為深入貫徹落實黨中央,、國務院關于全面推進依法治國和建設法治政府的決策部署,,不斷提高民政法治建設水平,民政部擬通過競爭性方式公開選聘1家律師事務所作為民政部法律顧問,,為民政部提供法律咨詢,、應訴等服務?,F(xiàn)將相關工作方案公布如下,,歡迎有意向的律師事務所參與競聘,。
一、法律顧問職責
(一)為民政部起草重要立法項目,、規(guī)范性文件及其他行政行為提供法律咨詢服務,,進行合法性論證,,出具法律意見;
(二)對民政部重大法律事務和行政決策進行合法性論證,,出具法律意見,;
(三)協(xié)助辦理民政部行政案件:
1.選派1名律師作為駐場律師,,負責與所在律所的溝通聯(lián)絡,;現(xiàn)場辦理法律相關事務,包括擬定審理報告,、搜集整理證據(jù)材料,、更新案件系統(tǒng)數(shù)據(jù)、處理日常事務,、起草相關文稿,、案卷材料歸檔等工作;
2.承擔不少于20個復雜行政訴訟,、仲裁案件的全程代理服務和出庭應訴(含二審),。其中,群體性或者同時期同地法院管轄同類案件合并計算為1件,。復雜案件,、案件合并的標準由民政部認定;
3.協(xié)助民政部進行民政系統(tǒng)行政訴訟和復議典型案例的檢索,、梳理,、編纂等工作,并就行政復議和行政訴訟案件中的典型問題,,提出法律建議和專題報告,。
(四)參與民政部重大項目洽談,并就以民政部名義或者民政部所屬司局,、單位名義對外訂立的行政協(xié)議,、民商事合同等重要法律文書進行起草、審查,、修改,,出具法律意見;
(五)應民政部的要求,,參與處置信訪案件和重大突發(fā)事件,,出具法律意見;
(六)應民政部的要求參加相關會議,,為民政部其他工作中涉及的法律問題提供咨詢,、調(diào)查、論證等服務,;
(七)其他由民政部提出,,經(jīng)雙方確認的法律服務事項,。
民政部將與競聘成功的律所簽訂為期1年的合同,該律所有權以民政部法律顧問的名義處理民政部委托事宜,,但不得有損于民政部的形象和利益,,不得利用民政部法律顧問名義進行商業(yè)活動。合作終止后三年內(nèi),,不得作為對方委托代理人代理以民政部為被申請人的行政復議案件或者以民政部為被告的訴訟,、賠償案件。
法律顧問的具體權利義務由合同正式確定,。
二,、參聘條件要求
(一)對參聘律所的要求
在行政法、社會法,、民商法,、訴訟法等領域具有較強的服務能力,在業(yè)界具有良好的社會聲譽,;能夠保障在合同期內(nèi)按照合同約定,,履行相應的義務,并盡一切可能提供優(yōu)質(zhì)服務,;能夠嚴格遵守民政部各項規(guī)定,,服從工作安排,嚴格保守國家秘密和工作秘密,,并簽訂保密協(xié)議,;能夠保障服務團隊負責人和駐場律師及時參加相關會議和提供相關服務,保證在合同期內(nèi)不因所在律所原因更換人員,;原則上不得為駐場律師安排超出合同約定工作范圍的其他工作,;保障履行出庭應訴任務所必需的市內(nèi)交通費用;成立時間5年以上(截至本公告發(fā)布之日),,住所地為北京,;近3年無重大行政處罰、行業(yè)處分等不良記錄,。
(二)對服務團隊負責人的要求
政治素質(zhì)高,,擁護中國共產(chǎn)黨的理論和路線方針政策,一般應當是中國共產(chǎn)黨黨員,。具有5年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗,、專業(yè)能力強;未受過刑事處罰,、司法行政部門的行政處罰,,未受過黨紀處分或者行業(yè)處分;嚴格遵守民政部各項規(guī)定,嚴格保守國家秘密和工作秘密,;熱心民政事業(yè),,了解民政工作;熟悉行政法理論及行政復議和行政應訴業(yè)務,,具備政府部門法律顧問等從業(yè)經(jīng)驗,。
(三)對駐場律師的要求
政治素質(zhì)高,擁護中國共產(chǎn)黨的理論和路線方針政策,。具備兩年以上政府部門法律顧問工作經(jīng)驗,,通過國家司法考試(A類),具備較強的專業(yè)水平和綜合素質(zhì),,認真細致,、吃苦耐勞,取得律師執(zhí)業(yè)證書者優(yōu)先,;能夠嚴格遵守民政部各項規(guī)定,服從工作安排,,嚴格保守國家秘密和工作秘密,;未受過刑事處罰、司法行政部門的行政處罰,,未受過黨紀處分或者行業(yè)處分,;能夠保證在合同期內(nèi)不因本人原因更換人員。
如發(fā)現(xiàn)駐場律師不能適應工作要求,,民政部可提出更換人員的要求,。
三、參聘所需材料
(一)律所基本情況,;
(二)以往業(yè)績,,特別是從事政府部門法律顧問的業(yè)績和從事民政領域相關法律服務的業(yè)績;
(三)擬作為民政部法律顧問服務團隊的基本情況及團隊成員的簡歷,;
(四)根據(jù)本方案中的法律顧問職責以及參聘條件要求,,提出相應的報價、工作措施與工作量,;
(五)律所近3年無重大行政處罰,、行業(yè)處分等不良記錄,及服務團隊負責人,、駐場律師未受過司法行政部門行政處罰,,未受過黨紀處分或者行業(yè)處分的說明。
四,、選聘工作方式
選聘工作采取競爭性方式進行,。有參與意向的律所根據(jù)民政部提出的條件,事先準備相關材料,。民政部政策法規(guī)司匯總競聘資料并會同相關單位根據(jù)律所基本情況,、以往業(yè)績,、服務團隊情況、承諾工作量和報價等情況進行評選,。必要時,,可邀請候選律所代表進行現(xiàn)場競聘陳述。
五,、時間安排
請有意向的律師事務所于2021年7月30日前將競聘材料一式15份郵寄至民政部政策法規(guī)司,。
六、聯(lián)系方式
聯(lián)系地址:北京市朝陽區(qū)建國門南大街6號,,民政部政策法規(guī)司,。
聯(lián)系電話:010-58123464/58123470。
民政部
2021年7月9日