本報(bào)記者 張偉濤
近年來,,廣西壯族自治區(qū)南寧市充分發(fā)揮自然生態(tài),、醫(yī)療保健、文化旅游,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),、交通區(qū)位等資源優(yōu)勢(shì),,聚焦康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)、重大工程,、重大項(xiàng)目,,深入創(chuàng)建全國(guó)養(yǎng)老綜合改革試點(diǎn)城市、全國(guó)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”試點(diǎn)城市等,,推動(dòng)全市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。截至2022年年底,全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)170家,,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)3.3萬張,,其中醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)達(dá)60家。2022年,,全市實(shí)施康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目192個(gè),,總投資3490.66億元,累計(jì)完成投資496.39億元,。
構(gòu)建多元發(fā)展格局,,提升養(yǎng)老承載能力
在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中,南寧市注重多元發(fā)展,,通過構(gòu)建市,、縣、街(鎮(zhèn))和村(居)四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局,,不斷提升養(yǎng)老服務(wù)能力,。
打造市級(jí)示范。南寧市推動(dòng)在中心城區(qū)“東南西北中”各布局一個(gè)集養(yǎng)老院,、醫(yī)院,、老年人活動(dòng)中心于一體的市級(jí)示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),并打造5個(gè)市示范性綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,。
突出縣級(jí)統(tǒng)籌,。近年來,南寧市累計(jì)投入11億元,,推進(jìn)15個(gè)縣(市,、區(qū))、開發(fā)區(qū)各新建一所具備專業(yè)失能照護(hù),、統(tǒng)籌縣域資源功能,,擁有300—500張床位的公辦示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
推進(jìn)街(鎮(zhèn))綜合,。南寧市推動(dòng)在各個(gè)街(鎮(zhèn))建設(shè)具備全托,、日托、上門服務(wù)、供需對(duì)接,、資源統(tǒng)籌等功能的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,,建設(shè)覆蓋全市30%鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。
落實(shí)社區(qū)配套,。南寧市出臺(tái)規(guī)定,,要求新建住宅小區(qū)按每百戶不少于30平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房,且單處不少于300平方米,,同時(shí)對(duì)未配套老舊社區(qū)按每百戶不少于15平方米的標(biāo)準(zhǔn)逐一制訂整改方案并抓好落實(shí),。
強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),豐富康養(yǎng)服務(wù)內(nèi)容
推動(dòng)“康養(yǎng)+”融合發(fā)展,。南寧市圍繞“養(yǎng),、游、動(dòng),、醫(yī),、療、食,、造”的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,,以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)、國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)為抓手,,打造國(guó)家級(jí),、自治區(qū)級(jí)森林康養(yǎng)旅游系列基地16個(gè)。打造了首個(gè)攀巖主題特色體育旅游小鎮(zhèn)(馬山攀巖特色體育小鎮(zhèn)),,培育會(huì)展城·體育匯,、東盟·李寧中心等一批健康運(yùn)動(dòng)休閑集聚區(qū)和基地。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),,培育橫州茉莉花(茶),、上林大米等一批綠色健康食品,認(rèn)定“三品一標(biāo)”產(chǎn)品192個(gè),。依托經(jīng)開區(qū)生物醫(yī)藥和智能制造產(chǎn)業(yè),、廣西—東盟經(jīng)開區(qū)食品加工和服飾用品產(chǎn)業(yè),探索建設(shè)老年用品,、食品產(chǎn)業(yè)園區(qū),。
不斷提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。2020年—2022年,,南寧市連續(xù)三年將社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目納入南寧市為民辦實(shí)事工程,,建設(shè)了21個(gè)集社區(qū)養(yǎng)老、康復(fù)理療,、醫(yī)療護(hù)理、休閑娛樂等功能于一體的社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu),全市238所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為老年人提供健康管理服務(wù),,不斷滿足老年人在家、就近健康養(yǎng)老的愿望,。
開展長(zhǎng)者食堂服務(wù)試點(diǎn),。近年來,南寧市先后投入財(cái)政資金500多萬元,,通過自建廚房,、單位食堂專區(qū)(窗)、集體用餐配送,、餐飲企業(yè)參與助餐配餐等模式設(shè)立長(zhǎng)者食堂50家,,為做飯難的老年人提供就餐服務(wù),豐富老年人健康食譜,。2022年8月以來,,已累計(jì)為老年人提供用餐服務(wù)130多萬人次。
不斷擴(kuò)大“長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)”覆蓋面,。南寧市出臺(tái)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)實(shí)施意見,,從2021年3月1日起實(shí)施長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn),全市77家機(jī)構(gòu)被納入長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu),,其中21家機(jī)構(gòu)提供居家上門護(hù)理服務(wù),,1.1萬人按規(guī)定享受長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)待遇。
加強(qiáng)監(jiān)管培育 保障康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
提升康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范性,。南寧市成立了養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì),,充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,連續(xù)6年在全市開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定,,先后評(píng)定66家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等(星)級(jí),,落實(shí)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行,。
提升康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)性,。南寧市通過支持廣西醫(yī)科大學(xué)、廣西衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院等在南寧的高校設(shè)立康養(yǎng)服務(wù)相關(guān)專業(yè),培育開展養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)23家,。落實(shí)養(yǎng)老護(hù)理人員補(bǔ)貼機(jī)制,,對(duì)從業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員給予一次性從業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),每月給予崗位津貼,。
提升康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的開放性,。圍繞國(guó)家賦予南寧“建設(shè)面向東盟開放合作的國(guó)際化大都市”和“建設(shè)中國(guó)—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)”的新定位新使命,,規(guī)劃建設(shè)中國(guó)—東盟銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園(中國(guó)—東盟健康長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)園)和中國(guó)—東盟養(yǎng)老服務(wù)交易中心等一批重大項(xiàng)目,持續(xù)深化與東盟國(guó)家的交流合作,。