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首頁民函〔2021〕72號
各省,、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）,，新疆生產(chǎn)建設兵團民政局，各全國性社會組織業(yè)務主管單位，各已脫鉤全國性社會組織：
根據(jù)《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于改革社會組織管理制度 促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》關于“有關部門和群團組織要將社會組織及其從業(yè)人員納入有關表彰獎勵推薦范圍”的安排以及《評比達標表彰活動管理辦法》,、《民政部表彰獎勵工作規(guī)定》,，經(jīng)全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室備案同意，民政部于2021年下半年組織開展第四次“全國先進社會組織”評選表彰工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一,、表彰目的
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面領會落實習近平總書記“七一”重要講話精神,，傳承在長期奮斗中構建起的中國共產(chǎn)黨人精神譜系,，在全國范圍表彰并宣傳推廣一批政治過硬、治理完善,、服務專業(yè),、誠信自律的先進社會組織，充分肯定社會組織在全面建成小康社會進程中的積極作用,，特別是為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,、新冠肺炎疫情防控所作的突出貢獻，激勵廣大社會組織聽黨話,、感黨恩,、跟黨走，自覺對標對表高質(zhì)量發(fā)展要求,，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中更加主動擔當作為,，作出新的歷史貢獻。
二,、表彰形式
對評選出的先進社會組織,，授予“全國先進社會組織”稱號，頒發(fā)榮譽證書,、獎牌,。
三、評選標準
表彰面向在民政部門登記的社會組織,，且符合以下標準：
（一）黨的建設突出,。堅持黨的領導，堅決貫徹落實黨中央關于加強社會組織黨的建設的部署,。社會組織黨組織把黨的建設融入社會組織運行和發(fā)展全過程,，嚴格執(zhí)行各項黨建工作制度,，組織、引導,、團結社會組織及其從業(yè)人員踐行初心使命,，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
（二）作用發(fā)揮突出,。圍繞黨和國家工作大局,，充分利用自身優(yōu)勢，積極參與社會主義現(xiàn)代化建設,，在服務國家,、服務社會、服務群眾,、服務行業(yè)中發(fā)揮出色作用,。對在脫貧攻堅、新冠肺炎疫情防控工作中表現(xiàn)突出,、發(fā)揮引領示范作用的社會組織,，予以重點傾斜。
（三）法人治理健全,。內(nèi)部組織機構設置健全,，具有完善的會員大會（會員代表大會）、理事會,、監(jiān)事（會）制度,，落實民主選舉、民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督,，內(nèi)部管理制度健全，權責明確,、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、制衡有效。
（四）社會形象良好,。模范遵紀守法,，堅持非營利屬性，誠信自律,，積極承擔社會責任,，品牌影響力大，社會公信度高,。評估等級為4A,、5A的社會組織優(yōu)先參評,。
（五）運作規(guī)范合法,。2016年至今,，未受到過行政處罰，參加年度檢查結論皆為合格,，未被列入活動異常名錄或者嚴重違法失信名單,；社會組織主要負責人、秘書長未因本組織的職務行為接受刑事處罰或者紀檢監(jiān)察機關的執(zhí)紀問責,。
在民政部登記的國際性社會團體,、外國商會參評應符合以下標準：1.主動貫徹黨中央、國務院各項外交決策部署,，自覺配合國家外交大局,，積極開展民間外交；2.法人治理結構健全,，運作民主規(guī)范,；3.模范遵守我國法律法規(guī)和相關政策規(guī)定；4.在行業(yè),、專業(yè)領域內(nèi),，具有重大國際影響力。
四,、表彰名額
