各省,、自治區(qū),、直轄市民政廳(局),各計(jì)劃單列市民政局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局:
為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作系列重要講話和指示精神,,落實(shí)《國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于進(jìn)一步做好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控工作的通知》(國(guó)發(fā)明電〔2020〕6號(hào))要求,,結(jié)合各地疫情防控工作實(shí)踐,,我部對(duì)《民政精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)疫情防控工作指南(試行)》進(jìn)行了修訂,,形成了《民政精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)疫情防控工作指南(第二版)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的重大情況以及工作建議,,請(qǐng)及時(shí)報(bào)送部社會(huì)事務(wù)司,。
附件:民政精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)疫情防控工作指南(第二版)
民政部辦公廳
2020年3月6日
附件
民政精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)疫情防控工作指南
(第二版)
為指導(dǎo)做好新冠肺炎疫情防控工作,切實(shí)保障民政精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象和工作人員身體健康和生命安全,,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于依法科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》,、《關(guān)于進(jìn)一步做好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控工作的通知》等文件精神,現(xiàn)制定《民政精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)疫情防控工作指南(第二版)》,?! ?/p>
一,、建立防控工作機(jī)制,。建立健全工作方案和工作流程,成立以黨政領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,全面負(fù)責(zé)疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo),、指揮、協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置工作,。制定實(shí)施疫情防控工作預(yù)案,,明確組織機(jī)構(gòu)、工作原則,、工作制度,、應(yīng)急規(guī)程和工作要求等,,做到人員到位、分工明確,、責(zé)任清晰,。定期召開會(huì)議,傳達(dá)貫徹上級(jí)要求,,學(xué)習(xí)貫徹政策文件,,研究分析防控形勢(shì),部署疫情防控工作,。同時(shí)擔(dān)負(fù)醫(yī)療救治,、流浪精神病人收治職責(zé)的精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照其他規(guī)范要求統(tǒng)籌建立疫情防控工作機(jī)制,。
二,、分級(jí)實(shí)施封閉管理。推遲,、減少會(huì)議和大型活動(dòng),,取消所有外出及機(jī)構(gòu)內(nèi)人員集中用餐和其他各類人員聚集等集中性活動(dòng)。湖北省以及疫情嚴(yán)重地區(qū)的機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉式管理,,暫停接收新的社會(huì)精神障礙患者入院,,暫停探訪、咨詢,、接待活動(dòng),,做好暫不接收患者家屬的安撫和政策解釋工作。疫情低中度風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)可按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽亟y(tǒng)一部署,,在嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施的前提下,,逐步恢復(fù)接收新的社會(huì)精神障礙患者入院,有序開展相關(guān)活動(dòng)和服務(wù),。
三,、強(qiáng)化人員出入管理。所有人員進(jìn)入機(jī)構(gòu)前需測(cè)量體溫并做好登記,,如出現(xiàn)異常迅速離崗,,按要求進(jìn)行報(bào)告并隔離觀察或就醫(yī)。嚴(yán)格控制外來人員,,與疫情防控?zé)o關(guān)的外來人員及車輛未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得入內(nèi),。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)出入機(jī)構(gòu)的車輛做好登記工作,乘車人員須測(cè)量體溫并佩戴口罩,,消毒后方可進(jìn)入機(jī)構(gòu),。
四、專門設(shè)立隔離區(qū)域,。科學(xué)設(shè)立隔離區(qū),,規(guī)范設(shè)置臨時(shí)留觀室,。新入院和外出治療返回服務(wù)對(duì)象、新入職和返崗工作人員,,須經(jīng)過14天的嚴(yán)格醫(yī)學(xué)隔離觀察,,確定身體狀況無異常后方可進(jìn)入居住區(qū)或安排上崗,提前把控風(fēng)險(xiǎn),,杜絕交叉感染,。隔離區(qū)內(nèi)的醫(yī)護(hù)人員必須按要求穿戴好手套、口罩,、護(hù)目鏡,、帽子、防護(hù)服等防護(hù)裝備,。
