為做好第二次全國(guó)地名普查,深化地名公共服務(wù)和地名文化建設(shè),,引導(dǎo),、鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織積極參與地名普查宣傳、地名公共服務(wù)和地名文化保護(hù)等工作,,根據(jù)《第二次全國(guó)地名普查宣傳工作方案》(國(guó)地名普查組發(fā)〔2014〕6號(hào))《民政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地名文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的通知》(民函〔2016〕344號(hào))《財(cái)政部 民政部關(guān)于通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)支持社會(huì)組織培育發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)綜〔2016〕54號(hào))等文件,,國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)務(wù)院地名普查辦”)決定招標(biāo)委托相關(guān)社會(huì)組織開(kāi)展2018年度“公益性地名活動(dòng)”項(xiàng)目。
一,、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
本項(xiàng)目主要資助相關(guān)社會(huì)組織開(kāi)展三類公益性地名活動(dòng):
(一)地名宣傳類活動(dòng),。主要是宣傳地名普查的目的意義、主要內(nèi)容,、先進(jìn)事跡經(jīng)驗(yàn),、成果開(kāi)發(fā)利用等,宣傳地名管理法治化,、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,,提高社會(huì)對(duì)地名普查,、地名管理重要性的認(rèn)識(shí),。
(二)地名服務(wù)類活動(dòng)。主要是研發(fā)地名公共服務(wù)產(chǎn)品,,開(kāi)展地名公共服務(wù)活動(dòng),,創(chuàng)新地名公共服務(wù)方式等,為社會(huì)提供形式多樣,、方便快捷的地名服務(wù),。
(三)地名文化類活動(dòng)。主要是挖掘整理地名文化資源,,加強(qiáng)地名文化遺產(chǎn)保護(hù),,舉辦地名文化展覽展示,開(kāi)展地名文化進(jìn)校園(社區(qū))等群眾性活動(dòng),,研發(fā)地名文化創(chuàng)意產(chǎn)品,,推進(jìn)地名文化對(duì)外傳播等,促進(jìn)中華優(yōu)秀地名文化保護(hù),、傳承和弘揚(yáng),。
本項(xiàng)目?jī)?yōu)先資助創(chuàng)新性強(qiáng)、典型示范作用突出,、群眾參與度高的項(xiàng)目,,不資助基建、理論研究,、圖書編纂類活動(dòng),,不資助營(yíng)利性項(xiàng)目。
二,、資助標(biāo)準(zhǔn)和條件
從申報(bào)項(xiàng)目中擇優(yōu)選取共不超過(guò)30個(gè)項(xiàng)目,。每個(gè)項(xiàng)目資助資金不超過(guò)10萬(wàn)元。
申報(bào)項(xiàng)目的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件:
(一)在民政部門登記成立,,且最近一年年度檢查合格,;
(二)有正在實(shí)施或擬實(shí)施的符合資助范圍的公益性地名活動(dòng)項(xiàng)目;
(三)有相應(yīng)的配套資金,;
(四)有完善的組織機(jī)構(gòu),;
(五)有健全的財(cái)務(wù)制度和獨(dú)立的銀行賬號(hào);
(六)有健全的工作隊(duì)伍和較好的執(zhí)行能力,;
(七)有已實(shí)施相關(guān)公益性活動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),,具有良好信譽(yù)。
三,、項(xiàng)目申報(bào)
各申報(bào)單位按附件說(shuō)明填寫項(xiàng)目申報(bào)書,,于2018年6月15日前報(bào)國(guó)務(wù)院地名普查辦,。
每個(gè)社會(huì)組織只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
申報(bào)項(xiàng)目的社會(huì)組織,,須報(bào)送以下材料(一式三份,,請(qǐng)務(wù)必使用中國(guó)郵政EMS投遞,信封上注明“公益性地名活動(dòng)”):
(一)經(jīng)法定代表人簽字蓋章的紙質(zhì)申報(bào)書(同時(shí)發(fā)送申報(bào)書電子版至電子郵箱,,郵件主題和文件名格式為“項(xiàng)目名稱-申報(bào)單位”),;
(二)蓋有最近一年年度檢查結(jié)論的登記證書副本、銀行開(kāi)戶文件,、榮譽(yù)證書,、評(píng)估等級(jí)證明等相關(guān)材料復(fù)印件;
(三)經(jīng)法定代表人簽字蓋章的配套資金承諾書,。
四,、評(píng)審和立項(xiàng)
(一)評(píng)審。國(guó)務(wù)院地名普查辦本著公平,、公正,、公開(kāi)的原則,組織有關(guān)方面專家開(kāi)展申報(bào)項(xiàng)目評(píng)審,。評(píng)審工作主要審查:申報(bào)項(xiàng)目的主要內(nèi)容,、預(yù)期效益、進(jìn)度安排,、預(yù)算編列,、資金配套情況以及項(xiàng)目可行性、必要性和創(chuàng)新性等,;申報(bào)單位的年檢結(jié)果,、評(píng)估等級(jí)、社會(huì)聲譽(yù),、財(cái)務(wù)制度,、工作隊(duì)伍、執(zhí)行能力和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)等,。
