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首頁民函〔2019〕81號
各省,、自治區(qū),、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局,；各司（局）,，各直屬單位：
黨的十八大以來，習近平總書記對弘揚雷鋒精神,、發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)作出一系列重要指示,。今年7月23日，習近平總書記致中國志愿服務(wù)聯(lián)合會第二屆會員代表大會的賀信中,，再次對志愿服務(wù)作出重要指示,。為有力推進各級民政部門深入學習宣傳貫徹習近平總書記的重要指示精神，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下,。
一,、深刻學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于志愿服務(wù)重要指示精神的豐富內(nèi)涵和核心要義
習近平總書記對弘揚雷鋒精神、發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)作出的一系列重要指示,，對志愿服務(wù)工作給予充分肯定,、寄予深厚期望，是推進新時代志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的政治指引和根本遵循,。各級民政部門要把學習領(lǐng)會習近平總書記重要指示精神作為學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,，與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,，與貫徹落實習近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示精神和第十四次全國民政會議部署結(jié)合起來,，堅持全面系統(tǒng)學，及時跟進學,，深入思考學,，聯(lián)系實際學，把職責擺進去,，把工作擺進去,，學深悟透、融會貫通,。
（一）深刻學習領(lǐng)會新時代志愿服務(wù)的地位作用,。習近平總書記指出，黨的十八大以來廣大志愿者,、志愿服務(wù)組織,、志愿服務(wù)工作者為他人送溫暖、為社會作貢獻,，充分彰顯了理想信念,、愛心善意、責任擔當,，成為人民有信仰,、國家有力量,、民族有希望的生動體現(xiàn)。他為社區(qū)志愿者們點贊,，稱贊他們是為社會作出貢獻的前行者,、引領(lǐng)者，希望更好發(fā)揮志愿服務(wù)在社會治理中的積極作用,。他強調(diào),，志愿服務(wù)是社會文明進步的重要標志，是廣大志愿者奉獻愛心的重要渠道,?？倳浀闹匾甘荆隙诵聲r代志愿服務(wù)的重要地位與重大作用,，極大地鼓舞和鞭策了志愿者,、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)工作者,，為做好新時代志愿服務(wù)工作提供了強大動力,。
（二）深刻學習領(lǐng)會新時代志愿服務(wù)的使命任務(wù)。習近平總書記指出,，志愿者事業(yè)要同“兩個一百年”奮斗目標,、同建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家同行。他勉勵志愿者,、志愿服務(wù)組織,、志愿服務(wù)工作者立足新時代、展現(xiàn)新作為,，弘揚奉獻,、友愛、互助,、進步的志愿精神,，繼續(xù)以實際行動書寫新時代的雷鋒故事?？倳浀闹匾甘?，指明了新時代志愿服務(wù)的使命與任務(wù)，為做好新時代志愿服務(wù)工作提供了基本遵循,。
（三）深刻學習領(lǐng)會新時代志愿服務(wù)的措施要求,。習近平總書記要求，各級黨委和政府要為志愿服務(wù)搭建更多平臺,，給予更多支持，推進志愿服務(wù)制度化常態(tài)化,，凝聚廣大人民群眾為黨和國家事業(yè)發(fā)展貢獻力量,?？倳浀闹匾甘荆鞔_了新時代志愿服務(wù)的實踐要求,，為做好新時代志愿服務(wù)工作提供了行動指南,。
二、迅速興起學習宣傳貫徹習近平總書記重要指示精神的熱潮
各級民政部門要把學習宣傳貫徹習近平總書記重要指示精神作為重要政治任務(wù),，納入民政系統(tǒng)“不忘初心,、牢記使命”主題教育重要內(nèi)容，以高度的政治自覺,、思想自覺和行動自覺,，加強組織領(lǐng)導，精心部署安排,，細化落實措施,，在全國民政系統(tǒng)興起學習宣傳貫徹熱潮。
（一）發(fā)揮領(lǐng)導干部示范作用,，組織廣大黨員干部深入學習領(lǐng)會,。民政部機關(guān)各司局、各直屬單位要發(fā)揮示范表率作用,，聯(lián)系具體業(yè)務(wù)和實際工作全面系統(tǒng)學習領(lǐng)會和貫徹落實,。地方各級民政部門要把學習貫徹習近平總書記重要指示精神納入黨組（黨委）學習日程，納入民政干部教育培訓計劃,，堅持領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部帶頭學習,，帶動基層民政部門和干部群眾深入學習。
