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首頁民電〔2020〕14號
各省,、自治區(qū),、直轄市民政廳（局）,，各計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局：
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來,，黨中央高度重視,，習(xí)近平總書記多次作出重要指示，黨中央,、國務(wù)院作出一系列重大部署,。民政部連續(xù)就做好疫情防控工作作出具體安排，提出明確要求,。各地民政部門及殯葬服務(wù)機構(gòu),、婚姻登記機關(guān)、流浪乞討人員救助管理機構(gòu),、精神衛(wèi)生福利機構(gòu)等社會事務(wù)領(lǐng)域廣大干部職工認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,，積極響應(yīng)黨和政府號召，第一時間投身疫情防控第一線,，做了大量工作,。當(dāng)前，疫情防控形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,，為進一步做好疫情防控工作,，合力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一,、把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當(dāng)前頭等大事,。疫情就是命令，防控就是責(zé)任,。社會事務(wù)領(lǐng)域的殯葬服務(wù)機構(gòu),、婚姻登記機關(guān)、流浪乞討人員救助管理機構(gòu)和精神衛(wèi)生福利機構(gòu),，服務(wù)對象眾多,，人群易聚集且往來頻繁，是社會高度關(guān)注的公共服務(wù)場所,，也是疫情防控的重點難點。各地民政部門及社會事務(wù)領(lǐng)域的廣大干部職工要從增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”出發(fā)，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來,，統(tǒng)一到黨中央,、國務(wù)院決策部署上來，把疫情防控工作作為當(dāng)前重大政治任務(wù)和頭等大事來抓,，認清肩負的責(zé)任使命,，按照堅定信心,、同舟共濟、科學(xué)防治,、精準(zhǔn)施策的要求切實做好疫情防控工作,。
二、切實做好殯葬服務(wù)機構(gòu)疫情防控,。各地殯葬服務(wù)機構(gòu)要制定疫情防控方案,、應(yīng)急預(yù)案和工作流程并抓好落實，設(shè)置體溫檢測點,，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等異常情況及時登記和報告,，并建議其及時就醫(yī)。要加強機構(gòu)工作人員安全防護,，進行全員培訓(xùn)和摸底排查,，配齊配足必備防護物資，規(guī)范使用安全防護用具,，嚴(yán)格落實設(shè)施設(shè)備和工作場所消毒,、通風(fēng)等防控措施，嚴(yán)格按操作規(guī)程處置疫情感染患者遺體,，消除引發(fā)疫情的各種隱患,，并注意做好工作人員心理疏導(dǎo)。根據(jù)特殊時期疫情防控要求,，勸導(dǎo)群眾從簡從快辦理喪事活動,，避免人員聚集扎堆。督促提醒喪事辦理人員配合做好體溫檢測,、佩戴防護用具等工作,。對于疫情感染患者遺體，堅持依法規(guī)范,、及時穩(wěn)妥的原則,，就近及時火化。未經(jīng)衛(wèi)生防疫部門許可,，任何人不得強行要求拆封經(jīng)衛(wèi)生處理密封包裹的遺體,。對接運遺體的車輛、器械,、火化設(shè)備,、遺體接觸過的區(qū)域及時嚴(yán)格消毒。
三,、切實做好婚姻登記場所疫情防控,。各地婚姻登記機關(guān)要建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，建立健全工作方案和工作流程,，嚴(yán)格落實聯(lián)防聯(lián)控工作要求,，加強安全防護,，組織全員培訓(xùn)，做好場所消毒和工作人員體溫檢測,，對進入登記場所的人員進行體溫檢測,，并提醒登記申請人佩戴口罩。凡是發(fā)現(xiàn)有疑似癥狀的,，應(yīng)立即向有關(guān)部門報告,，做到“早發(fā)現(xiàn)、早診斷,、早報告,、早治療”。一旦出現(xiàn)確診病例的,，要配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好密切接觸者的隔離管理工作,，防止疫情擴散。已宣布或承諾今年２月２日開放婚姻登記的地方,，建議取消登記,，并通過電視、報紙,、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會公告,，通過電話、短信,、微信等形式向登記申請人做好解釋說明,。日常工作日提倡推行電話、網(wǎng)絡(luò)或者微信等預(yù)約服務(wù),，積極調(diào)控登記數(shù)量,，避免扎堆登記，減少人員逗留,。原則上暫?；橐黾彝ポo導(dǎo)服務(wù)和結(jié)婚頒證服務(wù)，不舉辦集體頒證儀式,，勸導(dǎo)新人減少陪同人員,。通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等引導(dǎo)群眾錯開疫情高發(fā)期進行婚姻登記,，不舉辦人群聚集的結(jié)婚宴席,。
