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首頁民發(fā)〔2020〕67號(hào)
各省,、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）,，各計(jì)劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局,；各司（局）,，各直屬單位：
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對兒童工作作出了一系列重要指示批示,。今年5月31日,，習(xí)近平總書記向全國各族少年兒童致以節(jié)日祝賀、作出重要寄語,。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記的重要寄語精神,，推進(jìn)新時(shí)代兒童福利工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下,。
一、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要寄語的豐富內(nèi)涵,、核心要義和精神實(shí)質(zhì)
習(xí)近平總書記的重要寄語,，充分肯定了少年兒童在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中的優(yōu)秀表現(xiàn)，對少年兒童成長成才提出了殷切希望,，對各級(jí)黨委和政府,、全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛少年兒童提出了明確要求，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對少年兒童的親切關(guān)懷,，彰顯了真摯的為民情懷,。孤兒、農(nóng)村留守兒童和困境兒童等,，是少年兒童的重要組成部分,，也是其中最弱小、最困難,、最需要關(guān)愛保護(hù)的群體,，各級(jí)民政部門要進(jìn)一步提高政治站位，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要寄語精神作為根本遵循,，扎實(shí)履行民政部門職責(zé)使命,，做好新時(shí)代兒童福利各項(xiàng)工作。
（一）深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)兒童福利工作的政治屬性,。兒童福利工作是黨的少年兒童事業(yè)的重要組成部分,，兒童福利工作服務(wù)保障孤兒、困境兒童,、農(nóng)村留守兒童等群體,，最能夠體現(xiàn)黨和政府關(guān)愛，體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性,，具有鮮明的政治性,。習(xí)近平總書記的重要寄語，為我們把握兒童福利工作政治屬性提供了根本指引。
（二）深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)兒童福利工作的目標(biāo)方向,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，少年強(qiáng)則國強(qiáng)。當(dāng)代中國少年兒童既是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的經(jīng)歷者,、見證者,，更是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的生力軍,。習(xí)近平總書記的重要寄語,，為我們把握兒童福利工作的目標(biāo)方向提供了重要依據(jù)。
（三）深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代兒童福利工作的著力點(diǎn),。習(xí)近平總書記希望廣大少年兒童刻苦學(xué)習(xí)知識(shí),，堅(jiān)定理想信念，磨練堅(jiān)強(qiáng)意志,，鍛煉強(qiáng)健體魄,，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢時(shí)刻準(zhǔn)備著。習(xí)近平總書記的重要寄語,，為我們把握兒童福利工作的重點(diǎn)任務(wù)提供了科學(xué)指南,。
（四）深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)兒童福利工作的措施要求。習(xí)近平總書記要求,，要著眼培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，不斷改革創(chuàng)新,，積極開展工作,。習(xí)近平總書記的重要寄語，為我們著眼時(shí)代發(fā)展,，用改革的思路,、創(chuàng)新的手段不斷推進(jìn)新時(shí)代兒童福利工作指引了路徑。
（五）深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)兒童福利工作的依靠力量,。習(xí)近平總書記要求,，各級(jí)黨委和政府、全社會(huì)都要關(guān)心關(guān)愛少年兒童,，為少年兒童茁壯成長創(chuàng)造有利條件,。習(xí)近平總書記的重要寄語，為民政部門爭取黨委和政府的支持,，將兒童福利工作擺上更加重要位置提供了強(qiáng)大支持,，為民政部門發(fā)揮好、借助好社會(huì)力量,，凝聚兒童福利工作合力拓寬了思路,。
二、迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要寄語精神的熱潮
各級(jí)民政部門要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要寄語精神作為重要政治任務(wù)，以高度的思想自覺,、政治自覺和行動(dòng)自覺,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署安排,，細(xì)化落實(shí)措施,，在全國民政系統(tǒng)興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄?/p>
（一）充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范作用，引領(lǐng)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),。民政部機(jī)關(guān)各有關(guān)司局,、直屬單位要發(fā)揮示范表率作用，聯(lián)系實(shí)際全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí),。地方各級(jí)民政部門要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要寄語精神納入黨組（黨委）學(xué)習(xí)日程,，納入民政干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí),，帶動(dòng)基層民政部門和干部群眾深入學(xué)習(xí),。
（二）著力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹不斷引向深入,。通過召開座談會(huì)、舉辦輔導(dǎo)講座,、政策宣講進(jìn)村（居）,、走訪慰問困難兒童等方式，將習(xí)近平總書記重要寄語精神傳遞給兒童福利工作者,，傳遞給民政部門服務(wù)的兒童,。民政部將把學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況納入2020年加強(qiáng)基層民政工作重點(diǎn)內(nèi)容，督導(dǎo)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,，了解兒童福利工作情況和突出問題,，聽取相關(guān)意見建議。
