山東省臨朐縣民政局黨組書記,、局長 史紅霞
近年來,,山東省臨朐縣民政局堅持黨建引領(lǐng),以“朐·幫你”社會救助品牌為載體,,加快健全分層分類的社會救助體系,,困難群眾的獲得感、幸福感,、安全感不斷提升,。今年,臨朐縣被確定為“全省首批社會救助綜合改革實驗區(qū)”,。
建立“黨建+”機制
激活社會救助“紅色引擎”
臨朐縣民政局加強與組織部門的溝通銜接,,探索將社會救助與基層黨組織建設(shè)、社會治理有機結(jié)合,,有效延伸工作觸角,,激發(fā)黨建引領(lǐng)動能。一是夯實基層堡壘,??h委組織部下發(fā)《關(guān)于在“黨建+社會救助”工作中充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的通知》,依托黨建網(wǎng)格,,把黨建工作嵌入社會救助工作全鏈條,,構(gòu)建縣、鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))三級銜接互通的工作網(wǎng)絡(luò),,將社會救助工作情況納入村級“十必議、十必看”和黨員“五比五驗”重要內(nèi)容,,確保救助工作推進到哪里,,黨建工作就跟進到哪里。二是配強工作力量,。建立村級社會救助服務(wù)站,,站長由村黨組織書記兼任,通過政府購買服務(wù)的方式,,選聘社區(qū),、村級民生保障協(xié)理員470名,負(fù)責(zé)對網(wǎng)格內(nèi)的村民開展政策宣講,、社會救助、幫辦代辦等服務(wù),,做到走家入戶全到位,、聯(lián)系方式全公開、反映渠道全暢通,、安全防范全覆蓋,,提高社會救助主動發(fā)現(xiàn)效能。今年以來,通過協(xié)理員入戶摸排和跨部門數(shù)據(jù)比對,,已將662名困難群眾主動納入低保,、特困、臨時救助等政策保障范圍,。三是發(fā)揮黨員作用,。大力推行“社區(qū)吹哨、鎮(zhèn)街報到”“鎮(zhèn)街吹哨,、部門報到”,,建立黨員結(jié)對機制,推動黨員下沉一線為群眾辦實事,、辦好事,,每名黨員帶頭聯(lián)系1—3名低保困難對象,定期上門幫扶,,真正讓黨員成為社會救助的“先鋒隊”,,切實打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”模式
推動社會救助“智慧升級”
臨朐縣民政局積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+社會救助”工作模式,,真正做到為群眾辦實事,、辦好事。一是打造“一鍵呼叫”智慧網(wǎng)絡(luò),。依托惠民綜合體,,創(chuàng)新打造“村級智慧網(wǎng)格服務(wù)平臺”,為困難群眾及60歲以上村民免費安裝“一鍵連心”應(yīng)急呼叫器,,讓群眾有所呼,,有人應(yīng)、有人幫,。通過智慧網(wǎng)格平臺控制中心,,對群眾呼叫進行實時應(yīng)答,如果應(yīng)答不及時,,系統(tǒng)會自動將呼叫轉(zhuǎn)移到該村黨支部書記等村干部手機上,,確保村民一按鍵,必定有回應(yīng),。自2022年8月開通使用智慧網(wǎng)格平臺以來,,已為群眾提供2200余次服務(wù)。二是推廣社會救助網(wǎng)上辦理,。制作“朐·幫你”二維碼,,實現(xiàn)“救助政策碼上知、救助申請碼上辦,、救助信息碼上查”,,使符合申請條件的市民在家用手機就可以通過“愛山東”APP,,進行社會救助申請。從提交申請到審核確認(rèn)再到資金發(fā)放,,全流程網(wǎng)上辦理,,實現(xiàn)了精準(zhǔn)、快捷,、高效救助,。三是開展救助服務(wù)“在線考核”。按照監(jiān)督“在線化”,、管理“數(shù)據(jù)化”,、評價“便捷化”的原則,依托臨朐縣智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺,,對分散供養(yǎng)特困人員社會化照護情況實行在線考核管理,。平臺對服務(wù)人員服務(wù)數(shù)據(jù)留痕,形成從嚴(yán)從實管理考核的新機制,,實現(xiàn)對服務(wù)效果評估判斷用數(shù)據(jù)說話,,使日常救助服務(wù)工作運行透明化、可追溯,,實現(xiàn)“人在干,、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”,。
突出“品牌+”力量
構(gòu)建綜合高效救助體系
臨朐縣民政局以“朐·幫你”社會救助品牌為依托,,健全縣鎮(zhèn)村三級社會救助網(wǎng)絡(luò),匯聚部門力量,構(gòu)建起綜合高效的社會救助體系,。一是健全三級救助工作網(wǎng)絡(luò),。臨朐縣在縣級成立社會救助綜合服務(wù)中心,鎮(zhèn)級設(shè)立“一門受理,、協(xié)同辦理”社會救助服務(wù)工作站,、服務(wù)窗口,村級建立社會救助服務(wù)站,,搭建起縣鎮(zhèn)村三級社會救助網(wǎng)絡(luò),。形成以東城街道“東你所需、城你所愿”,、辛寨街道“辛中有你”,、寺頭鎮(zhèn)“有求寺應(yīng)”、沂山風(fēng)景區(qū)“沂心為民”,、石家河發(fā)展區(qū)“真石救助”,、嵩山旅游區(qū)“嵩溫暖”等14個鎮(zhèn)級社會救助品牌為支撐的“朐·幫你”社會救助品牌矩陣,通過品牌建設(shè)不斷擴大社會救助工作影響力,讓救助更高效,、群眾更暖心,。二是匯聚多元救助力量。各社會救助部門積極參與,形成了以基本生活救助,、專項救助,、急難救助為主體,以慈善救助,、公益救助等為補充的綜合社會救助體系,。依托慈善+社會組織+社工+志愿者,開展“康復(fù)助醫(yī)”“情暖萬家”“她基金”“救急難”扶貧救助,、“富春江·朝陽助學(xué)”,、貧困大學(xué)生救助等系列慈善活動。今年以來,,共救助困難群眾7339人次,,發(fā)放救助金109萬元。積極發(fā)揮社區(qū)慈善基金作用,,充分挖掘縣域內(nèi)社工人才和志愿服務(wù)力量,,推出“臨朐縣金苗成長計劃”“黃手環(huán)行動”“牽手袋鼠家庭”“巾幗領(lǐng)頭雁淬煉行動”“牽手熒光計劃”“一枝一葉總關(guān)情,為老為小辦實事”雙百活動等20余個服務(wù)項目,,為社會救助注入新動能,。三是創(chuàng)新服務(wù)方式。臨朐縣民政局聚焦“政府引導(dǎo),、社會參與,、市場運作”的工作思路,積極推廣“物質(zhì)+服務(wù)”救助模式,,開展“老病殘”群體家居保潔,、分散供養(yǎng)特困人員照料護理、困難重度殘疾人照護服務(wù)等項目,,為社會救助服務(wù)家庭中生活不能自理的老年人,、未成年人、殘疾人提供居家照料或免費低收費集中托養(yǎng),,將精準(zhǔn)服務(wù)落到2374名困難群眾身上,,由傳統(tǒng)給錢給物的物質(zhì)救助向心理救助、生活照料,、能力提升和社會融入的服務(wù)救助轉(zhuǎn)變,,實現(xiàn)困難群眾“求助有門、受助及時,、綜合幫扶”,。