四、切實做好流浪乞討人員救助管理機構(gòu)疫情防控,。各地民政部門和救助管理機構(gòu)要按照當(dāng)?shù)攸h委和政府統(tǒng)一部署安排，制定并落實突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，強化與公安,、城管,、衛(wèi)生健康、醫(yī)保,、市場監(jiān)管等部門的協(xié)同配合,，依法依規(guī)及時救助生活無著的流浪乞討人員。要加強救助管理機構(gòu)內(nèi)部安全防護,，及時進行消毒,，佩戴防護口罩，嚴(yán)格執(zhí)行防護流程,，規(guī)范開展照料服務(wù),，加強食品藥品安全管理，搞好公共環(huán)境衛(wèi)生,，確保各項防護措施落實到位,。要按照“早發(fā)現(xiàn)、早診斷,、早報告,、早治療”的原則，認真做好入站,、在站人員身體檢視工作,，凡進站必須測量體溫，未經(jīng)檢視一律不許入站,。要設(shè)立應(yīng)急功能分區(qū),，新入站受助人員暫予安排在觀察室或獨立區(qū)域接受觀察；在站人員發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱,、乏力,、咳嗽等癥狀的，立即轉(zhuǎn)入獨立隔離區(qū)域或送醫(yī)救治,。對托養(yǎng)人數(shù)多,、人員密集的托養(yǎng)機構(gòu)，要提高巡查頻次,，及時掌握托養(yǎng)人員身體狀況,。疫情期間，各地暫停受助人員送返工作,，確有必要送返的,，應(yīng)提前溝通并進行體檢，由醫(yī)療機構(gòu)出具健康證明并向同級民政部門報備,；對具備完全民事行為能力受助人員主動要求離站的,，要將受助人員返鄉(xiāng)信息通報流入地救助管理機構(gòu)；暫停送返措施待衛(wèi)生防疫部門解除疫情警報和防控措施后同步解除。
五,、切實做好精神衛(wèi)生福利機構(gòu)疫情防控,。各地精神衛(wèi)生福利機構(gòu)要制定疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案，明確組織機構(gòu),、工作原則,、工作制度、應(yīng)急規(guī)程和工作要求,。要加強人員出入管理,，減少不必要的人員進出，暫停來訪咨詢接待業(yè)務(wù),，原則上不接收新入院人員,。要按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生防疫部門要求，嚴(yán)格執(zhí)行疫情監(jiān)測報告制度,，確保監(jiān)測和報告及時準(zhǔn)確到位,，做到“早發(fā)現(xiàn)、早診斷,、早報告,、早治療”，防止疫情擴散,。要做好內(nèi)部感染控制工作,，根據(jù)實際劃分更衣區(qū)、清潔區(qū),、隔離區(qū)等區(qū)域,，對外出治療、探親返回人員采取隔離措施,，加強對重點部門,、重點部位的消毒防護工作，防止發(fā)生醫(yī)源性感染,。要加強傳染病防治法律法規(guī)及疫情預(yù)防知識的宣傳普及,，提高工作人員及服務(wù)對象的安全防范意識和自我防護能力，嚴(yán)防疫情擴散,。要做好防護用品,、消毒產(chǎn)品、常用藥品等物資保障和儲備工作,，支持積極接受社會捐贈,。
六、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各地民政部門和殯葬服務(wù)機構(gòu),、婚姻登記機關(guān),、流浪乞討人員救助管理機構(gòu)、精神衛(wèi)生福利機構(gòu)要切實提高思想認識和政治站位,，建立健全疫情防控工作協(xié)調(diào)機制,，強化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)同志,，要堅守崗位、靠前指揮,，做到守土有責(zé),、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),。要落實應(yīng)急值守制度,，加強指揮調(diào)度、督促檢查,、信息報送,，明確分工、壓實責(zé)任,，把防控責(zé)任細化,、落實到每個人、每個崗位,、每個環(huán)節(jié),，確保認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位,、措施到位,、責(zé)任到位。要強化政策宣傳和組織引導(dǎo),，聯(lián)合有關(guān)部門打擊哄抬服務(wù)價格,、借機收費和拒絕救助等違法違規(guī)行為，及時做好輿情引導(dǎo)和應(yīng)對工作,。同時,，要關(guān)心關(guān)愛一線干部職工，幫助解決實際困難,，解除后顧之憂,。
民政部辦公廳
2020年1月30日
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