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首頁(yè)本報(bào)記者 劉靜靜
瞄準(zhǔn)“關(guān)鍵點(diǎn)”，穿起“千條線”,，織密“一張網(wǎng)”……近年來(lái),，河北省石家莊市欒城區(qū)全力推進(jìn)國(guó)家級(jí)未保示范區(qū)創(chuàng)建工作，用心用情用力護(hù)航全區(qū)8.5萬(wàn)名未成年人健康成長(zhǎng),。日前,，記者走進(jìn)欒城區(qū)，深入民政局,、學(xué)校,、檢察機(jī)關(guān)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站等多個(gè)部門(mén)和機(jī)構(gòu)，探尋其在未成年人保護(hù)方面走出的新路子,。
三色管理,，讓服務(wù)更加精準(zhǔn)
在欒城區(qū)，三色色卡檔案成為民政部門(mén)做好困境兒童精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)服務(wù)的工作指南,。
欒城區(qū)民政局根據(jù)困境兒童的不同情況,，設(shè)置紅、橙,、藍(lán)三種顏色的檔案標(biāo)識(shí),，分別對(duì)應(yīng)高、中,、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),。欒城區(qū)民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)杜秀果從擺放整齊,、標(biāo)記清晰的檔案柜里拿出一份檔案介紹：“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包紅色色卡的建檔兒童,，區(qū)直部門(mén)包橙色色卡的建檔兒童，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村包藍(lán)色色卡的建檔兒童,?！庇浾叽蜷_(kāi)了一份紅色檔案,，看見(jiàn)里面詳細(xì)記錄了困境兒童的基本情況、家庭情況,、生活陷入困境的緣由以及撫養(yǎng)方式等信息,。
在柳林屯鄉(xiāng)社會(huì)工作服務(wù)站內(nèi)，鄉(xiāng)民政工作負(fù)責(zé)人,、兒童督導(dǎo)員宋冬琴介紹了紅色色卡困境兒童劉宇（化名）的救助過(guò)程,。
去年年初，柳林屯鄉(xiāng)辛李莊村年僅5歲的劉宇經(jīng)歷了重大的家庭變故——父親離世,。因母親肢體二級(jí)殘疾,，他只能由70多歲的爺爺奶奶照顧。一家人的生活陷入困境,。
村兒童主任和社工在入戶走訪建立困境兒童檔案時(shí)了解到劉宇家的情況,，初步判斷他可能符合事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的條件，隨即將情況反映給兒童督導(dǎo)員,。宋冬琴回憶說(shuō)：“得知?jiǎng)⒂畹那闆r后,，民政部門(mén)立即進(jìn)行認(rèn)定,，確定他為事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童并為他建立了紅色色卡檔案,。”
“劉宇由欒城區(qū)區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)包聯(lián),。區(qū)長(zhǎng)經(jīng)常帶著圖書(shū),、衣服和米面油等物資去家里看望他，給他講故事,，關(guān)心一家人的生活,。”柳林屯鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)馬國(guó)輝對(duì)記者說(shuō),，“精準(zhǔn)摸排后,，通過(guò)分層分類建檔，為困境兒童提供的服務(wù)也更為精準(zhǔn)了,?！?/p>
社工介入，讓服務(wù)更加專業(yè)
基層事務(wù)繁雜,，如何穿起“千條線”織密未成年人保護(hù)“一張網(wǎng)”,？在欒城區(qū)，民政部門(mén)除了發(fā)揮兒童主任的作用,，還通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù),，聯(lián)動(dòng)多方力量解決困境兒童的急難愁盼問(wèn)題。
柳林屯鄉(xiāng)城郎村80多歲的張大爺,，老伴兒早年癱瘓,，兒子殘疾，兒媳婦去世多年，承載著家庭希望的孫子張旭（化名）被鑒定為精神和智力二級(jí)殘疾,。兒子享受低保,，孫子享受特困供養(yǎng)，家庭的基本生活有了保障,。但讓老人擔(dān)憂的是,，孫子經(jīng)常闖禍，但他無(wú)力監(jiān)護(hù),。
“當(dāng)時(shí)看著老人無(wú)奈的神情,，我們也很心疼?！彼味僬f(shuō),，“我們邀請(qǐng)專業(yè)社工介入，希望通過(guò)專業(yè)方法給予他們家更有效的幫助,?！?/p>
柳林屯鄉(xiāng)社會(huì)工作服務(wù)站的社工評(píng)估后，認(rèn)為應(yīng)該讓張旭入院治療,。區(qū)民政局及時(shí)聯(lián)系衛(wèi)健局,，經(jīng)協(xié)調(diào)，將張旭送往醫(yī)院接受免費(fèi)治療,。
