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首頁治國有常,，利民為本,。為民造福是立黨為公,、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,。黨的十八大以來,，以人民為中心的發(fā)展思想深入人心,，人民生活水平不斷提高,，人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),。黨的二十大報告中,，習(xí)近平總書記又針對保障和改善民生提出了新要求、作出了新部署,。今天我們繼續(xù)邀請相關(guān)人士,，聚焦“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”,，作出深入解讀,。
以人民為中心是中國共產(chǎn)黨的根本執(zhí)政理念。習(xí)近平總書記在二十大報告中專章論述了如何增進(jìn)民生福祉,，提高人民生活品質(zhì),。
在二十大報告中，習(xí)近平總書記著重指出,，必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生,，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往,。報告中內(nèi)容豐富,，涵蓋完善分配制度、實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,、健全社會保障體系,、推進(jìn)健康中國建設(shè)等方面，具有針對性地提出了新要求,，作出了新部署,。
民政部部長唐登杰說：“黨的二十大將堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民至上作為重大原則和根本立場貫通始終,，對民生保障和共同富裕提出一系列新論斷,，作出一系列新部署。深刻體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央矢志不渝,、堅守初心,、擔(dān)當(dāng)使命的政治本色，體現(xiàn)了我國社會主義制度的本質(zhì)和優(yōu)越性,，順應(yīng)了歷史發(fā)展大勢和人民群眾期盼,。”
收入分配是民生之源,。黨的十八大以來,，黨中央深入推進(jìn)工資收入分配制度改革取得了明顯成效，為提高人民生活品質(zhì)奠定了堅實基礎(chǔ),，但是,，仍然有較大的提高空間。二十大報告中指出，要完善分配制度,。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,，堅持多勞多得,，鼓勵勤勞致富，促進(jìn)機會公平,，增加低收入者收入,，擴大中等收入群體，規(guī)范收入分配秩序,，規(guī)范財富積累機制,。
人力資源和社會保障部部長周祖翼說：“黨的二十大報告提出，要完善分配制度,，既有大的原則方向性的指引和要求,，又有具體的工作要求，這是增加居民和勞動者收入,、擴大中等收入群體規(guī)模,、提高人民生活水平的迫切需要，也是扎實推進(jìn)共同富裕的需要,?！?/p>
就業(yè)是民生之本，要提高居民收入在國民收入分配中的比重,，前提就是創(chuàng)造更多就業(yè)機會和崗位,，讓更多勞動者分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的福祉。來自江西九江的二十大代表趙小梅對此深有感觸,。
江西巨石集團(tuán)九江鈣業(yè)有限公司生產(chǎn)工藝員趙小梅說：“家門口開了企業(yè),，既能照顧小孩還可以陪伴老人，工資也很不錯,?！?/p>
趙小梅所在的江西德安林泉鄉(xiāng)曾是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年輕人都在外打工,，村里空心嚴(yán)重,。這些年，林泉鄉(xiāng)利用自身資源優(yōu)勢,，積極引入產(chǎn)業(yè),，發(fā)展生態(tài)旅游，為周邊村民提供了不少就業(yè)崗位,，很多像趙小梅一樣的年輕人都回到家鄉(xiāng),，有了穩(wěn)定的工作。
黨的十八大以來，我國就業(yè)局勢保持了總體穩(wěn)定,，城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。但是,，當(dāng)前和今后一個時期,，就業(yè)總量壓力長期存在，招工難和就業(yè)難并存的結(jié)構(gòu)性矛盾成為就業(yè)領(lǐng)域的主要矛盾,。如何解決好就業(yè)問題,？二十大報告指出，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,，強化就業(yè)優(yōu)先政策,，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，加強困難群體就業(yè)兜底幫扶,，消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視,，使人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。
周祖翼說：“怎么理解就業(yè)優(yōu)先,？一是在總體布局上注重發(fā)展,，通過經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造更多高質(zhì)量的就業(yè)崗位；二是在要素投入上更加注重加大人力資本投入,，充分開發(fā)利用人力資源和提高勞動者素質(zhì),；三是在目標(biāo)導(dǎo)向上把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為宏觀調(diào)控的優(yōu)先目標(biāo)；四是在制定實施財政貨幣投資等政策時,，強化對穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的支持引導(dǎo),。”
一回到家鄉(xiāng),，二十大代表崔圣菊就趕緊給她服務(wù)的社區(qū)打電話,，社區(qū)的老人們一直是她心中的牽掛。崔圣菊是一名社區(qū)民警,。她所服務(wù)的福潤社區(qū)有1000多名70歲以上老人,，20多名獨居老人。為了幫助這些老人,，崔圣菊帶領(lǐng)小區(qū)志愿者成立了服務(wù)隊,。這些年崔圣菊感受到，關(guān)愛老年人越來越成為政府和社會各界的共識,，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)在逐步增加,。
江蘇南京西善橋派出所福潤社區(qū)民警崔圣菊說：“在社區(qū)創(chuàng)辦養(yǎng)老服務(wù)中心，定期舉辦健康講座,，還引進(jìn)了小的食堂,，老年人生活越來越便利,。”
福潤社區(qū)的養(yǎng)老舉措只是這些年我國養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的一個縮影,。黨的十八大以來,，我國構(gòu)建了世界上規(guī)模最大的養(yǎng)老服務(wù)體系，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)迅速發(fā)展,，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)已經(jīng)基本覆蓋城市社區(qū)和半數(shù)以上農(nóng)村社區(qū),。但是，服務(wù)沒有止境,，離全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)還有很多工作要做。
