圍繞發(fā)揮公共文化設(shè)施培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,、傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要作用,,根據(jù)中宣部,、中央文明辦、民政部等8部門(mén)《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見(jiàn)》(文明辦〔2016〕10號(hào))精神,,現(xiàn)就深入推進(jìn)公共圖書(shū)館,、博物館、文化館,、美術(shù)館,、科技館和革命紀(jì)念館(以下統(tǒng)稱公共文化設(shè)施)學(xué)雷鋒志愿服務(wù),提出以下意見(jiàn):
一,、總體要求
(一)指導(dǎo)思想,。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中全會(huì)精神,,以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立并貫徹落實(shí)創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享的發(fā)展理念,,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信,、制度自信,、文化自信,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,、滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求為出發(fā)點(diǎn),,以提高國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度為目標(biāo),以公共圖書(shū)館,、博物館、文化館,、美術(shù)館,、科技館和革命紀(jì)念館為平臺(tái),穩(wěn)步推進(jìn)公共文化設(shè)施志愿服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),,廣泛吸引志愿者參與文化志愿服務(wù),,發(fā)展壯大學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)伍,大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn),、友愛(ài),、互助、進(jìn)步”的志愿精神,,豐富人民精神世界,,增強(qiáng)人民精神力量,建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),,助推實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó),,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證,、強(qiáng)大的精神力量和豐潤(rùn)的道德滋養(yǎng),。
(二)基本原則,。堅(jiān)持正確導(dǎo)向。牢固樹(shù)立以人民為中心的工作導(dǎo)向,,樹(shù)立紅色陣地意識(shí),,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿結(jié)合融入文化志愿服務(wù),引導(dǎo)人們服務(wù)他人,、奉獻(xiàn)社會(huì),,主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,共同建設(shè)美好生活,,促進(jìn)在全社會(huì)形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式,。
堅(jiān)持文化育人。突出愛(ài)國(guó)主義主旋律,,用中華民族創(chuàng)造的一切精神財(cái)富來(lái)以文化人,、以文育人,大力宣傳中華民族的光榮歷史,、優(yōu)秀文化和科技成果,,繼承五四運(yùn)動(dòng)以來(lái)的革命文化傳統(tǒng),讓收藏在禁宮里的文物,、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn),、書(shū)寫(xiě)在古籍里的文字活起來(lái),引導(dǎo)人們樹(shù)立和堅(jiān)持正確的歷史觀,、民族觀,、國(guó)家觀、文化觀,,增強(qiáng)做中國(guó)人的骨氣和底氣,。
堅(jiān)持示范帶動(dòng)。立足公共文化設(shè)施實(shí)際,,自上而下,、逐次推進(jìn),率先搞好國(guó)家級(jí)文博單位和科普?qǐng)鲳^的志愿服務(wù),,抓點(diǎn)帶線,、以線促面,建立示范帶動(dòng)機(jī)制,,建設(shè)一批活動(dòng)規(guī)范有序,、作用發(fā)揮明顯、社會(huì)影響力強(qiáng)的示范單位,,為公共文化設(shè)施開(kāi)展志愿服務(wù)樹(shù)立榜樣和標(biāo)桿,,示范帶動(dòng)各類志愿服務(wù)組織和服務(wù)項(xiàng)目健康發(fā)展,促進(jìn)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)制度化常態(tài)化,。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新,。把支持和發(fā)展公共文化設(shè)施志愿服務(wù)納入文化體制改革,,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,。深化志愿服務(wù)內(nèi)容和形式創(chuàng)新,,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,,突出特色,,打造品牌。深化文化志愿服務(wù)管理模式創(chuàng)新,,鼓勵(lì)志愿者自我教育,、自我管理、自我服務(wù),,提高志愿服務(wù)效率,,提升志愿服務(wù)水平。