本次表彰名額為300個,。具體名額分配主要根據(jù)各部門主管和各省（自治區(qū),、直轄市）,、新疆生產(chǎn)建設兵團登記社會組織的規(guī)模確定（表彰名額分配方案見附件1、附件2),。
五,、推薦辦法
實行雙重管理的全國性社會組織，由業(yè)務主管單位按分配名額推薦,。已脫鉤的全國性社會組織,，由民政部按分配名額組織評選推薦，并征求中央和國家機關工委,、國務院國資委黨委及發(fā)展改革委等部門意見,。國際性社會團體、外國商會,，由民政部會同外交部,、商務部、公安部等部門組織推薦申報,。
地方社會組織由地方各級民政部門自下而上逐級審核推薦,，經(jīng)各省（自治區(qū),、直轄市）民政廳（局）,、新疆生產(chǎn)建設兵團民政局匯總后報民政部審核,。
推薦候選的社會組織認真填寫《全國先進社會組織推薦審批表》相關信息及500字簡要事跡（全國性社會組織填寫附件3，地方社會組織填寫附件4）,，另附2000字事跡材料,。
六、評選安排
評選推薦工作堅持公開,、公平,、公正、寧缺毋濫的原則,，采取自下而上,、逐級審核、競爭擇優(yōu)方式,，嚴格執(zhí)行“兩審三公示”程序,，嚴格遵守廉政紀律和財經(jīng)紀律，嚴禁在此過程中以任何方式向參評社會組織收取費用或者變相收費,。評選表彰工作分6個環(huán)節(jié)進行：
（一）通知公告,。
制定評選表彰通知，分發(fā)相關部委（全國性社會組織業(yè)務主管單位）,、省級民政部門和已脫鉤的全國性社會組織,，并通過門戶網(wǎng)站等媒體面向社會公告。
（二）推薦報名,。
各全國性社會組織業(yè)務主管單位與省級民政部門于9月30日前完成推薦,，向民政部報送加蓋公章的《全國先進社會組織推薦匯總表》（附件5，紙質(zhì)加電子版）,、《全國先進社會組織推薦審批表》（紙質(zhì)加電子版）,。報送前，以適當形式進行公示,，公示內(nèi)容包括評選條件和簡要事跡等（不少于5個工作日）,；按管理權限征求紀檢監(jiān)察、人力資源社會保障,、稅務,、公安、國家安全機關意見,，載明2016年以來該社會組織及其主要負責人,、秘書長有無因本組織的職務行為接受執(zhí)紀問責或處罰情形；公示與征求意見相關佐證材料一并報送,。其中,，候選的全國性社會組織，由業(yè)務主管單位征求紀檢監(jiān)察機關意見,，由民政部統(tǒng)一征求人力資源社會保障,、稅務,、公安、國家安全機關等部門的意見,。
9月15日前，已脫鉤的全國性社會組織按自愿原則向民政部遞交《全國先進社會組織推薦審批表》和2000字事跡材料（紙質(zhì)版一式5份,，并附電子版）,，作好評審答辯準備。
（三）資格初審,。
民政部匯總各方推薦名單,，組織完成資格初審及意見征求，提出初審意見,，反饋各推薦單位,。已脫鉤的全國性社會組織視情組織評審答辯。
（四）確定推薦對象,。
各推薦單位對正式推薦對象完成公示（不少于5個工作日）,，將蓋章的《全國先進社會組織推薦審批表》和《全國先進社會組織推薦匯總表》報送民政部。
（五）復評審核,。
民政部逐一審核把關,，提出擬表彰對象，在民政部門戶網(wǎng)站,、中國社會組織政務服務平臺進行公示（不少于5個工作日）,。
（六）報批審定。
民政部全國先進社會組織評選表彰領導小組視公示情況,，提出獲獎建議名單,，并按程序報民政部黨組研究確定，印發(fā)第四次“全國先進社會組織”表彰決定,。
七,、有關要求
各地民政部門、各全國性社會組織業(yè)務主管單位要把評選表彰作為推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展的一件大事,，堅持“誰推薦誰負責”,，嚴格評選程序，精心組織實施,，按時報送申報材料,。要根據(jù)評選標準和程序，結合本地區(qū),、本單位實際,，制定周密的評選方案，嚴格執(zhí)行公示,、意見征求等程序,，確保責任落實到位,。要統(tǒng)籌考慮不同層級登記的社會組織，適當平衡社會團體,、社會服務機構（民辦非企業(yè)單位）,、基金會評選推薦的比例，真正把各級,、各類社會組織的先進典型選樹出來,。
附件：1.全國性社會組織推薦名額分配方案
民 政 部
2021年9月3日
聯(lián)系方式：北京市朝陽區(qū)建國門南大街6號 100721
民政部全國先進社會組織評選表彰領導小組辦公室
（010-58124002，58124018,；[email protected]）
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