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為鼓勵(lì)和引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展，保護(hù)社區(qū)社會(huì)組織及其成員的合法權(quán)益,，提高社區(qū)社會(huì)組織規(guī)范化程度,，促進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織發(fā)揮積極作用，按照中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見》,、《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《民政部關(guān)于大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織的意見》要求以及國(guó)家有關(guān)法規(guī)政策,，我部制定了《社區(qū)社會(huì)組織章程示范文本（試行）》,，現(xiàn)予以印發(fā)。請(qǐng)參照本章程示范文本,，指導(dǎo)基層未達(dá)到登記條件的社區(qū)社會(huì)組織制定章程,，引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。
附件：《社區(qū)社會(huì)組織章程示范文本（試行）》
民政部辦公廳
2021年8月24日
附件
社區(qū)社會(huì)組織章程示范文本（試行）
第一條（名稱和性質(zhì)）本組織的名稱是 （XXX市/地/州/盟XXX 區(qū)/市/縣/旗XXX街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)XXX社區(qū)/村XXXX）,。日常在社區(qū)開展活動(dòng)時(shí),，本組織使用的簡(jiǎn)稱為 （XXX社區(qū)/村XXXX）。
〔注：社區(qū)社會(huì)組織名稱,，由所在市（地/州/盟）名稱＋縣（市/區(qū)/旗）名稱+街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）名稱＋社區(qū)（村）名稱＋字號(hào)+行（事）業(yè)或業(yè)務(wù)領(lǐng)域＋組織形式”組成,。如“北京市朝陽(yáng)區(qū)建外街道建國(guó)里社區(qū)夕陽(yáng)紅志愿服務(wù)隊(duì)”、“石家莊市裕華區(qū)裕華路街道建南社區(qū)金秋藝術(shù)團(tuán)”,。社區(qū)社會(huì)組織名稱中的字號(hào),、行（事）業(yè)或業(yè)務(wù)領(lǐng)域、組織形式等不得違反法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定要求,。在不與其他組織重名的前提下,，可選擇不加字號(hào)。在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）層面直接成立的組織,，可簡(jiǎn)稱為XXX街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）XXX,，不加所在社區(qū)（村）名稱?！?o:p>
本組織是由 （XXX街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民,、XXX社區(qū)/村居民,、駐區(qū)單位等）自愿舉辦、在本 （街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)/村）開展活動(dòng)的非營(yíng)利性社區(qū)社會(huì)組織,，不具備法人資格。
本組織屬于 （公益慈善,、生活服務(wù),、社區(qū)事務(wù)、文體活動(dòng)）類社區(qū)社會(huì)組織,。
〔注：公益慈善類是指社區(qū)社會(huì)組織中以捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)或提供服務(wù)等方式,，自愿開展扶貧、濟(jì)困,、扶老,、救孤、恤病,、助殘,、優(yōu)撫、救災(zāi),、助醫(yī),、助學(xué)、環(huán)保等公益慈善活動(dòng)的各類組織,；生活服務(wù)類是指社區(qū)社會(huì)組織中開展社區(qū)養(yǎng)老,、醫(yī)療保健、托幼,、文化教育,、就業(yè)培訓(xùn)、家政維修等便民利民服務(wù)的各類組織,；社區(qū)事務(wù)類是指社區(qū)社會(huì)組織中開展社區(qū)衛(wèi)生,、治安巡邏、安全管理,、心理健康,、法律服務(wù)、社區(qū)矯正,、物業(yè)協(xié)商、紅白理事,、糾紛調(diào)處,、農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)等活動(dòng)的組織，以及社區(qū)各類老年人協(xié)會(huì),、殘疾人協(xié)會(huì),、計(jì)劃生育協(xié)會(huì),、婦女協(xié)會(huì)等各類組織；文體活動(dòng)類是指社區(qū)社會(huì)組織中開展書畫,、球類,、棋牌、秧歌,、舞蹈,、表演、健身,、武術(shù),、戲曲、樂(lè)器等活動(dòng)的各類組織,?！?o:p>
第二條（宗旨）本組織的宗旨：遵守憲法、法律,、法規(guī)和國(guó)家政策,，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,，遵守居（村）民自治章程,，開展 （如社區(qū)治安巡邏、困難群眾關(guān)愛,、為老志愿服務(wù),、社區(qū)糾紛調(diào)解、居民文體娛樂(lè)等）活動(dòng),，積極為 （XXX街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn),、XXX社區(qū)/村）建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
第三條（黨的領(lǐng)導(dǎo)）本組織堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，執(zhí)行黨的路線,、方針和政策；在 （XXX街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織,、XXX社區(qū)/村黨組織）的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項(xiàng)工作,。
第四條（活動(dòng)指導(dǎo)）本組織接受 （XXX街道辦事處/鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的管理、XXX社區(qū)居民委員會(huì)/村民委員會(huì)的指導(dǎo)）,?；I備開展重大活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守 （XXX街道辦事處/鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、XXX社區(qū)居民委員會(huì)/村民委員會(huì)）的有關(guān)要求,。
第五條（業(yè)務(wù)范圍）本組織主要開展以下活動(dòng)：
（一）…………,；
（二）…………；
……………………。
〔注：業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)明確,、具體,，體現(xiàn)自身宗旨，符合組織分類,?！?o:p>
第六條（加入條件）申請(qǐng)加入本組織，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）中華人民共和國(guó)公民,；
