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首頁本報(bào)記者 雷 耀 通訊員 母 慧
“小墨（化名）,，何媽媽又來看你了。”
“你看,，今天我還給你帶了一個(gè)新朋友,，有人一起玩,，開心不,？”
“開心！特別開心,！”小墨親昵地?fù)е魏旗o,，在她耳邊高興地說。
6月3日,，河北省唐山市豐南區(qū)“愛心代理媽媽”何浩靜帶著小兒子來到岔河鎮(zhèn)三神莊村看望她的結(jié)對幫扶對象——5歲的小墨,，為她送去嶄新的夏裝、零食大禮包和玩具,。小墨的父母都是殘疾人，平日由爺爺奶奶撫養(yǎng),。何浩靜和小墨結(jié)對后,，逢年過節(jié)都會帶著各種禮物上門看望，陪小墨聊天,，為小墨輔導(dǎo)功課,。慢慢地，小墨的性格也變得開朗起來,。在何浩靜看來,，結(jié)對幫扶不只是單向的奉獻(xiàn)，小墨熱切的回應(yīng)也讓她覺得更幸福,。
這只是唐山市調(diào)動社會力量關(guān)心關(guān)愛困境兒童的一個(gè)縮影,。
為兒童特別是困境兒童營造安全無虞、生活無憂,、充滿關(guān)愛,、舒適健康的成長環(huán)境，讓他們幸福快樂成長,，是家庭,、政府和社會的共同責(zé)任。近年來,，唐山市高度重視困境兒童關(guān)愛保護(hù)工作,，通過加強(qiáng)部門協(xié)作、精準(zhǔn)落實(shí)政策,、動員社會參與等舉措,，用“特別的愛”溫暖困境兒童，用真情呵護(hù)他們健康成長,，增強(qiáng)他們的獲得感,、幸福感和安全感。
舉旗定向,，在保護(hù)上用力
就困境兒童關(guān)愛保護(hù)工作,，唐山市委、市政府多次召開專題會議作出安排部署,，要求全市在困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作上下足“繡花”功夫,，下活“一盤棋”，積極推進(jìn)工作制度化,、體系化,、常態(tài)化。建立由市委副書記,、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“雙組長”,，民政部門牽頭的市級未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（市,、區(qū)）也建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),。
“為把工作落實(shí)落細(xì)，唐山市未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困境兒童關(guān)心關(guān)愛工作的實(shí)施方案》,，明確各成員單位職責(zé),，部署建立包聯(lián)幫扶機(jī)制、落實(shí)監(jiān)護(hù)照料責(zé)任等十項(xiàng)具體任務(wù),?！碧粕绞忻裾窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“同時(shí),，組成9個(gè)督查組,，對照《全國未成年人保護(hù)工作聯(lián)合督查迎檢工作分工》明確的7個(gè)方面47條督查重點(diǎn)，對各縣（市,、區(qū)）工作情況進(jìn)行了聯(lián)合督查,，確保工作穩(wěn)妥有序推進(jìn),。”
記者了解到,，唐山市民政局還聯(lián)合檢察院,、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門,，建立工作人員互派,、通報(bào)會商、線索轉(zhuǎn)介,、聯(lián)席會議等制度,，構(gòu)建了“檢察官+兒童主任+婦聯(lián)主席+五老+專業(yè)社工或志愿者”的一體化工作模式。
摸清底數(shù),，是做好困境兒童關(guān)愛保護(hù)工作的基礎(chǔ),。據(jù)介紹，唐山市已建立起市,、縣,、鄉(xiāng)、村四級工作臺賬,，做到信息多部門共建共享,，并及時(shí)動態(tài)更新。截至目前,，全市共摸排困境兒童9476名,，按照“一人一策”原則全部建立臺賬，實(shí)行動態(tài)管理,。對符合孤兒,、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童條件的，及時(shí)予以認(rèn)定,。將符合低保條件的困境兒童及時(shí)納入社會救助保障范圍,，足額發(fā)放低保金，切實(shí)保障困境兒童的基本生活,。
建強(qiáng)陣地,，在服務(wù)上用心
16歲的劉元（化名）,，戶籍地為路北區(qū)喬屯街道城子莊社區(qū),。2011年6月父母離異后，他隨母親借住在母親朋友家,。2023 年4 月,，劉元的母親意外去世，戶籍地派出所多方尋找他父親無果后,，他所居住的喬屯街道草場街社區(qū)工作人員把他送到路北區(qū)民政局,。為了保障劉元的基本生活,，路北區(qū)民政局工作人員把他送到唐山市未成年人救助保護(hù)中心，雙方簽訂了臨時(shí)監(jiān)護(hù)委托協(xié)議,，在劉元身份認(rèn)定期間暫時(shí)由市未保中心負(fù)責(zé)臨時(shí)監(jiān)護(hù)工作,，并專門安排男護(hù)工精心照護(hù)劉元的生活。在劉元事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童身份認(rèn)定完成后,，他被送到市兒童福利院,，在那里開啟了全新的生活。