(三)工作目標(biāo),。到2020年,,基本建成公共文化設(shè)施志愿服務(wù)組織體系、志愿服務(wù)項(xiàng)目體系和志愿服務(wù)管理制度體系,。公共文化設(shè)施志愿者隊(duì)伍不斷壯大,,志愿服務(wù)組織充滿活力,志愿服務(wù)活動(dòng)廣泛開(kāi)展,,成為全社會(huì)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)的品牌,、傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的窗口、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要陣地,。
二,、壯大公共文化設(shè)施志愿者隊(duì)伍
(四)志愿者服務(wù)內(nèi)容。公共文化設(shè)施志愿者,,是指以自己的時(shí)間和知識(shí)、技能,、體力等,,在公共文化設(shè)施提供志愿服務(wù)的個(gè)人。公共文化設(shè)施志愿者一般從事三類服務(wù):一是社會(huì)教育,,主要是講解導(dǎo)覽,、公共教育、文化活動(dòng)等,;二是專業(yè)服務(wù),,主要是參與文創(chuàng)開(kāi)發(fā)、藏品登記,、專業(yè)研究,、文獻(xiàn)翻譯,、陳列展覽等;三是輔助管理,,主要是行政運(yùn)行,、信息咨詢、環(huán)境秩序維護(hù)等,。
(五)志愿者招募范圍,。公共文化設(shè)施要堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向招募社會(huì)志愿者,也可招募本單位職工利用工余時(shí)間參加志愿服務(wù),。鼓勵(lì)面向社會(huì)招募身體健康的低齡老年志愿者,,發(fā)揮他們時(shí)間充裕、服務(wù)熱情高,、生活閱歷豐富的優(yōu)勢(shì),,形成公共文化設(shè)施志愿者的穩(wěn)定力量。鼓勵(lì)從文化單位,、研究機(jī)構(gòu),、專業(yè)院校招募志愿者,支持專家學(xué)者和社會(huì)知名人士積極參與,,發(fā)揮他們的專業(yè)優(yōu)勢(shì),,提升志愿服務(wù)專業(yè)化水平。支持依法登記的社會(huì)組織特別是慈善組織及其志愿者隊(duì)伍,,協(xié)同公共文化設(shè)施開(kāi)展志愿服務(wù),、培訓(xùn)和管理。倡導(dǎo)青少年學(xué)生到公共文化設(shè)施參加力所能及的志愿服務(wù),,培養(yǎng)志愿服務(wù)意識(shí),,提高社會(huì)實(shí)踐能力,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,。在校學(xué)生參與公共文化設(shè)施志愿服務(wù),,原則上應(yīng)由學(xué)校統(tǒng)一組織。
(六)志愿者招募條件,。公共文化設(shè)施志愿者一般應(yīng)年滿18周歲,,具備與從事志愿服務(wù)相應(yīng)的民事行為能力、身體條件,、服務(wù)時(shí)間,、服務(wù)技能和人文素養(yǎng),能夠參加志愿服務(wù)培訓(xùn)及相關(guān)活動(dòng),。自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī),,具有良好品行,工作負(fù)責(zé),熱情禮貌,,友好協(xié)作,。不滿18周歲的未成年人經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意或由其監(jiān)護(hù)人陪同,可參加與其年齡,、身心狀況相適應(yīng)的文化志愿服務(wù)活動(dòng),。
三、推進(jìn)公共文化設(shè)施志愿服務(wù)
(七)成立志愿服務(wù)組織,。公共文化設(shè)施可根據(jù)志愿服務(wù)需要,,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)同意,在本單位成立志愿服務(wù)組織,。公共文化設(shè)施成立的志愿服務(wù)組織可以申請(qǐng)成為已登記志愿服務(wù)組織的會(huì)員單位或分支機(jī)構(gòu),,接受其規(guī)范指導(dǎo)和工作支持。達(dá)到登記條件的,,可向民政部門(mén)申請(qǐng)依法登記,。鼓勵(lì)社會(huì)組織孵化基地支持公共文化設(shè)施志愿服務(wù)組織的啟動(dòng)成立、初期運(yùn)作,、項(xiàng)目開(kāi)發(fā),、合作交流等,幫助提升公共文化設(shè)施志愿服務(wù)能力,。
(八)設(shè)立志愿服務(wù)站點(diǎn),。公共文化設(shè)施結(jié)合自身實(shí)際,建立志愿服務(wù)站點(diǎn),,搭建志愿服務(wù)平臺(tái),。建立健全科學(xué)有效的志愿服務(wù)管理制度,編寫(xiě)志愿服務(wù)手冊(cè)或服務(wù)指南,,為志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)提供基本遵循和依據(jù),。要安排工作人員做好志愿服務(wù)的組織、管理和保障,,引導(dǎo)志愿者與公共文化設(shè)施工作人員協(xié)同配合,,合力提高服務(wù)效能。
