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首頁部管社會組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,、各部管社會組織：
現(xiàn)將《2018年民政部業(yè)務(wù)主管的社會組織黨建工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
部管社會組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2018年3月16日
2018年民政部業(yè)務(wù)主管的社會組織黨建工作要點(diǎn)
根據(jù)中央國家機(jī)關(guān)工委社會組織黨建工作整體部署和2018年全國民政工作會議精神，2018年民政部業(yè)務(wù)主管的社會組織（以下簡稱“部管社會組織”）黨建工作總體思路是：深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，以提升組織力為重點(diǎn),，以增強(qiáng)黨務(wù)工作者能力素質(zhì)為關(guān)鍵環(huán)節(jié),，以持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)為堅(jiān)強(qiáng)保障，以抓好組織實(shí)施為努力方向,，充分發(fā)揮社會組織黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,。
一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，保證黨的路線方針政策在部管社會組織中貫徹落實(shí)
（一）認(rèn)真抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)貫徹,。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)。必須堅(jiān)持讀原著,、學(xué)原文,、悟原理，做到學(xué)深悟透,。堅(jiān)持在全面學(xué),、系統(tǒng)學(xué)基礎(chǔ)上開展分領(lǐng)域、分專題,、分層面學(xué)習(xí),，切實(shí)在學(xué)懂、弄通,、做實(shí)上下功夫,。
（二）持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)融入日常,、抓在經(jīng)常，堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動工作。堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為,，做到政治合格,、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格,、發(fā)揮作用合格,。
（三）組織開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,。結(jié)合部管社會組織特點(diǎn)制定活動方案,，從嚴(yán)要求、創(chuàng)新方法,、務(wù)求實(shí)效,，教育黨員牢記黨的宗旨，自覺尊崇黨章,，加強(qiáng)黨性鍛煉,。推動主題教育有計(jì)劃、按步驟,、高質(zhì)量開展,，以好的作風(fēng)確保好的效果。
（四）堅(jiān)持加強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo),。旗幟鮮明講政治,，引導(dǎo)社會組織從業(yè)人員和會員單位牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”,，做到“四個服從”,。社會組織黨組織要對社會組織重要事項(xiàng)決策、重要業(yè)務(wù)活動,、大額經(jīng)費(fèi)開支,、接收大額捐贈、開展涉外活動等提出意見,。
（五）積極推動聯(lián)學(xué)聯(lián)建工作,。推動業(yè)務(wù)司局和相關(guān)單位與所聯(lián)系的部管社會組織共同開展理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的理解和領(lǐng)會,，牢牢把握正確導(dǎo)向,，著力增強(qiáng)吸引力感染力，不斷提升針對性實(shí)效性,，努力營造學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的濃厚氛圍,。
二、以提升組織力為重點(diǎn),，推動黨的組織和黨的工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)化
（六）不斷鞏固“兩個覆蓋”成果,。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,，根據(jù)黨組織建設(shè)情況和黨員變化情況,，進(jìn)一步理順黨員組織關(guān)系、進(jìn)一步加大單獨(dú)建立黨支部力度,，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織功能,，優(yōu)化黨組織設(shè)置,，提升覆蓋質(zhì)量。結(jié)合中央國家機(jī)關(guān)工委“兩個覆蓋”情況復(fù)查,，做好自查自檢工作,。
（七）嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度。堅(jiān)持“三會一課”制度,、堅(jiān)持民主生活會和組織生活會制度,、堅(jiān)持談心談話制度、堅(jiān)持對黨員進(jìn)行民主評議,，強(qiáng)化黨員意識,、增強(qiáng)黨的觀念、提高黨性修養(yǎng),，確保黨的政治生活經(jīng)常,、認(rèn)真、嚴(yán)肅,。
（八）探索建立部管社會組織“兩個覆蓋”指標(biāo)體系,。貫徹落實(shí)《民政部業(yè)務(wù)主管的社會組織黨組織工作規(guī)則》，對部管社會組織管理體制,、組織設(shè)置,、黨員教育、管理服務(wù),、作用發(fā)揮,、黨務(wù)公開等方面進(jìn)行綜合量化考核分析。形成程序清晰,、務(wù)實(shí)管用的部管社會組織黨建工作指引,。
（九）積極抓好示范引領(lǐng)。推動部管社會組織黨組織積極開展黨建工作活動,，發(fā)揮工會,、共青團(tuán)等群團(tuán)組織作用。提煉,、總結(jié),、形成本單位黨組織設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū),、黨員服務(wù)窗口,、開展黨員公開承諾踐諾、組織主題黨日活動的經(jīng)驗(yàn)做法,。加強(qiáng)先進(jìn)典型培養(yǎng)和選樹,，注重發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
三、以增強(qiáng)黨務(wù)工作者能力素質(zhì)為關(guān)鍵環(huán)節(jié),，強(qiáng)化黨建工作人才隊(duì)伍建設(shè)