據(jù)唐山市未保中心主任崔飛飛介紹,，唐山已完成兒童福利機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,，構(gòu)建起較為完善的市、縣,、鄉(xiāng),、村四級未保工作體系，能為有需要的未成年人及時(shí)提供臨時(shí)照料,、護(hù)送返鄉(xiāng),、心理疏導(dǎo)等救助服務(wù)。同時(shí),，廣泛鏈接社會資源開展困境兒童走訪慰問,、暑期安全教育、防網(wǎng)絡(luò)沉迷等活動,。目前,，市、縣兩級未保中心已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。按照“七有一助”（有場所,、有標(biāo)識、有專人負(fù)責(zé),、有機(jī)構(gòu)職責(zé),、有工作制度、有工作流程,、有檔案資料,，社工機(jī)構(gòu)協(xié)助）的標(biāo)準(zhǔn)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未保工作站231個(gè),，并引進(jìn)社工機(jī)構(gòu)25家,、專業(yè)社工290多名，為兒童提供多樣化服務(wù),；按照“五有”（有場所,、有標(biāo)識、有專人負(fù)責(zé),、有崗位職責(zé),、有檔案資料）的標(biāo)準(zhǔn),，建成村（居）未保工作點(diǎn)1684個(gè)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員,、村（居）兒童主任實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。
唐山市陽光社會工作服務(wù)中心社工的到來，改變了路北區(qū)韓城鎮(zhèn)困境兒童小蘭（化名）的生活,。因父親入獄,、母親去世，11歲的她跟隨爺爺生活,。中心承接韓城鎮(zhèn)未保工作站困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作后,，社工慢慢走近小蘭和她交朋友，了解她的需求,、傾聽她的心聲,。通過鏈接社會資源，搭建起幫扶小蘭的社會支持網(wǎng)絡(luò)體系,，定期為小蘭提供關(guān)愛陪伴,、課業(yè)輔導(dǎo)、情感支持等專業(yè)服務(wù)?，F(xiàn)在的小蘭熱情活潑,，經(jīng)常幫著爺爺做家務(wù)。遇到開心的事時(shí),，會主動和爺爺分享,。“我們好幾次上門時(shí),，看到爺孫倆抱在一起哈哈大笑,。”社工小李告訴記者,，“每每看到這一幕,，我們都深受感動?！?/p>
多方發(fā)力,，在關(guān)愛上用情
“陽陽（化名），如果生活中遇到困難,，一定要告訴阿姨,，我來幫你解決?！?月4日,，豐潤區(qū)白官屯鎮(zhèn)吳家選村的兒童主任劉立平來到孤兒陽陽家走訪,。14歲的陽陽,，跟隨大爺一起生活,，現(xiàn)就讀于鎮(zhèn)中學(xué)。
劉立平是陽陽的包聯(lián)責(zé)任人,，定期入戶走訪,，了解他的生活情況和健康狀況，及時(shí)幫他解決生活難題,。學(xué)校還為陽陽指定了一名包聯(lián)教師,，關(guān)心他在學(xué)校的學(xué)習(xí)和生活情況，安排專業(yè)教師為他進(jìn)行心理健康輔導(dǎo),。此外,，陽陽還有結(jié)對的“愛心代理爸媽”，他的“張爸爸”經(jīng)常上門看望他,，幫他圓“微心愿”,，為他解決生活難題。
“唐山市民政局聯(lián)合教育,、婦聯(lián),、團(tuán)市委、殘聯(lián)等部門,，根據(jù)困境兒童臺賬信息,，逐一落實(shí)包聯(lián)幫扶責(zé)任。截至目前,，已為301名社會散居孤兒,、827名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童和29名農(nóng)村留守兒童，逐人落實(shí)一名幫扶責(zé)任人,，及時(shí)幫助兒童解決困難和問題,。為所有在校就讀的困境兒童，逐人落實(shí)一名包聯(lián)教師,，負(fù)責(zé)關(guān)注兒童在校學(xué)習(xí)生活情況,，與兒童監(jiān)護(hù)人共同促進(jìn)兒童健康成長?！贝揎w飛介紹說,，“同時(shí)，我們還招募‘愛心代理爸媽’個(gè)人952名,、集體78個(gè),，與有需求的社會散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童,、農(nóng)村留守兒童認(rèn)親,，每月至少送去一次問候，每季度至少做一件實(shí)事，重點(diǎn)節(jié)日至少送去一次溫暖,，每年至少陪伴過一次有紀(jì)念意義的節(jié)日,。”
如今,，在唐山的城鄉(xiāng)活躍著大批的兒童主任,、“愛心代理爸媽”、兒童社工,，他們正用自己的方式把“特別的愛”送給廣大困境兒童,，讓他們沐浴著陽光快樂成長。
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