黨的二十大報告明確了全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)的任務(wù)目標(biāo),，指明了今后養(yǎng)老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)兩手抓的方法路徑,，要實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),，優(yōu)化孤寡老人服務(wù),，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。
唐登杰說：“未來五年,，是積極應(yīng)對人口老齡化的窗口機遇期,，也是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵時期。我們要統(tǒng)籌好基本養(yǎng)老服務(wù),、非基本養(yǎng)老服務(wù),，養(yǎng)老服務(wù)形式由機構(gòu)為主向居家、社區(qū),、機構(gòu)相協(xié)調(diào),，醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)相結(jié)合轉(zhuǎn)變,，服務(wù)主體由政府公辦為主向政府,、市場、社會多元主體共同發(fā)力轉(zhuǎn)變,，不斷破解老有所養(yǎng)面臨的體制機制障礙,，加快建設(shè)面向全體老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)體系，保證老年人享有更高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù),?！?/p>
黨的十八大以來，我國已經(jīng)建成了世界上規(guī)模最大,、功能完備的社會保障體系,。截至2022年6月底，全國參加基本養(yǎng)老保險10.4億人,?；踞t(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上,，全民醫(yī)保基本實現(xiàn),。但隨著我國城鎮(zhèn)化,、人口老齡化、就業(yè)方式多樣化加快發(fā)展,，社會保障體系建設(shè)又面臨新情況新問題,。黨的二十大提出，要健全覆蓋全民,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范,、可持續(xù)的多層次社會保障體系,，擴大社會保險覆蓋面。
周祖翼說：“黨的二十大深刻闡明了我國社會保障事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)要求,，今后一個時期,，我們要以高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展為主題,，堅持系統(tǒng)集成協(xié)同高效,，健全法治，扎實做好社會保障各項工作,。重點任務(wù)主要有積極穩(wěn)妥推進(jìn)社會保障制度重大改革,，持續(xù)擴大社會保障覆蓋范圍，積極推進(jìn)社會保障法治化,，提升服務(wù)管理精細(xì)化水平等,。”
病有所醫(yī)是老百姓關(guān)心的問題,，也是不斷改善人民生活的奮斗目標(biāo)之一,。人民健康是民族昌盛和國家強盛的重要標(biāo)志。習(xí)近平總書記指出,，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,，完善人民健康促進(jìn)政策。來自貴州的二十大代表林潔如對此感受非常深刻,。林潔如是貴州省人民醫(yī)院呼吸科的醫(yī)生,，她見證了這十年醫(yī)療資源的不斷變化。
貴州省人民醫(yī)院醫(yī)生林潔如說：“以前我們送醫(yī)下鄉(xiāng),，現(xiàn)在我們建成了省市縣鄉(xiāng)四級遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系,，讓老百姓實現(xiàn)足不出鄉(xiāng)，就享受到省級的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)?，F(xiàn)在貴州省已經(jīng)獲批了兩家國家級的區(qū)域醫(yī)療中心,，我相信未來老百姓可以實現(xiàn)急危重癥,、疑難病不出省?！?/p>
黨的十八大以來，我國衛(wèi)生健康事業(yè)取得了重大發(fā)展,。過去的看病難問題得到了較大程度的緩解,，12個國家醫(yī)學(xué)中心、50個國家區(qū)域醫(yī)療中心建成,，初步緩解了大醫(yī)院的緊張狀況,。1.5萬個醫(yī)聯(lián)體組建，遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋所有地市和90%以上的縣,。人均預(yù)期壽命提高了1.5歲,，主要健康指標(biāo)居于中高收入國家前列。二十大報告中,，著重提出推進(jìn)健康中國建設(shè)，涉及深化醫(yī)藥體制改革,、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局,，發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊伍等多個方面。
國家衛(wèi)生健康委員會主任馬曉偉說：“二十大對健康中國提出的戰(zhàn)略構(gòu)想,，應(yīng)該說是我們這十幾年,、這幾十年以來一直實施和推動的，是我們改革實踐經(jīng)驗和智慧的總結(jié),，也是黨中央預(yù)防為主,、中西醫(yī)結(jié)合，把醫(yī)改同人民群眾切身利益掛鉤,，解決人民群眾看病難住院難問題一貫政策和方針的體現(xiàn),。未來五年，貫徹落實好黨的二十大決策部署,，衛(wèi)生健康工作要向更可持續(xù),、更加均衡、更高水平,、更加強大的方向邁進(jìn),。”
報告還指出,，要創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同,、醫(yī)防融合機制，健全公共衛(wèi)生體系,，提高重大疫情早發(fā)現(xiàn)能力,，加強重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè),，有效遏制重大傳染性疾病傳播。
馬曉偉說：“努力建設(shè)更加強大的公共衛(wèi)生服務(wù)體系,，要做到整體規(guī)劃,，全面提升新形勢下突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對和重大疫情的防控水平，完善重大疫情群防群治體系,，全面提升從早期發(fā)現(xiàn)到快速反應(yīng),、高效處置，再到綜合救治全鏈條的防治能力,，織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng),，努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供安全保障?！?/p>
習(xí)近平總書記在和中外記者見面時強調(diào),，我們要“想人民之所想，行人民之所囑,，不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實”,。老百姓說好,，才是真的好,。保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點,。在新的趕考之路上,，我們依然要錨定民心這個最大的政治，聚焦人民幸福生活這個“國之大者”,，不斷實現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,，采取更多惠民生、暖民心舉措,，讓人民生活更幸福更美好,。
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