五,、嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度。認(rèn)真做好疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告工作,,落實(shí)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告責(zé)任,,安排專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)應(yīng)急值守,,確保監(jiān)測(cè)報(bào)告及時(shí),、準(zhǔn)確、到位,,做好疫情應(yīng)急響應(yīng)和處置,。配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門和疾控機(jī)構(gòu)做好疫情報(bào)告工作,及時(shí)上報(bào)給所屬民政部門,、衛(wèi)生健康部門,。
六、加強(qiáng)日常疫情監(jiān)測(cè),。建立晨晚檢制度,,對(duì)服務(wù)對(duì)象和工作人員每日進(jìn)行體溫檢測(cè)并進(jìn)行健康登記,對(duì)發(fā)熱,、咳嗽的服務(wù)對(duì)象,,重點(diǎn)觀察且進(jìn)行必要隔離。湖北省以及疫情嚴(yán)重地區(qū)的機(jī)構(gòu)須對(duì)服務(wù)對(duì)象和工作人員進(jìn)行全員核酸檢測(cè)排查,,確保不漏一人,。如發(fā)現(xiàn)確診或疑似病例,,立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門和疾控機(jī)構(gòu)報(bào)告,,并按要求及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)到定點(diǎn)收治醫(yī)院、隔離點(diǎn)或輕癥治療點(diǎn)接受治療或觀察,。確診或疑似病例且密切接觸服務(wù)對(duì)象較多的機(jī)構(gòu),,須按程序提請(qǐng)當(dāng)?shù)馗鶕?jù)實(shí)際需要,,按照集中隔離點(diǎn)的防控標(biāo)準(zhǔn),配備必要的醫(yī)務(wù)人員和設(shè)備,,納入轄區(qū)集中隔離點(diǎn)范圍進(jìn)行規(guī)范管理,。
七、嚴(yán)格執(zhí)行防護(hù)流程,。落實(shí)消毒流程,,所有工作人員進(jìn)入服務(wù)對(duì)象居住區(qū)前須采取消毒、更換工作服等措施,。組織工作人員和服務(wù)對(duì)象勤洗手,,做好手部衛(wèi)生,佩戴口罩,。所有工作區(qū),、居住區(qū)每日定時(shí)通風(fēng)、定時(shí)消毒,,提高防護(hù)能力,。換下的口罩、手套等用品,,集中消毒后統(tǒng)一處理,。
八、做好院內(nèi)感染防控,。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門,、重點(diǎn)部位的消毒防護(hù)工作,包括各種醫(yī)療物品的消毒滅菌,、醫(yī)療廢棄物的處理工作,,確診或疑似患者遺體的處置工作,辦公場(chǎng)所,、公共場(chǎng)所,、住院區(qū)、就餐區(qū)等區(qū)域的衛(wèi)生管理和消毒工作,,必要場(chǎng)所配備洗手設(shè)備和消毒劑,,防止發(fā)生醫(yī)源性感染。加強(qiáng)對(duì)食堂的食品安全和衛(wèi)生安全管理,,嚴(yán)格控制食品來源,,強(qiáng)化規(guī)范操作,加大食堂設(shè)施設(shè)備的消毒力度,。
九,、加強(qiáng)預(yù)防培訓(xùn)宣傳。做好工作人員培訓(xùn)及個(gè)人防護(hù)工作,,機(jī)構(gòu)的一線工作人員以及其他密切接觸服務(wù)對(duì)象的工作人員,,嚴(yán)格執(zhí)行戴口罩上崗和其他必要的防護(hù)制度,。通過手機(jī)信息、宣傳欄,、板報(bào),、廣播等多種形式,加強(qiáng)傳染病防治法律法規(guī)及預(yù)防知識(shí)的宣傳普及,,增強(qiáng)防范意識(shí),、提高防護(hù)技能、嚴(yán)防疫情擴(kuò)散,。
十,、做好物資保障工作。購(gòu)置儲(chǔ)備必要的防護(hù)服,、口罩,、護(hù)目鏡、一次性乳膠手套,、一次性鞋套,、測(cè)溫儀、酒精,、消毒液等防護(hù)物資,,湖北省以及疫情嚴(yán)重地區(qū)的機(jī)構(gòu),須按程序提請(qǐng)當(dāng)?shù)匕凑杖?jí)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)配備,、下發(fā)防控物資,,確保機(jī)構(gòu)每日防護(hù)需要;其他地區(qū)要在保障日常防護(hù)需要的同時(shí),,按照不少于三天需求量做好儲(chǔ)備,,確保應(yīng)急使用。儲(chǔ)備服務(wù)對(duì)象及工作人員生活物資,,按程序提請(qǐng)當(dāng)?shù)匕匆蟛扇〗y(tǒng)一配送方式,,保障機(jī)構(gòu)所需米面油、肉蛋菜等生活物資供應(yīng),,將機(jī)構(gòu)納入社會(huì)捐贈(zèng)物資調(diào)配范圍,,確保生活正常有序,保障急救車輛的正常運(yùn)行,。
十一,、開展關(guān)心關(guān)愛活動(dòng)。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)服務(wù)對(duì)象心理疏導(dǎo),,開展協(xié)助撥打親情電話等精神慰藉活動(dòng),。關(guān)心愛護(hù)工作人員,做好防護(hù)保障,合理安排輪休,,提供心理支持,保障他們的身心健康,。
十二,、強(qiáng)化應(yīng)急保障工作。密切關(guān)注本地區(qū)疫情情況,,按照工作要求加強(qiáng)應(yīng)急值守,,保持信息暢通,提前與當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)部門及社區(qū)等溝通協(xié)調(diào),,預(yù)備應(yīng)急車輛,做好疫情應(yīng)急響應(yīng)和處置工作,。