(九)堅(jiān)持項(xiàng)目化運(yùn)作,。把面向群眾,、服務(wù)社會(huì)擺在首位,結(jié)合公共文化設(shè)施自身特點(diǎn),,精心設(shè)計(jì)開(kāi)展志愿服務(wù)項(xiàng)目。項(xiàng)目定位要準(zhǔn)確,,緊密結(jié)合志愿服務(wù)對(duì)象的需求,,合理安排志愿服務(wù)內(nèi)容和志愿者崗位,明確崗位職責(zé),、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,。志愿者招募要精準(zhǔn),,明確每一個(gè)崗位對(duì)志愿者知識(shí)、技能,、年齡,、教育背景等方面的具體要求,把合適的人放在合適的崗位上,,使人盡其才,、才盡其用。項(xiàng)目實(shí)施要規(guī)范,,運(yùn)用管理制度規(guī)范志愿者行為,,提高服務(wù)質(zhì)量,打造品牌項(xiàng)目,,擴(kuò)大志愿服務(wù)社會(huì)影響,。
(十)積極拓展服務(wù)范圍。要立足單位,、聚焦服務(wù),,不斷拓展志愿服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大志愿服務(wù)覆蓋面,。支持公共文化設(shè)施開(kāi)展面向老年人,、未成年人、殘疾人,、農(nóng)民工和生活困難群眾的志愿服務(wù),,大力弘揚(yáng)中華民族尊老愛(ài)老、扶危濟(jì)困,、助人為樂(lè)的傳統(tǒng)美德,,促進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。鼓勵(lì)公共文化設(shè)施與大中學(xué)校結(jié)對(duì)子,,成為大中學(xué)生課外活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐基地,設(shè)計(jì)適合學(xué)生年齡特點(diǎn)的志愿服務(wù)項(xiàng)目,。倡導(dǎo)公共文化設(shè)施加強(qiáng)社會(huì)合作,,組織志愿者走進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,、城鄉(xiāng)社區(qū),,舉辦知識(shí)講座、巡回展覽,、文藝演出,、閱讀推廣等,傳播先進(jìn)文化,普及科學(xué)知識(shí),。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+志愿服務(wù)”,,安全合規(guī)利用信息技術(shù)手段,助推志愿服務(wù)專業(yè)化,、特色化和精準(zhǔn)化,。鼓勵(lì)符合規(guī)定條件的公共文化設(shè)施志愿服務(wù)組織,積極承接政府購(gòu)買公共文化服務(wù)項(xiàng)目,。
四,、建立健全公共文化設(shè)施志愿服務(wù)制度
(十一)做好志愿者招募和注冊(cè)。公共文化設(shè)施要根據(jù)志愿服務(wù)的需要,,及時(shí)發(fā)布招募信息,,明確志愿服務(wù)所需的條件和要求,組織開(kāi)展經(jīng)常性招募和臨時(shí)性招募,,使志愿服務(wù)有人做,、做得好。依托全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng),,建立完善志愿者注冊(cè)制度,,保護(hù)志愿者個(gè)人隱私。志愿者應(yīng)在注冊(cè)時(shí),,提供真實(shí)身份信息,、服務(wù)技能、服務(wù)時(shí)間,、聯(lián)系方式等個(gè)人基本信息,。
(十二)加強(qiáng)志愿者培訓(xùn)和管理。公共文化設(shè)施要根據(jù)志愿服務(wù)要求,,以提升志愿者素質(zhì)和能力為重點(diǎn),,組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),開(kāi)展研討交流,,不斷提高志愿者的服務(wù)意識(shí),、服務(wù)能力和服務(wù)水平。加強(qiáng)志愿者骨干的培養(yǎng),,使他們成為公共文化設(shè)施志愿服務(wù)的中堅(jiān)力量,。跟蹤掌握志愿者接受培訓(xùn)、參加服務(wù)的情況,,評(píng)估服務(wù)效果,,及時(shí)改進(jìn)提高,實(shí)現(xiàn)志愿者,、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)項(xiàng)目的有效銜接,。堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,,尊重志愿者意愿和勞動(dòng)成果,保護(hù)志愿者的合法權(quán)益,,吸引和留住優(yōu)秀志愿者。
(十三)健全志愿服務(wù)考核激勵(lì)機(jī)制,。公共文化設(shè)施要建立和完善志愿服務(wù)記錄制度,,開(kāi)展以志愿服務(wù)時(shí)間和服務(wù)質(zhì)量為主要內(nèi)容的綜合評(píng)價(jià),調(diào)動(dòng)和保護(hù)志愿者的積極性和服務(wù)熱情,。按照《志愿服務(wù)記錄辦法》(民函〔2012〕340號(hào))和《關(guān)于規(guī)范志愿服務(wù)記錄證明工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(民發(fā)〔2015〕149號(hào))要求,,采用統(tǒng)一的內(nèi)容、格式和記錄方式,,及時(shí),、完整、準(zhǔn)確記錄志愿者參加公共文化設(shè)施志愿服務(wù)的信息,,規(guī)范出具志愿服務(wù)記錄證明,,做好志愿者星級(jí)認(rèn)定工作。要充分體現(xiàn)志愿服務(wù)自愿,、無(wú)償,、利他、平等的特點(diǎn),,建立志愿者嘉許制度,,褒揚(yáng)和嘉獎(jiǎng)本單位招募的優(yōu)秀志愿者,積極探索優(yōu)秀志愿者激勵(lì)回饋制度,。按照“誰(shuí)證明誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,逐步建立志愿服務(wù)虛假證明責(zé)任追究制度和監(jiān)督檢查制度。
