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首頁本報記者 趙宇新
不久前,，記者參加民政部“聚焦社會組織新風采 傳遞社會組織正能量”系列采訪采風活動,，在陜西省略陽縣農(nóng)村電子商務公共服務中心看到了一塊白底綠字的牌匾，上面寫著“漢中社會組織鄉(xiāng)村振興合力團”,?！昂狭F”三個字引發(fā)了記者的濃厚興趣,。據(jù)陜西省民政廳社會組織管理局副局長趙斐介紹，“合力團”由省民政廳發(fā)起,，實行省,、市、縣三級運行機制,，肩負助力鄉(xiāng)村振興的使命,。隨著采訪的深入，一幅社會組織抱團聚力助陣陜西鄉(xiāng)村振興的畫面展現(xiàn)在記者面前,。
縣級“合力團”成功打響“品興州”公用品牌
作為鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,，略陽有一支由30家社會組織組成的縣級“合力團”。截至目前,，縣級“合力團”累計引導縣內(nèi)社會組織實施項目129個,，投入資金2409萬元，惠及群眾6.4萬余人次,。
在129個項目中,，影響最大的要數(shù)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“品興州”。2021年,，在縣委,、縣政府推動下，“合力團”團長單位縣電子商務協(xié)會創(chuàng)建了“品興州”品牌,，是略陽第一個全縣域,、全品類,、全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。這意味著凡是冠有“品興州”標識的特產(chǎn)或服務,，都標準統(tǒng)一,、品質可靠。漢中市民政局社會組織管理科科長張巍告訴記者,，略陽古稱興州,，所以品牌定名為“品興州”。
略陽縣電子商務協(xié)會首批授權20余家企業(yè)無償使用“品興州”品牌,，成功打造出略陽香菇,、烏雞香菇醬、漿水菜等一系列網(wǎng)紅產(chǎn)品,，2022年實現(xiàn)網(wǎng)絡銷售7.15億元,、戶均增收4200元?！捌放d州”品牌的產(chǎn)品多次被國內(nèi)頭部直播平臺選中,，曾創(chuàng)下日發(fā)貨1萬余單的銷售業(yè)績。
該協(xié)會黨支部書記徐欽軍補充說,，表面上“品興州”由縣電子商務協(xié)會一家運營,，實際上離不開縣級“合力團”的共同努力?！昂狭F”30家成員及其會員單位,，幾乎覆蓋了縣內(nèi)全部行業(yè)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和農(nóng)戶,，貫通了技術研究,、產(chǎn)品開發(fā)、人才培訓培養(yǎng)各環(huán)節(jié),，大家都在為擦亮“品興州”品牌作貢獻,。
市縣兩級“合力團”聯(lián)手打造桑蠶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈
位于徐家坪鎮(zhèn)的略陽縣產(chǎn)業(yè)扶貧桑蠶種植養(yǎng)殖基地，是市,、縣兩級社會組織“合力團”共建的示范項目,。
略陽有種桑養(yǎng)蠶的悠久歷史。2018年,，從事家政服務的張雪花萌生了轉型發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)的想法,。2019年，縣級“合力團”幫助張雪花克服諸多難題,，使她的桑蠶項目如期落地,。
2021年8月，市級“略陽合力團”加入進來,，推動桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上一個新臺階,。市級“合力團”團長單位漢中市福建商會,，帶領漢中市飯店與餐飲行業(yè)協(xié)會等多家單位，幫助張雪花擴大銷售平臺,、打造品牌,、跨省交流，實現(xiàn)了飲品,、食品,、絲織品的系列化開發(fā)，張雪花的事業(yè)越做越大,。
為了解決人才問題,，2022年9月，在市,、縣兩級“合力團”的支持下,，張雪花成立了民辦非企業(yè)單位略陽福瑞源技能培訓學校，每年開展就業(yè)培訓100余人次,，開展農(nóng)戶培訓1000余人次,。帶動桑蠶養(yǎng)殖效率提高10%以上,，實現(xiàn)增產(chǎn)15%以上,。
小蠶桑做成大產(chǎn)業(yè)。目前,，張雪花的桑園實現(xiàn)蠶桑綜合產(chǎn)值1660萬元以上,，穩(wěn)定提供就業(yè)崗位100余個，年臨時用工3000余人次,。她認為,，“合力團”發(fā)揮了鏈接資源、產(chǎn)品幫銷,、消費幫扶,、平臺搭建的作用，是市,、縣兩級“合力團”通力協(xié)作幫她實現(xiàn)了夢想,。
省級“合力團”助力發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟
略陽縣橫現(xiàn)河街道石壩社區(qū)自然條件差，山大溝深,、交通不便,，產(chǎn)業(yè)不成規(guī)模。如何讓它走上鄉(xiāng)村振興道路呢?省級“略陽合力團”作出了有益嘗試——幫助當?shù)匕l(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟,。
