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首頁各省,、自治區(qū),、直轄市教育廳（教委）、民政廳（局）,、人力資源社會保障廳（局）,、工商（市場監(jiān)管）部門,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、民政局,、人力資源社會保障局：
近年來,，一些面向中小學(xué)生舉辦的非學(xué)歷文化教育類培訓(xùn)機構(gòu)（以下簡稱校外培訓(xùn)機構(gòu)）開展以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的培訓(xùn)，違背教育規(guī)律和青少年成長發(fā)展規(guī)律,，影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,，造成學(xué)生課外負擔(dān)過重，增加了家庭經(jīng)濟負擔(dān),，社會反響強烈,。為迅速遏制當(dāng)前存在的突出問題，保障中小學(xué)生健康成長,，根據(jù)《教育法》《義務(wù)教育法》《民辦教育促進法》等法律規(guī)定和國家課程方案,、課程標(biāo)準(zhǔn)，教育部、民政部,、人力資源社會保障部,、國家工商行政管理總局決定聯(lián)合開展專項治理行動，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下,。
一,、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神,，全面貫徹黨的教育方針,，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育,，通過開展排查摸底,、全面整改、督促檢查,，依法維護學(xué)生權(quán)益,，堅決治理違背教育規(guī)律和青少年成長規(guī)律的行為，加快解決人民群眾反映強烈的中小學(xué)生過重課外負擔(dān)問題,，確保中小學(xué)生健康成長全面發(fā)展,。
二、治理任務(wù)和整改要求
1.對存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機構(gòu)要立即停辦整改,。
2.對未取得辦學(xué)許可證,、也未取得營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書）,，但具備辦理證照條件的校外培訓(xùn)機構(gòu),，要指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照；對不符合辦理證照條件的,，要依法依規(guī)責(zé)令其停止辦學(xué)并妥善處置,。
3.對雖領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書）,，但尚未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機構(gòu)，具備辦證條件的,，要指導(dǎo)其辦證,；對不具備辦證條件的，要責(zé)令其在經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),，不得再舉辦面向中小學(xué)生的培訓(xùn),。
4.堅決糾正校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)（主要指語文、數(shù)學(xué)等）出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”等不良行為,。校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)的班次,、內(nèi)容、招生對象、上課時間等要向所在地教育行政部門進行審核備案并向社會公布,。
5.嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機構(gòu)組織中小學(xué)生等級考試及競賽,，堅決查處將校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為，并依法追究有關(guān)學(xué)校,、培訓(xùn)機構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任,。
6.堅持依法從嚴(yán)治教，堅決查處一些中小學(xué)校不遵守教學(xué)計劃,、“非零起點教學(xué)”等行為,，嚴(yán)厲追究校長和有關(guān)教師的責(zé)任；堅決查處中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機構(gòu)講,，并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)等行為,，一經(jīng)查實，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,，直至取消教師資格,。
三、治理分工
1.各地要在黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，建立由教育行政部門牽頭，民政,、人社,、工商（市場監(jiān)管）等部門共同負責(zé)的省、市,、縣三級工作機制,，全面做好組織實施。
2.縣級教育,、民政,、人社、工商（市場監(jiān)管）等部門要聯(lián)合公安,、消防,、城管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等相關(guān)部門，密切協(xié)作,，摸清情況,，集中整治。
3.對于與中小學(xué)校和教師有關(guān)的增加學(xué)生課外負擔(dān)的不良行為,，由縣級教育行政部門負責(zé)治理,。
4.對于落實義務(wù)教育學(xué)校開展學(xué)生課后服務(wù)政策情況，由上級教育行政部門進行督查,。
5.縣級教育行政部門負責(zé)牽頭建立《白名單》,，公布無不良行為校外培訓(xùn)機構(gòu)名單,；建立《黑名單》，公布有安全隱患,、無資質(zhì)和有不良行為的校外培訓(xùn)機構(gòu)名單,。
6.中小學(xué)校負責(zé)全面普查登記每一名學(xué)生報班參加學(xué)科類校外培訓(xùn)的情況，為專項治理工作提供重要參考,。
四,、治理步驟
專項治理分三個階段進行。
第一階段,，全面部署和排查摸底,，要于2018年6月底前完成；第二階段,，集中整改,，要于2018年底前完成；第三階段,，專項督促和檢查,，要于2019年6月底前完成。
五,、組織實施
規(guī)范管理校外培訓(xùn)機構(gòu)工作關(guān)系人民群眾切身利益和社會和諧穩(wěn)定,，各地要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真制訂專項治理工作方案,，進一步完善審批、備案,、登記等標(biāo)準(zhǔn),，明確治理步驟、細化工作分工,、壓實部門責(zé)任,，確保各項任務(wù)如期完成。要暢通群眾反映情況的渠道,，健全部門工作聯(lián)動,、形勢研判和應(yīng)急反應(yīng)機制，妥善處置突發(fā)事件,，維護社會穩(wěn)定,。各級教育行政部門要公布專項治理行動舉報電話和信箱，并報上級教育行政部門備案,。要加強輿論宣傳，引導(dǎo)家長樹立正確教育觀念,，理性看待參加校外培訓(xùn)的作用,，不盲目攀比,，切實減輕子女校外培訓(xùn)負擔(dān)。各地要積極借鑒一些地方的有益經(jīng)驗,，及時總結(jié)本地改革情況,，不斷完善治理措施。教育部將適時牽頭開展專項督導(dǎo)檢查,，并推廣各地有效經(jīng)驗和做法,；在此基礎(chǔ)上，有關(guān)部門將共同研究制訂進一步加強校外培訓(xùn)規(guī)范管理工作的長效機制,。各地專項治理方案,、舉報渠道等信息要于2018年6月底前報送教育部，有關(guān)工作進展請及時報送,。
教育部辦公廳 民政部辦公廳
人力資源社會保障部辦公廳 工商總局辦公廳
2018年2月13日
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