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湖南省郴州市民政局黨組書記  李紅軍

黨的二十大報告提出,，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,，堅持盡力而為,、量力而行,，深入群眾、深入基層,，采取更多惠民生,、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題,。今年以來,，湖南省郴州市民政局深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對民政工作的重要指示批示精神，聚焦重點群體和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，深刻把握在扎實推進(jìn)共同富裕中的民生新需求新期盼，在兜底強基,、擴圍增效上下功夫,，強力打造“政策精細(xì)、對象精準(zhǔn),、服務(wù)精心,、協(xié)作精誠、業(yè)務(wù)精通”的“郴心救助”品牌,，讓社會救助兜底保障更加精準(zhǔn),、更有溫度。

健全社會救助體系,，在強基上增底氣,。市委、市政府高度重視民生保障工作,，市民政局黨組定期專題研究社會救助工作,，先后出臺文件，推動做好低收入家庭認(rèn)定,，進(jìn)一步加強困難群眾基本生活保障,，健全低收入人口主動發(fā)現(xiàn),、動態(tài)監(jiān)測、救助幫扶機制,，完善特困供養(yǎng),、臨時救助等制度。印發(fā)《推進(jìn)社會救助體系建設(shè) 打造“郴心救助”工作品牌實施方案》,，健全分層分類社會救助體系,。創(chuàng)新出臺政策，適度擴大“單人?！狈秶?，增加了低保邊緣家庭中的16周歲（不含）以下未成年人、本科（含）以下在校學(xué)生,、70周歲（含）以上老年人等三類人員,，明確其家庭財產(chǎn)狀況符合相關(guān)規(guī)定的，經(jīng)本人申請,，可參照“單人戶”納入低保,。對重病重殘人員降低準(zhǔn)入門檻，對有車有房人員不搞“一刀切”,，持續(xù)拓寬保障范圍,。加強社會救助業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人才隊伍建設(shè),，采取政策解讀,、專家授課、案例培訓(xùn),、經(jīng)驗介紹等方式,，持續(xù)提升社會救助經(jīng)辦人員工作能力。市民政局到縣（市,、區(qū)）進(jìn)行培訓(xùn)授課,，縣（市、區(qū)）再點對點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行培訓(xùn),，實現(xiàn)了培訓(xùn)全覆蓋,。社會救助經(jīng)辦人員一律先培訓(xùn)再上崗，確保社會救助政策在基層落實不走樣,。今年以來,，市、縣兩級共組織開展社會救助業(yè)務(wù)培訓(xùn)60余場,，4000余人參加,。

創(chuàng)新精準(zhǔn)救助模式，在擴圍上下功夫,。市民政部門加強與相關(guān)部門數(shù)據(jù)信息共享,，通過線上融通和線下對接,，拓展核對共享數(shù)據(jù)信息類別。目前,，已對接全市16個部門的23類數(shù)據(jù),。今年以來，市核對平臺共受理核對22.03萬人次的信息,，為社會救助對象的精準(zhǔn)認(rèn)定及城鄉(xiāng)低保對象的動態(tài)管理提供了有力參考,。市民政局自主開發(fā)設(shè)計的精準(zhǔn)核算差額救助“表格模塊”，操作簡潔高效,、便于推廣應(yīng)用,，且統(tǒng)一了全市核算標(biāo)準(zhǔn)。操作人員只需輸入申請家庭勞動力系數(shù),、醫(yī)療,、教育等情況，即可自動計算救助金額,、識別救助類別,，提高了救助的精準(zhǔn)度。目前,，全市11個縣（市,、區(qū)）全部實現(xiàn)精準(zhǔn)差額救助。推行救助業(yè)務(wù)申報審核智慧化,、集成化,，汝城、資興等地實行救助事項“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“指尖辦”,，只需把采集的信息錄入小程序,，便可判定困難群眾的生活狀況，讓“數(shù)據(jù)多跑路,、群眾少跑腿”，推動實現(xiàn)救助渠道更暢通,、救助政策更透明,、群眾辦事更便捷。

落實社會救助政策,，在增效上出實招,。建立完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測機制，開展城鄉(xiāng)困難群眾大比對,、大走訪,、大排查。定期與鄉(xiāng)村振興,、醫(yī)療保障,、殘聯(lián)等部門開展數(shù)據(jù)比對篩查,，動態(tài)掌握因重病、殘疾,、就學(xué),、失業(yè)等情況導(dǎo)致家庭生活困難的群眾信息，并進(jìn)行重點細(xì)致排查,。開展兜底保障“回頭看”,，對條件改善的低保家庭實行12個月的低保“漸退期”,，確保應(yīng)保盡保,。今年以來，全市先后核查重度殘疾人,、大額醫(yī)療支出對象,、低保邊緣家庭等重點群眾數(shù)據(jù)，推送疑似符合“單人?！睂ο笮畔?300余條,，核查符合條件對象信息1000余條。每月通報各縣（市,、區(qū)）低保邊緣家庭,、低收入人口認(rèn)定變動情況，推介擴圍增效工作先進(jìn)縣（市,、區(qū)）經(jīng)驗做法,，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”專項治理,，清退不符合社會救助條件的對象,，及時將符合條件的納入保障范圍。扎實開展審計發(fā)現(xiàn)問題專項治理“回頭看”和“三湘護(hù)農(nóng)”等專項行動,，有效解決社會救助領(lǐng)域相關(guān)問題,。