(二)立項(xiàng),。國(guó)務(wù)院地名普查辦根據(jù)評(píng)審專家評(píng)審結(jié)論,將立項(xiàng)建議名單和資金額度按程序報(bào)批,,批準(zhǔn)后向社會(huì)公告,。
(三)簽約。公告后,,國(guó)務(wù)院地名普查辦與中標(biāo)單位簽訂項(xiàng)目合同,。
五、資金管理
項(xiàng)目資金分兩次撥付,項(xiàng)目合同簽訂之日起15個(gè)工作日內(nèi),,國(guó)務(wù)院地名普查辦按程序第一次撥付70%的資金,;項(xiàng)目中期報(bào)告獲得通過(guò)后,撥付剩余30%的資金,。
項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)按照“??顚S谩为?dú)核算,、注重績(jī)效”的原則,,及時(shí)建立健全內(nèi)控制度,、專項(xiàng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度,。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理,將項(xiàng)目資金納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,,單獨(dú)核算,,便于追蹤問(wèn)效和監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照申報(bào)用途使用資金,,保證項(xiàng)目資金的安全和正確使用,,不得用于購(gòu)買或修建樓堂館所、繳納罰款罰金,、償還債務(wù),、對(duì)外投資、購(gòu)買汽車等支出,,不得以任何形式擠占,、截留、挪用項(xiàng)目資金,。
六,、執(zhí)行要求
(一)項(xiàng)目執(zhí)行單位要遵守相關(guān)承諾,履行約定義務(wù),,按期完成項(xiàng)目,。項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng),不得分包,、轉(zhuǎn)包,,無(wú)特殊情況不得調(diào)整。項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中由于特殊原因需要終止,、撤銷,、變更的,須報(bào)國(guó)務(wù)院地名普查辦批準(zhǔn),。
(二)項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)于2018年9月30日前,,完成項(xiàng)目資金和項(xiàng)目活動(dòng)執(zhí)行的50%,并向國(guó)務(wù)院地名普查辦報(bào)送中期報(bào)告,;應(yīng)當(dāng)于2018年12月20日前,,完成項(xiàng)目全部資金和項(xiàng)目活動(dòng)執(zhí)行并向國(guó)務(wù)院地名普查辦報(bào)送項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告,,內(nèi)容包括:項(xiàng)目執(zhí)行情況、實(shí)施效果,、自我評(píng)估報(bào)告,、宣傳情況、項(xiàng)目圖片,、項(xiàng)目視頻等,。
(三)國(guó)務(wù)院地名普查辦將組織專家對(duì)項(xiàng)目中期執(zhí)行情況和項(xiàng)目總體執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)審。中期執(zhí)行情況評(píng)審不合格的,,將停止項(xiàng)目執(zhí)行并視情追回相應(yīng)款項(xiàng),;總體執(zhí)行情況評(píng)估不合格的,將按合同約定視情追回相應(yīng)款項(xiàng),,追究相應(yīng)責(zé)任,,并向社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)反映有關(guān)情況。
(四)國(guó)務(wù)院地名普查辦將通過(guò)邀請(qǐng)地方民政部門參與,、隨機(jī)抽取部分項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,,重要違規(guī)問(wèn)題將通報(bào)社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理,。
七、成果管理
(一)項(xiàng)目執(zhí)行單位要及時(shí)收集視頻,、音頻素材,,整理典型事例,建立專門項(xiàng)目宣傳檔案,,及時(shí)向國(guó)務(wù)院地名普查辦報(bào)送項(xiàng)目簡(jiǎn)報(bào),。
(二)項(xiàng)目形成的成果由國(guó)務(wù)院地名普查辦與項(xiàng)目執(zhí)行單位共同所有,國(guó)務(wù)院地名普查辦享有成果使用權(quán),。
(三)國(guó)務(wù)院地名普查辦將通過(guò)報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳、及時(shí)報(bào)道項(xiàng)目開(kāi)展情況和社會(huì)效益,,引導(dǎo)社會(huì)組織參與公益地名服務(wù),,為發(fā)揮社會(huì)組織積極作用創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。對(duì)社會(huì)效益明顯的典型項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)推介,。
八,、聯(lián)系方式
聯(lián)系人:李一飛、王海粟
電 話:010-58123209,、58123210
地 址:北京市東城區(qū)北河沿大街147號(hào)民政部區(qū)劃地名司(國(guó)務(wù)院地名普查辦),。
郵 編:100721
附件:國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“公益性地名活動(dòng)”項(xiàng)目申報(bào)書