“鄉(xiāng)村振興的關鍵是產(chǎn)業(yè)振興,，產(chǎn)業(yè)振興離不開工程項目。我們的做法就是調(diào)動會員企業(yè)的參與熱情,?！标兾魇】辈煸O計協(xié)會秘書長燕建龍說,。
省勘察設計協(xié)會會員單位西北綜合勘察設計研究院(以下簡稱西勘院)是一家國有企業(yè)，一經(jīng)動員便參與到省級“略陽合力團”的行動中來,。2019年,，西勘院支持石壩社區(qū)成立了股份經(jīng)濟合作社，負責經(jīng)營集體經(jīng)濟,。2020年,，省級“略陽合力團”籌資100萬元，將崎嶇蜿蜒的土路修成了水泥路,，疏通了制約當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大阻礙,。西勘院又通過系統(tǒng)規(guī)劃，推動建成了集烏雞養(yǎng)殖,、大棚蔬菜,、果園、中藥材等項目于一體的新型田園綜合體,，打造了生產(chǎn),、儲存、包裝,、運輸,、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，在石壩社區(qū)創(chuàng)建了“農(nóng)業(yè)公司+扶貧互助合作社+貧困戶”的發(fā)展模式,，讓石壩社區(qū)擁有了穩(wěn)定的社區(qū)集體經(jīng)濟,。以石壩社區(qū)陽山烏雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社為例，每年出欄5000只,，帶動31戶入股分紅和勞動就業(yè),，兩年共發(fā)放8.28萬元分紅款、6.69萬元工資,，戶均增收4800元,。
省級“略陽合力團”不僅重視石壩社區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，還注重組織,、文化,、教育、志愿服務等各方面同步發(fā)展,。如陜西省紅鳳工程志愿者協(xié)會實施“安全農(nóng)家”項目,，幫助社區(qū)建立了6支志愿者救援隊伍;陜西省志愿服務聯(lián)合會開展“貝殼公益·鄉(xiāng)村振興手機課堂”項目，手把手教老年人學會使用智能手機,，增強反詐“免疫力”,，等等。
省、市,、縣三級“合力團”帶給略陽縣的發(fā)展變化,，只是社會組織“合力團”在全省范圍助力鄉(xiāng)村振興的一個縮影。陜西省民政廳打造的社會組織“合力團”發(fā)揮了匯聚微光的作用,，在助力鄉(xiāng)村振興中大顯身手,。
社會組織“合力團”——凝聚社會力量的好方法
記者了解到，目前,，陜西共有“合力團”190個,，其中省級12個、市縣兩級178個,，累計帶動成員單位省級478家,、市縣兩級1108家，與43個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣區(qū)的130個重點幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)村形成“一對一”“多對一”結對幫扶關系,。
陜西社會組織“合力團”的創(chuàng)建時間可以追溯到2019年7月,，當時省民政廳將143家自愿報名的省級社會組織組成12個“扶貧合力團”，以“多對一”方式集中幫扶全省11個深度貧困縣和省民政廳牽頭包聯(lián)的洛南縣,。
陜西省民政廳成立“扶貧合力團”領導小組,，下設“扶貧合力團”聯(lián)絡站，由陜西社會組織服務中心負責,。每個“合力團”包括1家團長單位,、1家副團長單位和不少于10家成員單位。團長單位由聯(lián)絡站推薦和自薦方式產(chǎn)生,，副團長單位主要由確定的團長單位推薦產(chǎn)生,。成員單位采取自愿報名方式，可自主選擇幫扶點,、幫扶領域。
2021年7月,，陜西省民政廳召開全省性社會組織助力鄉(xiāng)村振興動員會,，把“扶貧合力團”更名為“鄉(xiāng)村振興合力團”;2022年5月，出臺《陜西省動員引導社會組織參與鄉(xiāng)村振興工作實施方案》,，向全省發(fā)出建立三級“合力團”總動員,。
據(jù)省民政廳副廳長陳軍介紹，“扶貧合力團”在助力脫貧攻堅中累計實施幫扶項目247個,，籌措資金1.74億元,，惠及群眾7.74萬人，受到各方面充分認可,。正因如此,，民政廳決定沿用“合力團”工作機制，動員社會組織在助力鄉(xiāng)村振興中再建新功。
三級“合力團”都在縣里實施項目,，會不會出現(xiàn)項目交叉,、重疊，甚至沖突?略陽縣民政局副局長封小玲告訴記者,，縣民政局與鄉(xiāng)村振興局對村民需求做了詳細臺賬,，會提供給各級“合力團”;各級“合力團”自己也開展需求調(diào)研，并與縣民政局溝通,。所以,，三級“合力團”在同一個縣實施項目也都井然有序。
一分耕耘,，一分收獲,。陜西省“合力團”助力鄉(xiāng)村振興項目在2022年榮獲第五屆陜西青少年公益項目大賽金獎、第三屆“三秦慈善獎”,，入圍第十二屆“中華慈善獎”慈善項目獎,。
上海交通大學中國公益發(fā)展研究院院長、教授徐家良對陜西社會組織鄉(xiāng)村振興“合力團”模式給予了高度評價,。他認為,，“合力團”補齊了單一社會組織參與鄉(xiāng)村振興的短板，把不同類型,、不同層級的社會組織匯聚在一起,，將優(yōu)勢資源集中調(diào)配，根據(jù)需求定制個性化方案,，成為一支名副其實的鄉(xiāng)村振興力量,。
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