各省,、自治區(qū),、直轄市民政廳(局),各計(jì)劃單列市民政局,,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局:
當(dāng)前,,受新冠肺炎疫情影響,,部分群眾因就業(yè)受阻、收入減少等導(dǎo)致生活出現(xiàn)困難,,疊加一些地方低溫雨雪天氣影響,,困難群眾基本生活保障任務(wù)很重。為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2022年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》要求,,切實(shí)保障好春節(jié)期間困難群眾基本生活,,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、落實(shí)落細(xì)基本生活救助各項(xiàng)政策措施
各地要按照《最低生活保障審核確認(rèn)辦法》,、《特困人員認(rèn)定辦法》相關(guān)規(guī)定,將符合條件的困難群眾全部納入救助范圍,,及時(shí)足額發(fā)放各類(lèi)救助金,,鼓勵(lì)有條件的地方提前發(fā)放救助金。加強(qiáng)對(duì)分散供養(yǎng)特困人員,、低保及低保邊緣家庭中老年人,、未成年人、重度殘疾人等特殊困難群眾的走訪探視,,加大對(duì)受疫情災(zāi)情影響困難群眾的救助幫扶力度,。全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步健全社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2021〕1553號(hào)),密切關(guān)注春節(jié)期間物價(jià)波動(dòng)情況,,一旦達(dá)到預(yù)定條件,,及時(shí)按規(guī)定啟動(dòng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,確保困難群眾基本生活不因物價(jià)上漲受到不利影響,。
二,、及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)群眾生活困難
各地要充分發(fā)揮主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制作用,組織動(dòng)員基層干部,、村級(jí)組織,、社會(huì)救助協(xié)理員、社會(huì)工作者等,,通過(guò)實(shí)地走訪,、電話訪問(wèn)、摸排篩查等方式,,全面了解轄區(qū)內(nèi)困難群眾特別是就地過(guò)年群眾生活狀況,。充分利用低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái),加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)比對(duì)分析,,強(qiáng)化對(duì)低收入人口的監(jiān)測(cè)預(yù)警,,及時(shí)將符合條件的困難群眾納入救助范圍,做到早發(fā)現(xiàn),、早介入,、早救助。根據(jù)疫情防控實(shí)際,,進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)救助審核確認(rèn)程序,,積極推行全流程網(wǎng)上辦理,提高救助時(shí)效,。暢通社會(huì)救助服務(wù)熱線等群眾求助渠道,,進(jìn)一步提高辦理效率和服務(wù)質(zhì)量,做到快速響應(yīng),、精準(zhǔn)救助,。
三、充分發(fā)揮臨時(shí)救助救急解難作用
各地要加大對(duì)就地過(guò)年困難群眾等的臨時(shí)救助力度,,取消戶籍地,、居住地申請(qǐng)限制,由急難發(fā)生地民政部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直接實(shí)施臨時(shí)救助,,做到凡困必幫,、有難必救。對(duì)于符合條件的未參保失業(yè)人員,,由務(wù)工地或經(jīng)常居住地發(fā)放一次性臨時(shí)救助金,,幫助其渡過(guò)生活難關(guān)。用足用好臨時(shí)救助備用金,,進(jìn)一步提高救助時(shí)效性,,情況緊急的,,可實(shí)行“先行救助”,事后補(bǔ)充說(shuō)明情況,。健全縣級(jí)困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,對(duì)存在重大困難的群眾,可采取“一事一議”方式加大救助力度,。
四,、做好取暖救助工作
北方地區(qū)要全面落實(shí)《民政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好取暖救助工作的通知》(民辦發(fā)〔2021〕19號(hào))要求,加大對(duì)困難群體取暖補(bǔ)助力度,,并采取發(fā)放取暖爐具,、取暖煤和棉衣、棉被,、電熱毯等御寒取暖物資等多種方式,,幫助困難群眾解決過(guò)冬實(shí)際困難。積極引導(dǎo)社會(huì)力量通過(guò)捐款捐物等方式參與取暖救助,,為困難群眾提供幫扶,。南方地區(qū)也要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際適當(dāng)開(kāi)展取暖救助工作,幫助困難群眾應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害,,確保他們安心過(guò)年,、溫暖過(guò)冬。
五,、進(jìn)一步強(qiáng)化督促指導(dǎo)
各地要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好困難群眾基本生活保障工作的重要性和緊迫性,,進(jìn)一步提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,及時(shí)了解春節(jié)期間困難群眾基本生活保障工作進(jìn)展情況,,協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題,督促推動(dòng)各項(xiàng)救助保障政策落實(shí)到位,。結(jié)合開(kāi)展走訪慰問(wèn)和“解憂暖心傳黨恩”行動(dòng),,深入基層調(diào)研指導(dǎo),及時(shí)了解困難群眾期盼和訴求,,切實(shí)解決涉及基本民生保障的苗頭性問(wèn)題和突出問(wèn)題,,把困難群眾基本生活保障工作做實(shí)做細(xì)。切實(shí)履行社會(huì)救助體系建設(shè)牽頭職責(zé),,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)同配合,,統(tǒng)籌救助資源,,加強(qiáng)信息共享,,形成工作合力,確保困難群眾度過(guò)一個(gè)溫暖祥和的春節(jié),。
民政部辦公廳
2022年1月29日
相關(guān)鏈接:民政部辦公廳印發(fā)通知對(duì)做好春節(jié)期間困難群眾基本生活保障工作作出部署安排