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首頁(yè)近日,，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委,、中宣部,、中央綜治辦,、民政部等22個(gè)部門共同印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國(guó)衛(wèi)疾控發(fā)〔2016〕77號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《意見》）,?！兑庖姟纷鳛樨瀼芈鋵?shí)習(xí)近平總書記在2016年全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話要求,，落實(shí)“十三五”規(guī)劃綱要和“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要的重要文件,，是我國(guó)首個(gè)加強(qiáng)心理健康服務(wù)的宏觀指導(dǎo)性意見,，明確了專業(yè)社會(huì)工作參與心理健康服務(wù)的路徑和方法,，強(qiáng)調(diào)了專業(yè)社會(huì)工作在提供心理健康服務(wù)、完善心理健康服務(wù)體系中的重要作用,，對(duì)于加強(qiáng)心理健康領(lǐng)域社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),、推動(dòng)心理健康領(lǐng)域社會(huì)工作實(shí)務(wù)發(fā)展具有重要意義。
《意見》提出要重視和發(fā)揮社會(huì)組織和社會(huì)工作者在心理危機(jī)干預(yù)和心理援助工作中的作用,，在突發(fā)事件善后和恢復(fù)重建過(guò)程中,，要依托各地心理援助專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu),、志愿服務(wù)組織和心理援助熱線,，對(duì)高危人群持續(xù)開展心理援助服務(wù)。
《意見》明確要積極配備和使用社會(huì)工作者,，回應(yīng)重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)需求,。要通過(guò)培訓(xùn)專兼職社會(huì)工作者和心理工作者、引入社會(huì)力量等多種途徑,，為空巢,、喪偶、失能,、失智,、留守老年人、婦女,、兒童,、殘疾人和計(jì)劃生育特殊家庭提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解,、悲傷撫慰,、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。護(hù)理院,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、殘疾人福利機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)要積極引入社會(huì)工作者,、心理咨詢師等力量開展心理健康服務(wù),。
《意見》提出要發(fā)揮社會(huì)工作服務(wù)平臺(tái)作用,，構(gòu)建協(xié)調(diào)順暢的服務(wù)機(jī)制。要依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施或基層綜治中心建立心理咨詢（輔導(dǎo)）室或社會(huì)工作室（站）,，配備心理輔導(dǎo)人員或社會(huì)工作者，協(xié)調(diào)組織志愿者,，對(duì)社區(qū)居民開展心理健康宣傳教育和心理疏導(dǎo),。各級(jí)政府及有關(guān)部門要發(fā)揮社會(huì)組織和社會(huì)工作者在婚姻家庭、鄰里關(guān)系,、矯治幫扶,、心理疏導(dǎo)等服務(wù)方面的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善社區(qū),、社會(huì)組織,、社會(huì)工作者三社聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等形式引導(dǎo)社會(huì)組織,、社會(huì)工作者,、志愿者積極參與心理健康服務(wù)，為貧困弱勢(shì)群體和經(jīng)歷重大生活變故群體提供心理健康服務(wù),。
《意見》明確要加強(qiáng)心理健康領(lǐng)域社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),，醫(yī)學(xué)、教育,、康復(fù),、社會(huì)工作等相關(guān)專業(yè)要加強(qiáng)心理學(xué)理論教學(xué)和實(shí)踐技能培養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生理論素養(yǎng)和實(shí)踐技能的全面提升,。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)臨床與咨詢心理,、社會(huì)工作專業(yè)的人才，加強(qiáng)精神科醫(yī)師,、護(hù)士,、心理治療師、心理咨詢師,、康復(fù)師,、醫(yī)務(wù)社會(huì)工作者等綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。積極培育醫(yī)務(wù)社會(huì)工作者隊(duì)伍,，充分發(fā)揮其在醫(yī)患溝通,、心理疏導(dǎo)、社會(huì)支持等方面優(yōu)勢(shì),，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)中的人文關(guān)懷,。
《意見》強(qiáng)調(diào)要積極落實(shí)基層組織開展心理健康服務(wù)和健全社會(huì)心理服務(wù)體系的相關(guān)政策，加大政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)力度,，完善政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)成本核算制度與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。
《意見》還明確了部門職責(zé),，提出民政部門負(fù)責(zé)引導(dǎo)與管理城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社會(huì)組織,、社會(huì)工作者參與心理健康服務(wù),，推動(dòng)心理健康領(lǐng)域社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
心理健康是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大公共衛(wèi)生問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題,，當(dāng)前,，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速轉(zhuǎn)型期，隨著人們生活節(jié)奏加快,，競(jìng)爭(zhēng)壓力加劇,，個(gè)體心理行為問(wèn)題及其引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題日益凸顯。但我國(guó)目前仍面臨著心理健康服務(wù)體系不健全,，政策法規(guī)不完善,，社會(huì)心理疏導(dǎo)工作機(jī)制尚未建立，服務(wù)和管理能力嚴(yán)重滯后的問(wèn)題,，迫切需要加強(qiáng)心理健康服務(wù),、健全社會(huì)心理服務(wù)體系。社會(huì)工作作為運(yùn)用專業(yè)知識(shí)與方法協(xié)助服務(wù)對(duì)象舒緩心理壓力,、提升發(fā)展能力,、增強(qiáng)社會(huì)功能、建立支持網(wǎng)絡(luò),、改善生活境況的專業(yè)性社會(huì)服務(wù)活動(dòng),，在開展心理健康服務(wù)中發(fā)揮著重要作用。下一步,，民政部將積極配合衛(wèi)生計(jì)生委等部門,，指導(dǎo)地方做好《意見》的貫徹落實(shí)工作，切實(shí)發(fā)揮專業(yè)社會(huì)工作在提供心理健康服務(wù),、完善心理健康服務(wù)體系中的積極作用,。
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