（二）建立上下聯(lián)動工作機制,，深入宣講習近平總書記重要指示精神,。通過召開座談會、舉辦輔導講座,、與志愿服務(wù)組織聯(lián)學,、走近身邊的志愿者等方式，將習近平總書記重要指示精神傳遞到廣大志愿者,、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)工作者,，傳遞到基層群眾。民政部機關(guān)將把學習宣傳貫徹情況納入2019年加強基層民政工作重點內(nèi)容,，組織32個蹲點調(diào)研組宣講習近平總書記重要指示精神,，督導學習宣傳貫徹工作，督促尚未制定地方志愿服務(wù)法規(guī)或現(xiàn)有法規(guī)與《志愿服務(wù)條例》規(guī)定不一致的省份加快制修訂地方志愿服務(wù)法規(guī),，了解志愿服務(wù)工作情況和突出問題,，聽取相關(guān)意見建議。
（三）深入宣傳報道學習貫徹情況,，大力弘揚志愿精神,。組織動員各類新聞媒體,，深入宣傳報道學習貫徹習近平總書記重要指示精神情況，大力弘揚志愿精神,。充分發(fā)揮主流媒體的宣傳作用,，通過舉行新聞發(fā)布會、組織媒體集體采訪,、接受媒體專訪,、發(fā)布新聞通稿等方式，大力弘揚志愿精神和學雷鋒先進典型,，深入宣傳民政系統(tǒng)學習貫徹情況,、工作成效。切實發(fā)揮民政系統(tǒng)所屬媒體的積極作用,，通過采訪報道,、開設(shè)專欄、圖文解讀等方式,，廣泛普及志愿知識和志愿文化,、挖掘先進感人事例、及時報道工作動態(tài),。積極發(fā)揮政務(wù)微博微信等新媒體貼近群眾的傳播優(yōu)勢,，通過微聯(lián)動、微直播,、微視頻,、隨手拍等方式，生動活潑,、形式多樣地宣傳展示志愿者,、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)工作者的風采,。
三,、切實擔負起推進新時代志愿服務(wù)工作的職責使命
各級民政部門要以習近平總書記重要指示精神為指引，全面貫徹習近平總書記對志愿服務(wù)的要求,，不斷增強責任感和使命感,，奮勇?lián)敗⒅鲃幼鳛?，積極破解志愿服務(wù)發(fā)展難題,，全力推動志愿服務(wù)事業(yè)再上新臺階。
（一）切實加強政治方向引領(lǐng),，推動志愿服務(wù)展現(xiàn)新作為,。要堅持黨對志愿服務(wù)工作的領(lǐng)導，引導志愿者、志愿服務(wù)組織,、志愿服務(wù)工作者始終堅持以人民為中心,，聽黨話,、跟黨走,。圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興,、雄安新區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略,，圍繞社區(qū)治理、扶老救孤,、恤病助殘,、助醫(yī)助學、防災減災,、大型賽會等重點領(lǐng)域和重大活動,，圍繞老年人、困境兒童,、殘疾人,、城市流動人口、農(nóng)村留守人員等重點群體持續(xù)廣泛開展志愿服務(wù)活動,，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。
（二）主動加強部門協(xié)作配合,，推動志愿服務(wù)制度化,。要按照中央關(guān)于志愿服務(wù)工作的總體部署，加強與黨的宣傳部門,、精神文明建設(shè)指導機構(gòu)以及其他有關(guān)部門的協(xié)作配合,，推動建立完善志愿服務(wù)工作體制機制，形成工作合力,。貫徹落實好《中華人民共和國慈善法》和《志愿服務(wù)條例》,，推動完善志愿服務(wù)政策法規(guī)，加強志愿服務(wù)標準化建設(shè),，建立志愿服務(wù)激勵表彰和保障制度,。引導志愿者、志愿服務(wù)組織,、志愿服務(wù)工作者按照志愿服務(wù)的原則,、程序和標準，規(guī)范有序開展志愿服務(wù),。
（三）積極搭建志愿服務(wù)平臺,，推動志愿服務(wù)常態(tài)化。要大力支持、培育和發(fā)展志愿服務(wù)組織,，依法做好志愿服務(wù)組織登記,，加強志愿服務(wù)組織能力建設(shè)，推動志愿服務(wù)組織健康發(fā)展,。鼓勵和支持國家機關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體,、社會組織,、社區(qū)建立志愿服務(wù)隊伍。積極配合組織,、宣傳等部門動員黨員干部帶頭開展志愿服務(wù),，帶動更多人加入志愿者隊伍。推動建設(shè)更多志愿服務(wù)站點,，推廣應(yīng)用全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng),，不斷拓展志愿服務(wù)參與平臺。要爭取財政等部門加大志愿服務(wù)資助力度,，引導志愿服務(wù)組織應(yīng)用項目化運作,、社會工作者和志愿者協(xié)同服務(wù)、菜單式志愿服務(wù)等有效方法,，建立志愿服務(wù)長效機制,。要在社區(qū)治理、養(yǎng)老服務(wù),、兒童福利,、社會事務(wù)等民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域加強志愿者隊伍建設(shè)，延伸民政工作臂力,，推動民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。
民政部
2019年8月2日
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