民電〔2020〕19號
各省,、自治區(qū),、直轄市民政廳(局),,各計(jì)劃單列市民政局,,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局:
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的重要指示精神,,全面貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于分類指導(dǎo)做好疫情防控工作決策部署,,按照全國民政系統(tǒng)疫情防控工作電視電話會議要求,,現(xiàn)就加強(qiáng)因新冠肺炎疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失的兒童救助保護(hù)工作通知如下:
一是及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告。要指導(dǎo)各地兒童督導(dǎo)員,、兒童主任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(居)民委員會統(tǒng)一部署下,及時(shí)發(fā)現(xiàn)因新冠肺炎疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失的兒童(包括父母或其他監(jiān)護(hù)人確認(rèn)感染,、疑似感染或需隔離觀察,,父母或其他監(jiān)護(hù)人因防疫抗疫工作需要以及其他因疫情影響不能完全履行撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)責(zé)任的兒童),并第一時(shí)間向所在村(居)民委員會,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報(bào)告相關(guān)信息,,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題或報(bào)告反映困難。
二是分類做好臨時(shí)照料,。要根據(jù)因疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失的兒童自身和家庭狀況,,區(qū)分不同情形,分類做好臨時(shí)照料服務(wù),。對與患者有密切接觸史,、身體狀況不明的兒童,在由指定地點(diǎn)進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)觀察或診斷期間,,要跟進(jìn)了解相關(guān)情況,。對確認(rèn)其非感染或已過觀察期而監(jiān)護(hù)責(zé)任未落實(shí)或一時(shí)難以落實(shí)的兒童,,當(dāng)?shù)孛裾块T要協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)民委員會落實(shí)臨時(shí)照料,、提供關(guān)愛服務(wù),,或由民政部門承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。
三是加強(qiáng)救助保障,。加強(qiáng)對因疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失的兒童救助保障工作,,指導(dǎo)各地及時(shí)將其納入救助保障范圍,對于符合條件的,,及時(shí)落實(shí)臨時(shí)救助等社會救助政策和困境兒童保障政策,,確保生活兜底到位。疫情防控期間符合事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童,、孤兒或其他困境兒童申請條件的,,要優(yōu)化簡化審核審批程序,探索通過遠(yuǎn)程方式提供相關(guān)證明,,也可采取個人承諾方式先行保障,,其他手續(xù)可待疫情結(jié)束后補(bǔ)辦,并做到當(dāng)月審批,、當(dāng)月發(fā)放,。
四是開通救助保護(hù)熱線。各地要依托地市級未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)等方式開通因疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失的兒童救助保護(hù)熱線并向社會公布,,及時(shí)響應(yīng)有關(guān)線索,,做好臨時(shí)照料咨詢、轉(zhuǎn)介服務(wù),、個案跟蹤,、資源鏈接等工作。地市級未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與縣級未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)動,,延伸服務(wù)觸角,,提升服務(wù)水平,切實(shí)做好救助保護(hù)工作,。
地方各級民政部門要依靠當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制,,充分發(fā)揮農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)作,,保證信息通暢,,確保緊急問題在第一時(shí)間得到處理,幫助因疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失的兒童及其家庭順利渡過難關(guān),。
民政部辦公廳
2020年2月11日