（十）不斷加強(qiáng)黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度,。重點(diǎn)提升黨務(wù)工作者宣傳黨的主張、貫徹黨的決定,、團(tuán)結(jié)動員群眾,、推動事業(yè)發(fā)展的能力水平，形成課程課件,，進(jìn)行講解培訓(xùn),。繼續(xù)推動將部管社會組織黨務(wù)工作者培訓(xùn)納入機(jī)關(guān)黨建工作培訓(xùn)范圍進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃。
（十一）著力推進(jìn)雙向進(jìn)入,、交叉任職。積極鼓勵引導(dǎo)部管社會組織在換屆選舉時落實(shí)管理層和黨組織班子成員雙向進(jìn)入,、交叉任職,，黨組織書記應(yīng)參加或列席管理層有關(guān)會議，黨組織開展的有關(guān)活動可邀請非黨員社會組織負(fù)責(zé)人參加,。
（十二）激勵促進(jìn)部管社會組織黨建工作指導(dǎo)員發(fā)揮作用,。會同部離退休干部局加強(qiáng)對派駐部管社會組織的黨建工作指導(dǎo)員進(jìn)行指導(dǎo)，經(jīng)常聽取匯報,，抓好管理考核,，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策，幫助解決實(shí)際問題,。
（十三）深入做好發(fā)展黨員工作,。統(tǒng)籌黨員發(fā)展計(jì)劃，注重從社會組織中發(fā)展黨員,，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)培養(yǎng)教育，嚴(yán)格履行發(fā)展黨員工作的程序,，嚴(yán)格遵守發(fā)展黨員的原則和紀(jì)律,，保證發(fā)展黨員質(zhì)量，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性,。
四,、以持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)為堅(jiān)強(qiáng)保障，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
（十四）全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),。以強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),，帶動其他紀(jì)律全面嚴(yán)起來；加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查,；加強(qiáng)廉政教育,，以案明紀(jì)，以案促教,；發(fā)展部管社會組織紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員,，建立紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制,，定期召開部管社會組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會；制定部管社會組織案件查辦及談話函詢工作辦法,；探索建立部管社會組織黨員廉潔檔案,；探索開展部管社會組織巡察工作。
（十五）馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),。拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,，把落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示精神作為經(jīng)常性工作,，以加強(qiáng)廉潔風(fēng)險排查防控工作為抓手,，緊盯重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位，緊盯重點(diǎn)人群,，著力整治形式主義和官僚主義,，密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動向新表現(xiàn),，重點(diǎn)排查隱形變異“四風(fēng)”問題,，對出現(xiàn)問題的黨組織和黨員，嚴(yán)肅問責(zé),。
五,、以抓好組織實(shí)施為努力方向，提升黨建管理服務(wù)整體水平
（十六）繼續(xù)發(fā)揮部管社會組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的功能作用,。部管社會組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行《部管社會組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工方案》確定的各項(xiàng)工作內(nèi)容,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，及時掌握情況,，分析突出問題,，研究應(yīng)對措施，切實(shí)履行責(zé)任,。
（十七）不斷加強(qiáng)社會組織服務(wù)中心黨委自身建設(shè),。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)要求，進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,，以職責(zé)準(zhǔn),、責(zé)任清、情況明,、作風(fēng)實(shí),、質(zhì)量高、內(nèi)務(wù)好為目標(biāo),，以態(tài)度堅(jiān)決,、領(lǐng)會深刻、行動迅速、貫徹有力為標(biāo)準(zhǔn),，全面提升社會組織服務(wù)中心黨委推動部管社會組織黨建工作的能力水平,。
（十八）努力深化社會組織黨建工作調(diào)查研究。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，增強(qiáng)問題意識,，深入開展部管社會組織黨建工作大調(diào)研。從做好部管社會組織黨的建設(shè)實(shí)際工作出發(fā),，從部管社會組織當(dāng)前面臨的實(shí)際情況出發(fā),，從部管社會組織黨員群眾的實(shí)際需要出發(fā)，用新理念認(rèn)識把握問題,，用新思路探索解決問題,，努力察實(shí)情、出實(shí)招,、辦實(shí)事,、求實(shí)效。
（十九）探索建立部管社會組織黨員動態(tài)管理機(jī)制,。用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，針對社會組織黨員兼職多,、流動快的現(xiàn)狀,，從組織關(guān)系管理，黨員教育服務(wù),，黨費(fèi)收繳,，黨組織按期換屆等方面進(jìn)行全流程動態(tài)監(jiān)管。
（二十）升級更新部管社會組織“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺,。為部管社會組織黨員提供網(wǎng)頁,、微信、客戶端等多種方式接入平臺,，不斷優(yōu)化內(nèi)容,、整合資源、增加功能,，提供多元化,、多層面、多角度黨建信息,，讓“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的模式深入人心,。
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