（三）組織動(dòng)員各類新聞媒體,，大力營造關(guān)心關(guān)愛少年兒童的社會(huì)氛圍,。充分發(fā)揮主流媒體的宣傳作用，通過舉行新聞發(fā)布會(huì),、組織媒體集體采訪,、接受媒體專訪等方式，深入宣傳民政系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹情況,、工作成效,。進(jìn)一步發(fā)揮民政系統(tǒng)所屬媒體的積極作用，通過采訪報(bào)道,、開設(shè)專欄,、圖文解讀等方式，廣泛宣傳兒童福利政策、挖掘先進(jìn)感人事例,、及時(shí)報(bào)道工作動(dòng)態(tài),。積極發(fā)揮政務(wù)微博微信等新媒體貼近群眾的傳播優(yōu)勢，通過微聯(lián)動(dòng),、微直播,、微視頻、隨手拍等方式,，生動(dòng)活潑,、形式多樣地宣傳展示兒童福利部門、兒童福利工作者的風(fēng)采,。
三,、切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)新時(shí)代兒童福利工作的職責(zé)使命
各級(jí)民政部門要以習(xí)近平總書記重要寄語精神為指引，全面貫徹習(xí)近平總書記對兒童福利工作的重要指示批示精神,，不斷增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感，持續(xù)提升孤兒,、農(nóng)村留守兒童和困境兒童等兒童群體的保障水平,。
（一）堅(jiān)持慎終如始，持續(xù)抓好兒童福利領(lǐng)域疫情防控工作,。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控的系列重要指示精神,，進(jìn)一步健全完善疫情防控常態(tài)化工作機(jī)制，把疫情防控工作與復(fù)工復(fù)產(chǎn),、兒童福利業(yè)務(wù)工作同部署,、同督促、同檢查,。要指導(dǎo)各地民政部門和兒童福利機(jī)構(gòu)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),、壓實(shí)責(zé)任，將各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位,，根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽氐燃?jí)及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整防控措施,，指導(dǎo)地方加強(qiáng)對一線工作人員的關(guān)愛保護(hù)，切實(shí)把兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)“零感染”保持到底,。
（二）堅(jiān)持全面發(fā)展,，教育引導(dǎo)兒童努力成長成才。以習(xí)近平總書記的重要寄語為指引,，指導(dǎo)各地民政部門以培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人為目標(biāo),，有針對性地加強(qiáng)對有關(guān)兒童的教育培養(yǎng)，開展熱愛中國共產(chǎn)黨,、熱愛國家,、熱愛人民,、擁護(hù)社會(huì)主義制度教育，引導(dǎo)孤兒,、農(nóng)村留守兒童和困境兒童刻苦學(xué)習(xí)知識(shí),，堅(jiān)定理想信念，磨練堅(jiān)強(qiáng)意志,，鍛煉強(qiáng)健體魄,，努力成為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的生力軍,。
（三）堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,，不斷提高機(jī)構(gòu)專業(yè)化保障水平。各地要根據(jù)兒童福利機(jī)構(gòu)所撫養(yǎng)兒童的特殊性,，堅(jiān)持專業(yè)化,、精細(xì)化、精準(zhǔn)化的發(fā)展方向,，加快推進(jìn)完善兒童福利機(jī)構(gòu)區(qū)域布局工作,，將其納入“十四五”各項(xiàng)規(guī)劃中，建設(shè)養(yǎng)育,、康復(fù),、教育、醫(yī)療,、安置,、社會(huì)工作一體化的兒童福利機(jī)構(gòu)，使機(jī)構(gòu)內(nèi)病殘兒童能夠享受特殊教育,、專業(yè)治療和康復(fù)保障。要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)工作人員的教育和專業(yè)培養(yǎng),，使他們用心用情用專業(yè)知識(shí)養(yǎng)育好兒童,。
（四）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，履行好新時(shí)代賦予的職責(zé)使命,。順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng),、攻堅(jiān)克難,，研究兒童福利工作的新情況、新趨勢,，鼓勵(lì)通過蹲點(diǎn)調(diào)研,、專題調(diào)研等，深入基層一線解剖麻雀,，發(fā)現(xiàn)問題,、研究對策,。尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)運(yùn)用改革創(chuàng)新破除體制機(jī)制問題,，通過改革創(chuàng)新為新時(shí)代兒童福利事業(yè)發(fā)展提供上升動(dòng)力,、增添發(fā)展活力。鼓勵(lì)加強(qiáng)手段創(chuàng)新,，千方百計(jì)保障孤兒助醫(yī)助學(xué)項(xiàng)目的執(zhí)行,。組織引導(dǎo)兒童福利領(lǐng)域?qū)＜以诶碚撗芯俊⒅贫葎?chuàng)新,、決策咨詢,、工作評(píng)估等方面發(fā)揮作用。
（五）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),，確保各項(xiàng)惠民政策落地生根,。“一分部署，九分落實(shí)”,。各地要將政策落實(shí)工作擺上重要位置,，運(yùn)用部門間大數(shù)據(jù)比對、走訪報(bào)告,、專項(xiàng)排查等手段,，精準(zhǔn)掌握孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童,、農(nóng)村留守兒童,、因疫情導(dǎo)致監(jiān)護(hù)缺失兒童、孤兒助學(xué)項(xiàng)目保障對象等兒童群體底數(shù),，確保沒有遺漏,。對于符合條件但無能力提出申請的兒童，要及時(shí)發(fā)現(xiàn),，采取措施主動(dòng)幫助其完成申請工作,，確保兒童福利服務(wù)對象“應(yīng)保盡保、應(yīng)保早?！?，織密扎牢兒童保障網(wǎng)。抓好兒童福利領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的防范化解工作,，保障兒童健康成長,。
民 政 部
2020年6月3日
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