民函〔2017〕25 號
各省,、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),,各計劃單列市民政局,,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局:
現(xiàn)將各級登記管理機(jī)關(guān)開展基金會2016年度報告和年度檢查工作的有關(guān)要求通知如下:
一、總體要求
按照《中華人民共和國慈善法》有關(guān)規(guī)定,,在2016年12月31日前登記或者認(rèn)定為慈善組織的基金會,,應(yīng)當(dāng)報送2016年度工作報告(含財務(wù)會計報告)。在此日前登記但未認(rèn)定為慈善組織的基金會,,須按《基金會管理條例》要求報送2016年度工作報告(含財務(wù)會計報告)并接受年度檢查,。
二、工作安排
(一)組織基金會報送年度工作報告,、審計報告和專項信息審核報告,。
各級登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織基金會在“中國社會組織網(wǎng)”上填報年度工作報告,上傳審計報告和專項信息審核報告的電子文檔,。填報系統(tǒng)于2017年2月15日開通,,年度工作報告按照民政部制定的格式文本填寫(格式文本請從中國社會組織網(wǎng)辦事指南中基金會欄目“表格下載”板塊自行下載),審計報告和專項信息審核報告按照中國注冊會計師協(xié)會印發(fā)的《基金會財務(wù)報表審計指引》要求出具,。同時,,要協(xié)同業(yè)務(wù)主管單位督促各基金會于2017年3月31日前向登記管理機(jī)關(guān)報送年度工作報告、審計報告和專項信息審核報告,。
(二)對外公布,。
各級登記管理機(jī)關(guān)在接收基金會報送的年度工作報告、審計報告和專項信息審核報告后,,應(yīng)當(dāng)及時在中國社會組織網(wǎng)或其他渠道公布全文,,接受社會公眾監(jiān)督。
(三)年度檢查,。
對于2016年12月31日前登記但2016年12月31日以前未被認(rèn)定為慈善組織的基金會,,各級登記管理機(jī)關(guān)對照基金會提交的年度工作報告、審計報告和專項信息審核報告實施年度檢查,作出年度檢查結(jié)論,??梢缘顷懼袊鐣M織網(wǎng)“綜合業(yè)務(wù)辦公平臺”進(jìn)行網(wǎng)上審批,鏈接地址www.chinanpo.gov.cn/shenpi,,輸入用戶名,、密碼及驗證碼后,根據(jù)《操作手冊》提示開展審核工作,。操作中如有疑問,,可撥打技術(shù)支持電話進(jìn)行咨詢。
年度檢查結(jié)論要嚴(yán)格按照《基金會管理條例》《基金會信息公布辦法》《基金會年度檢查辦法》《關(guān)于規(guī)范基金會行為的若干規(guī)定(試行)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強基金會專項基金管理工作的通知》等有關(guān)規(guī)定予以確定,,切實做到依法行政,。年度檢查結(jié)論作出后,通過公告等方式及時向社會公布,。
(四)抽查,、專項檢查。
對于2016年12月31日前登記或者認(rèn)定為慈善組織的基金會,,登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)需要確定一定比例進(jìn)行抽查或者專項檢查,,對基金會業(yè)務(wù)活動、內(nèi)部治理,、信息公開,、專項基金、對外投資等方面進(jìn)行檢查,。在抽查和專項檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)情形的,,責(zé)令基金會進(jìn)行整改;按照法律法規(guī)規(guī)章應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的,,要依法處罰,。
對于2016年12月31日前登記但2016年12月31日以前未被認(rèn)定為慈善組織的基金會,登記管理機(jī)關(guān)在實施年度檢查時,,可以視情況進(jìn)行抽查或者專項檢查,。
對逾期不按要求報送年度工作報告、審計報告和專項信息審核報告,,不參加年度檢查的基金會,,登記管理機(jī)關(guān)要依據(jù)《基金會管理條例》和《基金會年度檢查辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
三,、加強對省級以下登記管理機(jī)關(guān)工作的指導(dǎo)
省級登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)指導(dǎo),、督促省級以下登記管理機(jī)關(guān)按要求做好基金會2016年度報告和年度檢查工作。新承擔(dān)基金會登記管理工作的民政部門可向省級登記管理機(jī)關(guān)查詢審核系統(tǒng)的用戶名和密碼,,咨詢審核系統(tǒng)使用方法,。
民政部
2017年1月26日
聯(lián)系單位:民政部社會組織管理局基金會管理處
地址:北京市東城區(qū)東安門大街55號王府世紀(jì)301-2
聯(lián)系人及電話:010-58124069 沈東亮
010-58124067 朱火紅
010-58124068 李 莉
基金會網(wǎng)上填報操作咨詢電話:010-61936526/6641
技術(shù)咨詢微信號:基金會技術(shù)咨詢(服務(wù)時限:2017年2月10日—4月10日)