民電〔2020〕19號(hào)
各省,、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),,各計(jì)劃單列市民政局,,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局:
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的重要指示精神,全面貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于分類指導(dǎo)做好疫情防控工作決策部署,,按照全國(guó)民政系統(tǒng)疫情防控工作電視電話會(huì)議要求,現(xiàn)就加強(qiáng)因新冠肺炎疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失的兒童救助保護(hù)工作通知如下:
一是及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告,。要指導(dǎo)各地兒童督導(dǎo)員,、兒童主任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)民委員會(huì)統(tǒng)一部署下,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)因新冠肺炎疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失的兒童(包括父母或其他監(jiān)護(hù)人確認(rèn)感染,、疑似感染或需隔離觀察,父母或其他監(jiān)護(hù)人因防疫抗疫工作需要以及其他因疫情影響不能完全履行撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)責(zé)任的兒童),,并第一時(shí)間向所在村(居)民委員會(huì),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報(bào)告相關(guān)信息,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題或報(bào)告反映困難,。
二是分類做好臨時(shí)照料,。要根據(jù)因疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失的兒童自身和家庭狀況,區(qū)分不同情形,,分類做好臨時(shí)照料服務(wù),。對(duì)與患者有密切接觸史、身體狀況不明的兒童,,在由指定地點(diǎn)進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)觀察或診斷期間,,要跟進(jìn)了解相關(guān)情況。對(duì)確認(rèn)其非感染或已過(guò)觀察期而監(jiān)護(hù)責(zé)任未落實(shí)或一時(shí)難以落實(shí)的兒童,,當(dāng)?shù)孛裾块T要協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(居)民委員會(huì)落實(shí)臨時(shí)照料、提供關(guān)愛(ài)服務(wù),,或由民政部門承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,。
三是加強(qiáng)救助保障。加強(qiáng)對(duì)因疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失的兒童救助保障工作,,指導(dǎo)各地及時(shí)將其納入救助保障范圍,,對(duì)于符合條件的,及時(shí)落實(shí)臨時(shí)救助等社會(huì)救助政策和困境兒童保障政策,確保生活兜底到位,。疫情防控期間符合事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,、孤兒或其他困境兒童申請(qǐng)條件的,要優(yōu)化簡(jiǎn)化審核審批程序,,探索通過(guò)遠(yuǎn)程方式提供相關(guān)證明,,也可采取個(gè)人承諾方式先行保障,其他手續(xù)可待疫情結(jié)束后補(bǔ)辦,,并做到當(dāng)月審批,、當(dāng)月發(fā)放。
四是開(kāi)通救助保護(hù)熱線,。各地要依托地市級(jí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)等方式開(kāi)通因疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失的兒童救助保護(hù)熱線并向社會(huì)公布,,及時(shí)響應(yīng)有關(guān)線索,做好臨時(shí)照料咨詢,、轉(zhuǎn)介服務(wù),、個(gè)案跟蹤、資源鏈接等工作,。地市級(jí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與縣級(jí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng),,延伸服務(wù)觸角,提升服務(wù)水平,,切實(shí)做好救助保護(hù)工作,。
地方各級(jí)民政部門要依靠當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制,充分發(fā)揮農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制作用,,加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)作,,保證信息通暢,確保緊急問(wèn)題在第一時(shí)間得到處理,,幫助因疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失的兒童及其家庭順利渡過(guò)難關(guān),。
民政部辦公廳
2020年2月11日