表示,。（作者系安徽省定遠(yuǎn)縣界牌集鎮(zhèn)工作人員）