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首頁本報記者 周冉冉
近年來，江蘇省太倉市持續(xù)致力于推進社會工作高質量發(fā)展，構建三級社會工作服務體系,，豐富社工樣態(tài)發(fā)展，提升社工標準化建設,，以社工獨特的服務理念和專業(yè)價值，以公益的形象和力量,，讓特殊群體感受溫情,、感知幸福，讓這個城市更具魅力,、更加溫暖,。
構建三級社工體系
讓困難人群及時得到幫助
琴女士患有智力障礙，離異后獨自帶兩個孩子生活,。不久前,，父親的突然去世，讓琴女士的生活陷入困境,。當社工接觸到琴女士時,，她情緒低落，對未來沒有信心,，無法正常生活,。
社工一方面聯(lián)動“紅涌長三角”聯(lián)盟中的社會組織黨支部，入戶幫助她清潔居家環(huán)境,，同時還協(xié)助琴女士進行職業(yè)規(guī)劃,，鏈接福利企業(yè)開展職業(yè)體驗，并幫助她就業(yè),。社工還在琴女士的兒子出現(xiàn)行為偏差時,，協(xié)助他樹立正確認知。
在社工的引導和鼓勵下,，琴女士漸漸適應了現(xiàn)在的生活,，能夠獨立處理日常事務，為兒子辦理了意外保險的報銷手續(xù),，向社區(qū)聯(lián)系咨詢低保家庭就業(yè)一些注意事項,。
像琴女士這樣陷入困境后及時被發(fā)現(xiàn),、得到幫助,，正是得益于太倉市社會工作的體系化建設。在推進社會工作發(fā)展過程中，太倉市建立起縣域社區(qū)和社會組織服務中心,、街（鎮(zhèn)）社會組織服務中心,、社區(qū)社工室的組織架構，形成“縣—街（鎮(zhèn)）—社區(qū)”三級社會工作服務體系,。他們針對救助,、養(yǎng)老和治理等領域特殊困難群眾的生活保障、社區(qū)融入和社會參與等問題,，從梳理“識別發(fā)現(xiàn)—組織實施—評估跟進”流程,，整體設計社會工作三級組織架構和功能定位。截至目前,，太倉全市已建成9個街（鎮(zhèn)）社工站,、157個社區(qū)社工室，實現(xiàn)街（鎮(zhèn)）社工站（室）全覆蓋,。
據(jù)太倉市民政局局長張躍忠介紹,，太倉市社區(qū)和社會組織服務中心即社工總站是社會工作的指揮中心、督導支持中心,、服務模式傳播中心,，集組織、協(xié)調,、督導,、宣介功能于一體；街（鎮(zhèn)）社工站是面向基層的一線服務平臺,，重點開展個案和小組服務,，同時承擔區(qū)域內公益創(chuàng)投項目資源整合、社會組織孵化,、社工人才培育等職能,；社區(qū)社工室承擔專業(yè)社工服務的咨詢職能，發(fā)現(xiàn)提取需求和精準識別服務對象,，同時重點參與社區(qū)治理,，開展社區(qū)走訪，培育社會組織,，協(xié)助開展議事協(xié)商,。
更大的服務半徑
更專業(yè)的服務能力
“老師，我今天上課做到了遵守紀律,，但是數(shù)學作業(yè)沒寫完……不過我明天一定能完成,！”一個男孩拿著自己的日常表現(xiàn)打分表，走進陳維佳的辦公室,。
“不錯,，比前幾天有進步,，我相信你明天能完成作業(yè)?？烊ツ莻€架子上挑個獎品吧,。”陳維佳鼓勵地說,。
陳維佳這位海歸博士,，是太倉市經貿小學的一名學校社工。在這里,，陳維佳是孩子們的知心大朋友,，幫助他們解決成長的煩惱。
“我們開展的‘瑞翼飛揚,，正向成長——太倉市學校社會工作發(fā)展項目’,，通過識別學生發(fā)展需求，從學校,、家庭和社區(qū)三個維度提供服務,，幫助學生排除發(fā)展障礙，促進學生成長,?！标惥S佳介紹道。截至2022年2月,，該項目已在太倉市5所學校實施,。
通過“政社合作”模式運營，太倉市創(chuàng)新性將專業(yè)社會工作服務引入學校,，以社工常態(tài)化駐校的形式,，在學校層面構建了多層次干預支持體系，開創(chuàng)了“家校社”協(xié)同育人模式,。
太倉社工站探索把每一類社會群體,、每一個年齡段中的困弱對象都納入服務范疇，著力實現(xiàn)服務對象的“全域性”,。
“我們將民生服務對象,、行為偏差對象、臨時困境對象三大類17小類特殊人群列為服務對象,，正是體現(xiàn)了社工站成立的價值,。”張躍忠介紹道,。在服務對象選擇上,，太倉民政部門依托社工站一方面將低保低邊、困境兒童和空巢獨居老人等民政服務對象納入服務范疇,；另一方面主動向醫(yī)務,、教育,、公安、司法等領域引推社工服務,，將精神殘障,、司法矯正,、社區(qū)戒毒等對象納入服務范疇,。依托樓棟長、綜治網格員,、社會組織三支隊伍的力量,，太倉社工實現(xiàn)了服務范圍延伸、服務對象擴大,、服務流程更完善,。如太倉市德頤善社會工作發(fā)展中心是太倉首家5A級社會組織，組建了一支800余人的多元服務團隊,，開展80余個養(yǎng)老項目及社工項目,，長期服務全市5萬余名老年人；太倉市啟航青少年事務服務中心開展青少年個案服務805例,，舉辦愛心課堂10684節(jié),，共計服務青少年及其家庭25萬余人。
建立數(shù)字化平臺
實現(xiàn)線上線下全方位服務
“家住白云花園21幢一單元的張某需要介入,?！?022年10月31日，太倉市社會工作服務指導中心在聯(lián)動平臺上收到這樣一條派單信息,。中心工作人員王嵐嵐馬上了解情況,，得知張某癱瘓在床，家庭經濟困難,，基本生活由小兒子照顧,，現(xiàn)在想申請長期護理，以便分擔兒子的壓力,。隨后,，中心社工與鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站、社區(qū)社工室,、志愿者等相關人員組成跨專業(yè)團隊跟進,，制訂個案服務方案，解決張某及其家人遇到的生活難題,。
依托社區(qū)社工室駐點社工,、網格員、樓棟長,、村（居）民小組長等基層自治隊伍人員力量,，太倉市創(chuàng)新研發(fā)了“社會工作服務管理信息系統(tǒng)（2.0版）”,，聚焦“任務流轉”的過程管理，采用“網格發(fā)現(xiàn)需求—聯(lián)動平臺派單—指導中心處理—社工機構服務”模式,，實現(xiàn)從需求到服務全流程線上流轉,。
駐站社工接到派單后，須在1天內進行快速響應,、在60天完成個案服務,、在80天內完成小組服務。據(jù)統(tǒng)計,，自2021年3月社會工作服務指導中心成立以來,，接單自辦案件89件，接單轉派1660件,，其中由街（鎮(zhèn)）社工站接辦1373件,。
此外，太倉市還出臺了《基層社工站（室）建設指導性規(guī)范》以及系列配套文件,，承接省級社會管理和標準化試點項目,，從困難群體功能修復、心理陪伴與網絡重構,、社區(qū)共建共治發(fā)展三個層次進行標準化探索,，推動社工站規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展,。
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