“從孩子入院到現(xiàn)在,，民政干部、鄉(xiāng)村干部和社工都去看望過(guò)他,，送去生活用品以及籌集的善款,。”宋冬琴感慨道,，“看著孩子日漸好轉(zhuǎn),，看著老人日漸舒展的笑容，我們都很開(kāi)心,，這是區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)未成年人保護(hù)體系發(fā)揮的作用,?！?/p>
在區(qū)未成年人救助保護(hù)中心，記者看到,，檔案室,、技能培訓(xùn)室、圖書(shū)室,、個(gè)案工作室……各種功能室一應(yīng)俱全,?！拔覀冞@里配備了5名兒童社工、2名心理咨詢師,、1名醫(yī)務(wù)工作者和10名志愿者,。”欒城區(qū)潤(rùn)眾社會(huì)工作服務(wù)中心主任徐小政介紹,，未保中心還開(kāi)展了“陽(yáng)光驛站”“藝起飛翔”“微心愿”等多個(gè)特色活動(dòng),，為孩子們提供多元服務(wù)。
杜秀果告訴記者：“考慮到每個(gè)需要救助的孩子面臨的困難各不同,，民政聯(lián)動(dòng)社工,、志愿者等社會(huì)力量，將更專業(yè),、更精準(zhǔn)的服務(wù)送到孩子們的身邊,。”
六大保護(hù),，讓服務(wù)更加全面
全區(qū)有0—18周歲兒童8.5萬(wàn)名,，占全區(qū)總?cè)丝诘?3.4%；在校兒童7.5萬(wàn)名,，占全區(qū)兒童的88.2%,。如何保護(hù)好這8.5萬(wàn)名未成年人？記者在民政局,、檢察院,、學(xué)校采訪時(shí)找到了答案,。
“目前,，區(qū)民政局聯(lián)合32個(gè)職能部門(mén)、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志成立了工作專班,。區(qū)未保辦還建立了個(gè)案會(huì)商制度,，明確了啟動(dòng)情形、啟動(dòng)流程,，以及多部門(mén),、多專業(yè)參與途徑及各自職責(zé)。通過(guò)筑牢家庭,、學(xué)校,、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò),、政府,、司法‘六道保護(hù)防線’，全面保障全區(qū)未成年人健康成長(zhǎng),?！倍判愎榻B,。
家住樓底鎮(zhèn)的張豪（化名），從小生活殷實(shí),，因被父母溺愛(ài),，在學(xué)校我行我素。有一次,，他與同學(xué)發(fā)生糾紛,，將同學(xué)打成輕傷。辦理此案的區(qū)檢察院黨組副書(shū)記,、副檢察長(zhǎng)裴麗艷本著“教育,、感化、挽救”的方針,，邀請(qǐng)社工和心理咨詢師對(duì)張豪開(kāi)展心理輔導(dǎo),，并對(duì)他父母進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)。之后,，不僅張豪認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,，他的父母也深刻意識(shí)到自己的問(wèn)題，認(rèn)為“撫養(yǎng)孩子不能只是給錢(qián),，還要負(fù)起教育責(zé)任”,。
問(wèn)題學(xué)生的背后一般都有一個(gè)問(wèn)題家庭。欒城區(qū)將結(jié)婚登記視為開(kāi)展家庭教育的最佳時(shí)機(jī),。區(qū)民政局婚姻家庭輔導(dǎo)中心主任尹新建介紹：“新人領(lǐng)證時(shí)會(huì)組織婚前輔導(dǎo),，讓新婚夫妻意識(shí)到組建家庭和教育子女的責(zé)任。同時(shí),，中心也會(huì)提供家庭矛盾調(diào)解服務(wù),，避免因夫妻矛盾給孩子帶來(lái)身心傷害，一次次挽救了瀕臨破裂的家庭,?！?020年以來(lái)，中心共調(diào)解家庭矛盾及欲離婚夫妻1703對(duì),，調(diào)解成功率達(dá)49.7%,。
走進(jìn)欒城區(qū)第五中學(xué)，監(jiān)控室內(nèi)的一面大屏引起記者的注意,。屏幕動(dòng)態(tài)顯示著各個(gè)教室,、操場(chǎng)、學(xué)校周邊等多個(gè)場(chǎng)所畫(huà)面,。校長(zhǎng)張曉希告訴記者,，在未成年人保護(hù)方面，學(xué)校聘請(qǐng)檢察院副檢察長(zhǎng),、公安局副局長(zhǎng)擔(dān)任法治副校長(zhǎng),，開(kāi)展法治宣講進(jìn)校園活動(dòng),。學(xué)校很重視普及防欺凌知識(shí)，安排專業(yè)老師為學(xué)生提供心理咨詢,。
“未成年人保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，政府、家庭,、學(xué)校,、社會(huì)都有責(zé)任，我們將不斷強(qiáng)化職能部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，創(chuàng)新工作模式,，為未成年人健康成長(zhǎng)撐起一片藍(lán)天?！倍判愎f(shuō),。
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