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民辦函〔2020〕122號

各有關(guān)企事業(yè)單位,、社會(huì)組織：

為加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在慈善領(lǐng)域的運(yùn)用,，支持慈善組織在更大范圍依法發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息，依據(jù)《中華人民共和國慈善法》、《慈善組織公開募捐管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,，民政部決定遴選第三批慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、遴選原則

自愿申請,、公開透明，依法依規(guī),、優(yōu)中選優(yōu),。

二、遴選范圍和數(shù)量

境內(nèi)企事業(yè)單位,、社會(huì)組織開辦運(yùn)營,，且有意愿、有能力,、有條件為慈善組織提供互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息發(fā)布服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺,。第三批擬遴選指定不超過10家平臺。

三,、遴選條件

（一）平臺及其運(yùn)營主體在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),、慈善領(lǐng)域具有較大影響力或一定代表性。

（二）平臺運(yùn)營主體具有獨(dú)立法人資格,，在“信用中國”,、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等信息系統(tǒng)中無嚴(yán)重違法失信記錄，未因違反慈善法被責(zé)令停止活動(dòng)或受到行政處罰,。平臺運(yùn)營主體是社會(huì)組織的,，該社會(huì)組織近3年內(nèi)未受到登記管理機(jī)關(guān)的行政處罰。

（三）平臺運(yùn)營主體具有相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)資格,。其中,，企業(yè)應(yīng)取得通信管理部門核發(fā)的,、在有效期內(nèi)的《中華人民共和國增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》（以下簡稱ICP許可證），ICP許可證書上主體名稱與平臺運(yùn)營主體名稱應(yīng)一致,；事業(yè)單位,、社會(huì)組織等，應(yīng)履行非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案,，取得ICP備案編號和電子證書,，并在有效期內(nèi)，ICP備案證書上主體名稱與平臺運(yùn)營主體名稱應(yīng)一致,。

（四）平臺有能力按照《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本技術(shù)規(guī)范》、《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本管理規(guī)范》,，為具有公開募捐資格的慈善組織提供互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息服務(wù),。

（五）平臺技術(shù)水準(zhǔn)達(dá)到《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本技術(shù)規(guī)范》第4部分的“基本要求”，具有較高的網(wǎng)絡(luò)響應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)防范水準(zhǔn),，信息的安全保護(hù)等級不低于《信息安全等級保護(hù)管理辦法》規(guī)定的第三級,，并取得有權(quán)機(jī)關(guān)或?qū)I(yè)測評機(jī)構(gòu)出具的證明文件。

（六）平臺能夠提供可以遠(yuǎn)程訪問的募捐信息發(fā)布,、查詢,、管理等模擬頁面（通過測試地址訪問即可，不得正式上線對外運(yùn)行,，不要求具備在線支付功能）,，能夠滿足電腦、平板電腦特別是手機(jī)終端的測評要求,。

四,、遴選程序

（一）材料申報(bào)。符合條件,、有意愿的平臺主體于12月10日前將申報(bào)材料郵寄至民政部,，信封寫明：慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺遴選申報(bào)材料。申報(bào)材料包括：1.《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺申報(bào)表》（一式3份,，見附件）,；2.平臺情況匯編，包括平臺資質(zhì),、信用狀況,、用戶規(guī)模、硬件條件,、網(wǎng)絡(luò)安全,、團(tuán)隊(duì)構(gòu)成、模擬頁面,、功能定位,、流程設(shè)計(jì),、風(fēng)險(xiǎn)防范、資金保障,、服務(wù)承諾,、影響力和代表性、特色模式,、佐證材料,、與主營業(yè)務(wù)結(jié)合的方案、以往參與公益情況等（一式20份,，原則上匯編不超過40頁,、正反面裝訂）。上述材料的電子版須于12月10日前發(fā)指定郵箱（郵件主題設(shè)置為xxx申報(bào)材料）,。

（二）形式審查和技術(shù)測評,。收集申報(bào)材料后，民政部組織第三方人員對申報(bào)材料是否完備,、運(yùn)營主體是否合法,、信用記錄是否良好等內(nèi)容進(jìn)行形式審查；對照“響應(yīng)性要求”,、“穩(wěn)定性要求”,、“拓展性要求”、“兼容性要求”等基本要求,，對平臺進(jìn)行遠(yuǎn)程訪問和安全測評,。

（三）社會(huì)公眾評價(jià)。對通過形式審查和技術(shù)測評的申報(bào)單位,，民政部將通過開放網(wǎng)絡(luò)評價(jià)的方式,，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與評價(jià)。具體評價(jià)時(shí)間和方式另行公布,。

（四）現(xiàn)場答辯和評審,。民政部按照公開、公平,、公正原則,，邀請全國人大代表、政協(xié)委員,、公益慈善領(lǐng)域?qū)＜?、互?lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)＜摇⒋壬平M織代表,、新聞媒體代表,、捐贈(zèng)人代表組成評審委員會(huì)，組織通過形式審查和技術(shù)測評的參評平臺進(jìn)行現(xiàn)場答辯,，并開展評審,。評審委員會(huì)依據(jù)《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本技術(shù)規(guī)范》,、《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本管理規(guī)范》，并結(jié)合參評平臺的申報(bào)材料,、現(xiàn)場答辯和社會(huì)公眾評價(jià)的情況進(jìn)行打分和排名,，提出第三批平臺建議指定名單。民政部將擬指定名單面向社會(huì)公示,。

（五）公布名單,。根據(jù)社會(huì)公示的情況，民政部確定第三批慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺名單,，并向社會(huì)公布,。名單公布后，第三批平臺應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi),，完善信息系統(tǒng),，健全工作機(jī)制，面向慈善組織提供公開募捐信息發(fā)布服務(wù),，接受后續(xù)動(dòng)態(tài)管理和社會(huì)監(jiān)督。

五,、其他遴選安排和遴選紀(jì)律

（一）為體現(xiàn)信息公開與透明,，11月下旬，擇機(jī)舉行集中公開答疑（具體通知請關(guān)注民政部門戶網(wǎng)站,、“中國民政”政務(wù)微信）,；遴選結(jié)果產(chǎn)生前，除集中公開答疑外,，不接待來人來訪,。

（二）允許并鼓勵(lì)參評單位技術(shù)創(chuàng)新，但不得逾越法律政策的禁止性規(guī)定,，不得突破現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基本要求,。對弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，取消其遴選資格,。

（三）平臺遴選工作接受社會(huì)監(jiān)督，公眾可通過民政部門戶網(wǎng)站“網(wǎng)上舉報(bào)”進(jìn)行在線投訴舉報(bào),。

附件：慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺申報(bào)表

                            民政部辦公廳

                          2020年11月12日

聯(lián)系電話：（010）58124120,，58123127。

通信地址：北京市東城區(qū)東安門大街55號王府世紀(jì)308室 社會(huì)組織服務(wù)大廳

郵政編碼：100006

電子郵箱：[email protected]

附件

慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺申報(bào)表