民函〔2017〕25 號(hào)
各省、自治區(qū),、直轄市民政廳(局),,各計(jì)劃單列市民政局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局:
現(xiàn)將各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)開展基金會(huì)2016年度報(bào)告和年度檢查工作的有關(guān)要求通知如下:
一,、總體要求
按照《中華人民共和國(guó)慈善法》有關(guān)規(guī)定,,在2016年12月31日前登記或者認(rèn)定為慈善組織的基金會(huì),應(yīng)當(dāng)報(bào)送2016年度工作報(bào)告(含財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告),。在此日前登記但未認(rèn)定為慈善組織的基金會(huì),,須按《基金會(huì)管理?xiàng)l例》要求報(bào)送2016年度工作報(bào)告(含財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告)并接受年度檢查。
二,、工作安排
(一)組織基金會(huì)報(bào)送年度工作報(bào)告,、審計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)信息審核報(bào)告。
各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織基金會(huì)在“中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)”上填報(bào)年度工作報(bào)告,,上傳審計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)信息審核報(bào)告的電子文檔,。填報(bào)系統(tǒng)于2017年2月15日開通,年度工作報(bào)告按照民政部制定的格式文本填寫(格式文本請(qǐng)從中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)辦事指南中基金會(huì)欄目“表格下載”板塊自行下載),,審計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)信息審核報(bào)告按照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)印發(fā)的《基金會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)指引》要求出具,。同時(shí),,要協(xié)同業(yè)務(wù)主管單位督促各基金會(huì)于2017年3月31日前向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送年度工作報(bào)告、審計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)信息審核報(bào)告,。
(二)對(duì)外公布,。
各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)在接收基金會(huì)報(bào)送的年度工作報(bào)告、審計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)信息審核報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)或其他渠道公布全文,,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
(三)年度檢查,。
對(duì)于2016年12月31日前登記但2016年12月31日以前未被認(rèn)定為慈善組織的基金會(huì),,各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)對(duì)照基金會(huì)提交的年度工作報(bào)告、審計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)信息審核報(bào)告實(shí)施年度檢查,,作出年度檢查結(jié)論,。可以登陸中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)“綜合業(yè)務(wù)辦公平臺(tái)”進(jìn)行網(wǎng)上審批,,鏈接地址www.chinanpo.gov.cn/shenpi,,輸入用戶名、密碼及驗(yàn)證碼后,,根據(jù)《操作手冊(cè)》提示開展審核工作,。操作中如有疑問,可撥打技術(shù)支持電話進(jìn)行咨詢,。
年度檢查結(jié)論要嚴(yán)格按照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》《基金會(huì)信息公布辦法》《基金會(huì)年度檢查辦法》《關(guān)于規(guī)范基金會(huì)行為的若干規(guī)定(試行)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基金會(huì)專項(xiàng)基金管理工作的通知》等有關(guān)規(guī)定予以確定,,切實(shí)做到依法行政。年度檢查結(jié)論作出后,,通過公告等方式及時(shí)向社會(huì)公布,。
(四)抽查、專項(xiàng)檢查,。
對(duì)于2016年12月31日前登記或者認(rèn)定為慈善組織的基金會(huì),,登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)需要確定一定比例進(jìn)行抽查或者專項(xiàng)檢查,對(duì)基金會(huì)業(yè)務(wù)活動(dòng),、內(nèi)部治理,、信息公開、專項(xiàng)基金,、對(duì)外投資等方面進(jìn)行檢查,。在抽查和專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)情形的,責(zé)令基金會(huì)進(jìn)行整改,;按照法律法規(guī)規(guī)章應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的,,要依法處罰。
對(duì)于2016年12月31日前登記但2016年12月31日以前未被認(rèn)定為慈善組織的基金會(huì),,登記管理機(jī)關(guān)在實(shí)施年度檢查時(shí),,可以視情況進(jìn)行抽查或者專項(xiàng)檢查,。
對(duì)逾期不按要求報(bào)送年度工作報(bào)告、審計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)信息審核報(bào)告,,不參加年度檢查的基金會(huì),,登記管理機(jī)關(guān)要依據(jù)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和《基金會(huì)年度檢查辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
三,、加強(qiáng)對(duì)省級(jí)以下登記管理機(jī)關(guān)工作的指導(dǎo)
省級(jí)登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)指導(dǎo),、督促省級(jí)以下登記管理機(jī)關(guān)按要求做好基金會(huì)2016年度報(bào)告和年度檢查工作。新承擔(dān)基金會(huì)登記管理工作的民政部門可向省級(jí)登記管理機(jī)關(guān)查詢審核系統(tǒng)的用戶名和密碼,,咨詢審核系統(tǒng)使用方法,。
民政部
2017年1月26日
聯(lián)系單位:民政部社會(huì)組織管理局基金會(huì)管理處
地址:北京市東城區(qū)東安門大街55號(hào)王府世紀(jì)301-2
聯(lián)系人及電話:010-58124069 沈東亮
010-58124067 朱火紅
010-58124068 李 莉
基金會(huì)網(wǎng)上填報(bào)操作咨詢電話:010-61936526/6641
技術(shù)咨詢微信號(hào):基金會(huì)技術(shù)咨詢(服務(wù)時(shí)限:2017年2月10日—4月10日)