各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,,國家減災(zāi)委員會各成員單位:
今年5月12日是我國第九個全國防災(zāi)減災(zāi)日,,主題是“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險,提升基層減災(zāi)能力”,,5月8日至14日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。為做好今年全國防災(zāi)減災(zāi)日各項工作,經(jīng)國務(wù)院同意,,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、突出全國防災(zāi)減災(zāi)日主題,,深入開展防災(zāi)減災(zāi)活動
當(dāng)前,,我國正處在全面建成小康社會的關(guān)鍵階段,面對復(fù)雜多變的災(zāi)害形勢,一些地方城市高風(fēng)險,、農(nóng)村不設(shè)防的狀況尚未根本改變,,革命老區(qū)、民族地區(qū),、邊疆地區(qū)和困難地區(qū)因災(zāi)致貧,、返貧等問題尤為突出,需進(jìn)一步提升基層減災(zāi)能力,。各地區(qū),、各有關(guān)部門要緊緊圍繞“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險,提升基層減災(zāi)能力”這一主題,,充分認(rèn)識到做好防災(zāi)減災(zāi)工作,,社區(qū)是基礎(chǔ)、基層是關(guān)鍵,,突出社區(qū)面臨的災(zāi)害風(fēng)險,,有針對性地組織開展全國防災(zāi)減災(zāi)日主題活動,著力提高社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)防水平,,增強(qiáng)基層減災(zāi)能力,,切實減輕災(zāi)害風(fēng)險。
二,、創(chuàng)新宣傳教育形式,,大力普及防災(zāi)減災(zāi)知識和技能
各地區(qū)、各有關(guān)部門要積極宣傳貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的意見》(中發(fā)〔2016〕35號)和《國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃(2016-2020年)》(國辦發(fā)〔2016〕104號)精神,,突出我國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的新理念新思路,,不斷豐富防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育內(nèi)容。編制,、出版符合行業(yè)或地區(qū)災(zāi)害風(fēng)險特點的防災(zāi)減災(zāi)知識讀物,、教材、影視作品等宣傳教育產(chǎn)品,,充分發(fā)揮微博,、微信和客戶端等新媒體的作用,通過張貼海報,、放置展板,、分發(fā)資料、現(xiàn)場咨詢,、場館體驗等方式,,開展有針對性的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動。要教育引導(dǎo)公眾以家庭為單元儲備災(zāi)害應(yīng)急物品,,提升家庭和鄰里自救互救能力,。
三,、強(qiáng)化災(zāi)害風(fēng)險防范,扎實推進(jìn)災(zāi)害隱患排查治理
各地區(qū),、各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)近年來在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中的寶貴經(jīng)驗和深刻教訓(xùn),,開展社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險識別與評估,編制社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險圖,,加強(qiáng)社區(qū)救災(zāi)應(yīng)急物資儲備和志愿者隊伍建設(shè),,提高風(fēng)險防范應(yīng)對能力。要支持引導(dǎo)社區(qū)居民和社會組織,、社會工作者,、志愿者等參與風(fēng)險隱患排查,重點做好社區(qū),、學(xué)校,、醫(yī)院、敬老院,、福利院,、建筑工地、機(jī)場,、火車站,、城市地下管網(wǎng)等人員密集場所和重要設(shè)施的隱患排查。對排查出的災(zāi)害風(fēng)險隱患,,要提出有針對性的整治措施,,明確工作責(zé)任和時間進(jìn)度,盡最大可能減少災(zāi)害造成的損失,。
四,、及時完善應(yīng)急預(yù)案,積極開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)演練
各地區(qū),、各有關(guān)部門要根據(jù)災(zāi)害風(fēng)險和抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力,,組織政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,、醫(yī)院,、學(xué)校、城鄉(xiāng)社區(qū)等進(jìn)一步完善各類救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,,重點針對城市內(nèi)澇、山洪,、地質(zhì)災(zāi)害,、臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害以及火災(zāi),、燃?xì)庑孤┑韧话l(fā)災(zāi)害事件,,因地制宜組織開展應(yīng)急預(yù)案演練活動,,提高預(yù)案的針對性和可操作性,進(jìn)一步規(guī)范各類災(zāi)害的應(yīng)對處置程序,,確保責(zé)任明確到人,、落實到位。演練活動要貼近實際,,提高群眾參與度,,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增強(qiáng)風(fēng)險防范意識,提升應(yīng)急避險和自救互救能力,。
請各地區(qū),、各有關(guān)部門高度重視、精心組織開展今年全國防災(zāi)減災(zāi)日各項活動,,并將總結(jié)報告于5月30日前報國家減災(zāi)委員會辦公室,。
附件:2017年中央層面全國防災(zāi)減災(zāi)日主要活動分工方案(略)
國家減災(zāi)委員會
2017年4月26日