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首頁(yè)民函〔2024〕6號(hào)
各省、自治區(qū),、直轄市民政廳（局）,，各計(jì)劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局,；各司（局）,，中國(guó)老齡協(xié)會(huì)，各直屬單位：
2023年12月29日,，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議通過(guò)關(guān)于修改慈善法的決定,，新修改的慈善法將自2024年9月5日起施行。為貫徹落實(shí)新修改的慈善法,，扎實(shí)做好全國(guó)民政系統(tǒng)《中華人民共和國(guó)慈善法》（以下簡(jiǎn)稱慈善法）學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。
一,、充分認(rèn)識(shí)修改慈善法的重大意義
慈善法是慈善領(lǐng)域的基礎(chǔ)性,、綜合性法律，是新時(shí)代慈善事業(yè)發(fā)展的法治保障,。修改慈善法,，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展慈善事業(yè)的重要論述和黨中央有關(guān)決策部署的重要舉措,，是貫徹落實(shí)憲法規(guī)定和原則的有力舉措，是發(fā)展中國(guó)特色慈善事業(yè),，建立健全適合我國(guó)國(guó)情的慈善法律制度的必然要求,。此次修改慈善法，著重完善促進(jìn)措施,，規(guī)范慈善活動(dòng),，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，回應(yīng)慈善事業(yè)發(fā)展中的新情況,、新問(wèn)題,，增設(shè)應(yīng)急慈善，規(guī)范個(gè)人求助行為,，對(duì)更好適應(yīng)我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展,，發(fā)揮慈善促進(jìn)社會(huì)公平正義、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕功能,，進(jìn)一步激發(fā)慈善正能量,，促進(jìn)全社會(huì)關(guān)心、支持,、參與慈善事業(yè),，營(yíng)造良好慈善社會(huì)氛圍具有重要意義。各級(jí)民政部門(mén)要提高站位,，充分認(rèn)識(shí)修改慈善法的重要意義,，抓緊抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，確保新修改的慈善法有效實(shí)施,。
二,、切實(shí)做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣傳工作
帶頭學(xué)習(xí)新修改的慈善法。要突出關(guān)鍵少數(shù),，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法,，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展慈善事業(yè)、發(fā)揮慈善作用的重要論述,，學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修改的慈善法納入各級(jí)黨委（黨組）會(huì)議部署,，作為黨委（黨組）專題學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,。要加強(qiáng)民政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí),，將慈善法納入領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單，作為民政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的重要內(nèi)容和必修課程,，增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)新時(shí)代慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力,。
組織開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)慈善法修改內(nèi)容的梳理和學(xué)習(xí),，充分掌握條文新舊變化,，全面掌握修改內(nèi)容的核心要義和新增的主要制度設(shè)計(jì),。要舉辦慈善法培訓(xùn)，組織專家解讀新修改的慈善法原文,，嚴(yán)格按照立法精神和立法原意講解修改內(nèi)容,，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，突出實(shí)用性和針對(duì)性,，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)效,。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式，采用集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,，專家講授與原文研讀相結(jié)合,，線下培訓(xùn)與線上學(xué)習(xí)相結(jié)合，條文解析與案例剖析相結(jié)合等多種形式,，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面和深度,。
加大普法宣傳力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,，面向慈善組織及其他慈善活動(dòng)的參與者開(kāi)展慈善法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),，強(qiáng)化以案釋法，教育,、引導(dǎo)慈善組織切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),，全面落實(shí)慈善法的規(guī)定，依法依規(guī)開(kāi)展慈善活動(dòng),。要在群眾中開(kāi)展形式多樣,、內(nèi)容豐富的主題宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)形成學(xué)好,、用好慈善法的濃厚氛圍,，推動(dòng)人人積極參與慈善事業(yè)。加強(qiáng)傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合,，利用報(bào)刊,、電視、廣播和網(wǎng)站,、微信公眾號(hào),、微博、新聞客戶端等渠道,，對(duì)新修改的慈善法進(jìn)行全方位,、多層次、立體式宣傳,，展現(xiàn)貫徹實(shí)施新修改的慈善法的生動(dòng)場(chǎng)景,、鮮活畫(huà)面。
三,、扎實(shí)推動(dòng)慈善法的貫徹實(shí)施
法律的生命在于實(shí)施,。新修改的慈善法全面有效實(shí)施,，需要配套性規(guī)定加以細(xì)化。民政部將認(rèn)真對(duì)照新修改的慈善法,，及時(shí)修訂相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件,，確保與新修改的慈善法規(guī)定相一致。要加強(qiáng)調(diào)研,、論證,、評(píng)估，按照新修改的慈善法授權(quán),，加快制定有關(guān)個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)管理,、慈善信托年度支出和管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、稅收優(yōu)惠等配套性規(guī)定,，不斷健全促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的制度措施,，保證新修改的慈善法規(guī)定有效實(shí)施。
地方民政部門(mén)要推動(dòng)修訂與新修改的慈善法規(guī)定不一致的地方性法規(guī),，積極結(jié)合本地慈善事業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,，有計(jì)劃、有步驟,、有重點(diǎn)地推動(dòng)制定配套的落實(shí)政策和實(shí)施細(xì)則,，并抓好落實(shí)。
各級(jí)民政部門(mén)要堅(jiān)持規(guī)范與發(fā)展相結(jié)合,，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨對(duì)慈善事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),，在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)和慈善組織業(yè)務(wù)主管單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作,，加強(qiáng)對(duì)慈善活動(dòng)的監(jiān)督,、管理和服務(wù)；要貫徹落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,，激發(fā)有意愿,、有能力的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與慈善事業(yè)的熱情,；要加強(qiáng)對(duì)慈善組織和慈善活動(dòng)的監(jiān)管,，嚴(yán)格執(zhí)法，加大對(duì)違法行為的懲戒力度,，確保慈善事業(yè)在法治化,、規(guī)范化的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
四,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
提高政治站位,。各級(jí)民政部門(mén)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修改的慈善法與深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展慈善事業(yè)的重要論述和黨中央有關(guān)決策部署結(jié)合起來(lái)，將慈善法學(xué)習(xí)宣傳貫徹放在推進(jìn)全體人民共同富裕的大局中理解把握,、謀劃實(shí)施,。要將學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修改的慈善法作為重要任務(wù)列入議事日程，以“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的工作作風(fēng),、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),，確保慈善法宣傳貫徹各項(xiàng)部署任務(wù)有力有效落實(shí)。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),。各級(jí)民政部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修改的慈善法的工作計(jì)劃或方案,，突出重點(diǎn)任務(wù)，明確目標(biāo)原則,、責(zé)任分工,、時(shí)間進(jìn)度和工作要求，精心組織,，周密安排,，狠抓落實(shí)。
加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。各級(jí)民政部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，將新修改的慈善法宣傳與普法工作有機(jī)結(jié)合，將普法貫穿于立法執(zhí)法中,，形成貫徹落實(shí)的強(qiáng)大合力,，推動(dòng)新時(shí)代慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
民 政 部 ?
2024年1月30日
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