（二）屬于 （XXX街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民,、XXX社區(qū)/村居民、駐區(qū)/村單位及其人員）,；
（三）擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),；
（四）遵守本組織章程；
（五）有加入本組織的意愿,；
（六）能積極參加本組織活動(dòng),；
……………………。
第七條（加入程序）申請(qǐng)加入本組織,，應(yīng)當(dāng)按照以下程序：
（一）向本組織提出加入申請(qǐng),；
（二）經(jīng)本組織 （負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)人集體討論）審核通過(guò)；
……………………,。
第八條（成員權(quán)利）本組織成員享有下列權(quán)利：
（一）本組織的選舉權(quán),、被選舉權(quán)和表決權(quán)；
（二）參加本組織的活動(dòng),；
（三）獲得本組織服務(wù)的優(yōu)先權(quán),；
（四）對(duì)本組織活動(dòng)的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
（五）加入自愿,、退出自由,；
……………………。
第九條（成員義務(wù)）本組織成員履行下列義務(wù)：
（一）執(zhí)行本組織的決議,；
（二）維護(hù)本組織的合法權(quán)益和聲譽(yù),；
（三）完成本組織交辦任務(wù)；
（四）按規(guī)定交納活動(dòng)費(fèi)用(如本組織無(wú)交納活動(dòng)費(fèi)用的情況,，可刪減此項(xiàng)),；
………………。
第十條（退出）成員有下列情形之一的,，視為退出本組織：
（一）不按規(guī)定交納活動(dòng)費(fèi)用（如本組織無(wú)交納活動(dòng)費(fèi)用的情況,，可刪減此項(xiàng)）；
（二）無(wú)故連續(xù)一年不參加本組織活動(dòng),；
（三）不再符合成員條件,；
………………,。
第十一條（決策機(jī)構(gòu)和職責(zé)）本組織的決策機(jī)構(gòu)是全體成員會(huì)議。
全體成員會(huì)議的職責(zé)包括：制定和修改章程,；選舉產(chǎn)生或者罷免本組織負(fù)責(zé)人；審議通過(guò)本組織財(cái)物和資金管理使用原則,；制定活動(dòng)費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)（如本組織無(wú)交納活動(dòng)費(fèi)用的情況,，可刪減此內(nèi)容）；決定本組織重大活動(dòng)和支出,；決定本組織終止事宜等,。
第十二條（決策規(guī)則）本組織全體成員會(huì)議每年召開 次，情況特殊的也可采用通訊形式召開,。全體成員會(huì)議實(shí)行1人1票制,。全體成員會(huì)議應(yīng)當(dāng)有2/3以上的成員出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)成員半數(shù)以上表決通過(guò)方能生效,。
第十三條（負(fù)責(zé)人）本組織負(fù)責(zé)人包括 （職務(wù),，如團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng),、隊(duì)長(zhǎng),、副隊(duì)長(zhǎng)等）。
本組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具備組織開展本組織業(yè)務(wù)活動(dòng)能力,；
（二）具備完全民事行為能力,；
（三）未受過(guò)剝奪政治權(quán)利的刑事處罰；
（四）未被列入嚴(yán)重違法失信名單,；
（五）沒(méi)有法律,、法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)任負(fù)責(zé)人的其他情形；
………………,。
第十四條（負(fù)責(zé)人職責(zé)）本組織負(fù)責(zé)人（或負(fù)責(zé)人會(huì)議）受全體成員會(huì)議委托管理本組織日常事務(wù),，對(duì)全體成員會(huì)議負(fù)責(zé)。
負(fù)責(zé)人（或負(fù)責(zé)人會(huì)議）的職責(zé)包括：執(zhí)行全體成員會(huì)議的決議,；籌備召開全體成員會(huì)議,；組織開展章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng)；決定本組織成員的吸收和除名,；向全體成員會(huì)議報(bào)告工作和財(cái)務(wù)情況,；制定內(nèi)部管理制度；執(zhí)行全體成員會(huì)議委托履行的其他職責(zé),。
第十五條（資產(chǎn)來(lái)源及使用）本組織的財(cái)物和資金來(lái)源包括向成員收取的活動(dòng)費(fèi)用（如本組織無(wú)交納活動(dòng)費(fèi)用的情況,，可刪減此內(nèi)容）、社會(huì)捐贈(zèng),、企業(yè)贊助,、政府資助,、在章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入以及其他合法收入。
本組織的財(cái)物和資金主要用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,，不在成員之間分配,。
財(cái)物和資金的使用、管理應(yīng)當(dāng)遵循公開,、透明,、節(jié)約的原則，其中來(lái)源于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng),、資助的還應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，接受有關(guān)管理部門和社會(huì)公眾監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布,。任何單位和個(gè)人不得侵占,、私分或者挪用組織的財(cái)產(chǎn)。
第十六條（內(nèi)部監(jiān)督）本組織成員有權(quán)檢查本組織財(cái)務(wù)情況,，對(duì)本組織負(fù)責(zé)人違反或章程的行為進(jìn)行監(jiān)督,；當(dāng)本組織負(fù)責(zé)人或其他成員的行為損害本組織利益時(shí)，可以要求其予以糾正,。
第十七條（終止）本組織終止活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體成員會(huì)議表決通過(guò)，并按有關(guān)規(guī)定辦理終止手續(xù),。
本組織終止活動(dòng)后應(yīng)當(dāng)在 （XXX街道辦事處/鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、XXX社區(qū)居民委員會(huì)/村民委員會(huì)）的指導(dǎo)下進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清算，剩余財(cái)產(chǎn)用于本 （街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)/村）相關(guān)的公益事業(yè),，或者捐贈(zèng)給宗旨相近的社會(huì)組織。
第十八條（通過(guò)）本章程于 年 月 日經(jīng)本組織全體成員會(huì)議表決通過(guò),。
第十九條（解釋權(quán)）本章程的解釋權(quán)屬本組織全體成員會(huì)議,。
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