(十四)加強(qiáng)志愿服務(wù)保障和支持,。公共文化設(shè)施要將開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)納入事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,列入重要議事日程,制定保障措施和支持措施,,促進(jìn)志愿服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展,。要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,明確具體責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,,扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí),,不斷提高志愿服務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化和社會(huì)化水平,。要保障志愿者必要的工作條件,,為開(kāi)展志愿服務(wù)提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。根據(jù)志愿服務(wù)活動(dòng)的需要,,為志愿者提供適當(dāng)?shù)慕煌?、誤餐等補(bǔ)助,,購(gòu)買必要保險(xiǎn)、提供基本保障,,切實(shí)維護(hù)志愿者的正當(dāng)權(quán)益,。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(十五)明確工作職責(zé),。落實(shí)中央文明委工作部署,,把公共文化設(shè)施志愿服務(wù)納入學(xué)雷鋒志愿服務(wù)總體工作,統(tǒng)籌安排,、共同推進(jìn),。各地文明辦要發(fā)揮好牽頭作用,民政部門(mén)要切實(shí)履行行政管理工作職責(zé),,宣傳,、教育、文化,、文物,、科協(xié)等有關(guān)部門(mén)要結(jié)合工作職能,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的志愿者和志愿服務(wù)組織進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),積極營(yíng)造支持和參與公共文化設(shè)施學(xué)雷鋒志愿服務(wù)的良好社會(huì)氛圍,。
(十六)發(fā)揮示范作用,。制定公共文化設(shè)施學(xué)雷鋒志愿服務(wù)首批61個(gè)示范單位具體工作方案,逐一明確志愿者數(shù)量,、崗位,、條件和報(bào)名方式,在中央媒體公布,,形成社會(huì)聲勢(shì),,廣泛吸引志愿者參與,激勵(lì)示范單位發(fā)揮帶頭作用,,走在前列,。公共文化設(shè)施的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員,、共青團(tuán)員要作出表率,,積極參加學(xué)雷鋒志愿服務(wù)。公共文化設(shè)施行業(yè)組織和全國(guó)性志愿服務(wù)總隊(duì)要發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)作用,,推動(dòng)行業(yè)性和區(qū)域性學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展,,促進(jìn)地區(qū)間文化志愿服務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成合力,。
附件:公共文化設(shè)施開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)首批示范單位名單
附件
公共文化設(shè)施開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)首批示范單位名單
圖書(shū)館:
國(guó)家圖書(shū)館,、上海圖書(shū)館,、重慶圖書(shū)館
博物館:
故宮博物院、中國(guó)國(guó)家博物館,、中國(guó)人民革命軍事博物館,、首都博物館、山西博物院,、內(nèi)蒙古博物院,、遼寧省博物館、吉林省博物院,、上海博物館、南京博物院,、浙江省博物館,、安徽博物院、山東博物館,、河南博物院,、湖北省博物館、湖南省博物館,、廣東省博物館,、廣西壯族自治區(qū)博物館、海南省博物館,、重慶中國(guó)三峽博物館,、四川博物院、云南省博物館,、西藏博物館,、陜西歷史博物館、甘肅省博物館,、敦煌研究院,、寧夏回族自治區(qū)博物館、新疆維吾爾自治區(qū)博物館
文化館:
天津市群眾藝術(shù)館,、福建省藝術(shù)館,、山東省文化館、廣東省文化館,、四川省文化館
美術(shù)館:
中國(guó)美術(shù)館,、中華藝術(shù)宮(上海美術(shù)館)、浙江美術(shù)館,、湖北美術(shù)館
科技館:
中國(guó)科學(xué)技術(shù)館,、山西省科學(xué)技術(shù)館、上??萍拣^,、浙江省科技館,、山東省科學(xué)技術(shù)宣傳館、青海省科學(xué)技術(shù)館
革命紀(jì)念館:
中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館,、西柏坡紀(jì)念館,、唐山抗震紀(jì)念館、撫順市雷鋒紀(jì)念館,、阜新萬(wàn)人坑死難礦工紀(jì)念館,、大慶鐵人王進(jìn)喜紀(jì)念館、侵華日軍第七三一部隊(duì)罪證陳列館,、中共一大會(huì)址紀(jì)念館,、侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館、井岡山革命博物館,、蘭考焦裕祿紀(jì)念園,、韶山毛澤東同志紀(jì)念館、湖南雷鋒紀(jì)念館,、遵義會(huì)議紀(jì)念館,、延安革命紀(jì)念館