各省、自治區(qū),、直轄市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政廳(局),、林業(yè)和草原主管部門,大興安嶺林業(yè)集團,,內(nèi)蒙古,、吉林、長白山,、龍江,、伊春森工集團:
為全面做好2025年清明節(jié)祭掃工作,優(yōu)化殯葬服務(wù),,推動移風(fēng)易俗,,有效防范和化解森林草原火災(zāi)風(fēng)險,營造平安,、文明,、祥和的祭掃氛圍,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下,。
一,、強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任
各地要高度重視清明節(jié)祭掃工作,,將其納入重要議事日程,,建立健全由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負責(zé),、部門協(xié)同配合,、社會廣泛參與的工作機制,落實“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”的安全工作要求,。各級民政、林業(yè)和草原主管部門要密切協(xié)作,,形成強大工作合力,,確保祭掃工作安全、有序,、高效進行,。要明確屬地管理責(zé)任、機構(gòu)主體責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任,,制定詳細工作方案,提前謀劃,,周密部署,,確保祭掃活動平穩(wěn)有序。要充分發(fā)揮林長制作用,深入推進網(wǎng)格化落實,,著力構(gòu)建部門齊抓共管,、防救一體工作格局。
二,、加強作風(fēng)建設(shè),,優(yōu)化服務(wù)保障
殯葬作風(fēng)建設(shè)關(guān)系殯葬行業(yè)形象,有利于提升殯葬服務(wù)質(zhì)量,。各地民政部門要把握清明節(jié)這一重要時間節(jié)點,,進一步強化殯葬行業(yè)干部職工紀律作風(fēng)建設(shè)。要加強對殯葬服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理,,確保服務(wù)項目,、收費標準公開透明,堅決杜絕亂收費,、強制消費等侵害群眾利益的行為,。各殯葬服務(wù)機構(gòu)要引導(dǎo)干部職工將禮敬生命理念內(nèi)化于心、外化于行,,融入殯葬服務(wù)全過程,,用心用情用力解決群眾在殯葬領(lǐng)域的操心事和煩心事。要針對清明節(jié)祭掃服務(wù)特點,,強化保障措施,增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點,,延長服務(wù)時間,,優(yōu)化服務(wù)流程,強化人文關(guān)懷,,為群眾提供便捷,、高效的祭掃服務(wù)。要充分利用信息化手段,,及時發(fā)布祭掃相關(guān)信息,,方便群眾合理安排祭掃時間,特別要關(guān)注老年人,、殘疾人等特殊群體的需求,,提供綠色通道和人性化服務(wù)。各地林業(yè)和草原部門要緊盯重點地區(qū),、重要時段,,持續(xù)推行包片蹲點現(xiàn)場指導(dǎo)和專家服務(wù)指導(dǎo),積極主動協(xié)調(diào)解決防火問題隱患,。
三,、倡導(dǎo)文明祭掃,推動移風(fēng)易俗
各地要充分利用清明節(jié)集中祭掃的契機,將殯葬移風(fēng)易俗作為加強精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,,持續(xù)加強推進,。要充分發(fā)揮基層黨組織、村(居)委會,、紅白理事會等組織作用,,培育文明環(huán)保、簡樸莊重的殯葬禮儀和治喪祭掃方式,。要充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用,,廣泛動員社會參與,推動文明節(jié)儉治喪,、節(jié)地生態(tài)安葬,、文明低碳祭掃。各地民政部門要積極配合市場監(jiān)管,、城市管理等部門加強違規(guī)殯葬用品的綜合監(jiān)管和源頭治理,。要深入挖掘清明節(jié)的文化內(nèi)涵,倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬,、慎終追遠的理念,,通過舉辦文化講座、集體追思,、主題展覽等活動,,讓群眾在緬懷先人中傳承優(yōu)秀文化。各森林草原部門,、殯葬服務(wù)機構(gòu)要積極倡導(dǎo)文明祭掃,,最大程度減少森林草原火災(zāi)發(fā)生幾率。
四,、加強安全管理,,防范火災(zāi)風(fēng)險
各地民政部門要切實提高政治站位,將“人民至上,、生命至上”的安全理念深植于心,,抓緊抓實清明節(jié)祭掃期間安全管理工作。要堅持預(yù)防為主的方針,,建立系統(tǒng)完備的清明節(jié)應(yīng)急保障體系,,精細制定祭掃服務(wù)接待、人員車輛疏導(dǎo)方案,,確保祭掃活動安全有序開展,。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,加大安全管理工作調(diào)度力度,,通過實地走訪,、“四不兩直”抽查等方式督促各殯葬服務(wù)機構(gòu)做好安全防范各項工作。各地林業(yè)和草原主管部門要將“時時放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動力,針對清明節(jié)防火工作特點,,制定森林草原火災(zāi)防控措施,,重點加強墓區(qū)集中祭祀點、散墳?zāi)沟?、林緣地帶等區(qū)域隱患排查整治和林下可燃物清理,,嚴肅查處野外違規(guī)用火行為。要加強對重要時段,、重點區(qū)域的巡查巡護,,嚴格管控“山口、路口,、村口”,,堅決把火種火源堵在山下林外。同時,,要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))扎實做好祭掃服務(wù)和安全保障工作,,嚴格管控森林草原防火區(qū)內(nèi)焚香點燭燒紙、燃放煙花爆竹,、野外吸煙等行為,,建立健全野外違規(guī)用火舉報獎勵機制,鼓勵廣大人民群眾積極舉報違規(guī)祭祀用火行為,,構(gòu)建群防群治的工作格局,。林草系統(tǒng)各級消防隊伍要保持高度戒備,推動力量,、裝備,、指揮“三靠前”,確保一旦發(fā)現(xiàn)火情能夠迅速出動,、科學(xué)撲救。
五,、深化宣傳引導(dǎo),,樹立殯葬新風(fēng)
各地要緊抓清明前后部分群眾集中祭掃、落葬這個關(guān)鍵期,,整合多方力量,,多措并舉合力開展好殯葬文明新風(fēng)尚宣傳活動,不斷涵養(yǎng)殯葬文明新風(fēng),。要通過電視滾動提示,、手機發(fā)送預(yù)警信息、高火險時段發(fā)布“禁火令”等手段,,提醒群眾清明節(jié)文明祭掃,、安全用火,進一步增強全民防火意識。要多渠道宣傳新時代殯葬行業(yè)干部職工愛崗敬業(yè),、廉潔奉獻新形象,,提高社會公眾對殯葬行業(yè)的認知度和認同感。要加強與新聞媒體溝通協(xié)作,,通過開辟宣傳專欄,、播放公益宣傳片等方式,宣傳推廣殯葬改革經(jīng)驗做法和行業(yè)發(fā)展成果,,宣傳殯葬行業(yè)先進典型和感人事跡,,增強職業(yè)榮譽感,營造良好輿論氛圍,。要持續(xù)深化民政,、林草部門宣傳合作,對因祭祀用火引發(fā)森林草原火災(zāi)的典型案例進行社會曝光,、公開通報,,充分發(fā)揮警示震懾作用。針對殯葬領(lǐng)域群眾反映強烈,、媒體曝光集中的問題,,要及時回應(yīng)社會關(guān)切,加強輿論引導(dǎo),。
各地民政,、林業(yè)和草原主管部門要加強溝通協(xié)調(diào),確保清明節(jié)祭掃工作平穩(wěn)有序,。
民 政 部??國家林業(yè)和草原局
2025年3月18日??