9月26日,,民政部在北京召開全國(guó)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)電視電話會(huì)議,,貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)工作部署,,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和關(guān)于基本養(yǎng)老服務(wù)的重要指示批示精神,研究部署推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),。民政部黨組書記、部長(zhǎng)李紀(jì)恒出席會(huì)議并講話,。廣東省委常委,、廣州市委書記張碩輔在分會(huì)場(chǎng)作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。會(huì)議由民政部黨組成員,、副部長(zhǎng)高曉兵主持,。
李紀(jì)恒指出,今年8月24日,,習(xí)近平總書記到河北省承德市高新區(qū)濱河社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)地調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào):“滿足老年人多方面需求,,讓老年人能有一個(gè)幸福美滿的晚年,是各級(jí)黨委和政府的重要責(zé)任,?!苯ㄔO(shè)面向全體老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)體系,是滿足廣大老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求的制度化安排,,是促進(jìn)老年人全面發(fā)展,、增進(jìn)老年人福祉、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的重要內(nèi)容和必然要求,。各級(jí)民政部門要深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重大意義,,根據(jù)新發(fā)展階段的新要求,自覺把基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入構(gòu)建新發(fā)展格局中統(tǒng)籌考慮和謀劃,,切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的“養(yǎng)不起老”,、“養(yǎng)不好老”等急難愁盼問題,不斷增進(jìn)民生福祉,,維護(hù)社會(huì)公平正義,,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕。
李紀(jì)恒指出,,要正確理解把握基本養(yǎng)老服務(wù)體系的內(nèi)涵要求,,明確“服務(wù)誰、服務(wù)什么,、誰來服務(wù)”等關(guān)鍵問題,。基本養(yǎng)老服務(wù)核心目的是從制度上保障全體老年人的基本生存發(fā)展權(quán),,保證全體老年人在享受基本養(yǎng)老服務(wù)上機(jī)會(huì)均等,、規(guī)則公平,;基本養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)當(dāng)以滿足失能照護(hù)需求為核心,以保障生活安全為底線并動(dòng)態(tài)調(diào)整,,避免老無所養(yǎng),、老無所依,防止出現(xiàn)沖擊社會(huì)道德底線的現(xiàn)象,;基本養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)突出政府供給保障的主體地位并發(fā)揮市場(chǎng),、社會(huì)、家庭和老年人自身作用,,通過政府主導(dǎo),、家庭盡責(zé)、市場(chǎng)和社會(huì)參與的有機(jī)統(tǒng)一,,讓所有老年人都能享受到基本的養(yǎng)老服務(wù)保障,。
李紀(jì)恒指出,“十四五”時(shí)期是我國(guó)乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,,也是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要加快構(gòu)建基本養(yǎng)老服務(wù)制度框架,,研究建立基本養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)目錄,,完善對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,健全服務(wù)有效供給制度,,強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量安全監(jiān)管,;要精準(zhǔn)做好與長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)、老年人福利和救助制度等相關(guān)領(lǐng)域的政策銜接,,加強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌,,推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化;要從設(shè)施,、資金,、人才等方面進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)先意識(shí)和要素保障,落實(shí)“十四五”規(guī)劃確定的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),、特殊困難老年人家庭適老化改造,、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)工程。
李紀(jì)恒要求,,各地要堅(jiān)持基礎(chǔ)性,、公平性、漸進(jìn)性和系統(tǒng)性原則,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,發(fā)揮各級(jí)民政部門黨委(黨組)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,,把健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系納入重要議事日程,,納入當(dāng)?shù)亍笆奈濉别B(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃布局,,納入基本公共服務(wù)體系規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)基本養(yǎng)老服務(wù)的制度設(shè)計(jì)和實(shí)踐探索,。
會(huì)上,,李紀(jì)恒還對(duì)從嚴(yán)從實(shí)抓好當(dāng)前民政系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控和安全生產(chǎn)提出明確要求。
高曉兵在會(huì)議總結(jié)時(shí)指出,,廣州的做法開拓性、精準(zhǔn)性,、可操作性,、系統(tǒng)性特點(diǎn)突出,各地要結(jié)合自身實(shí)際學(xué)習(xí)借鑒,。要提高政治站位,,認(rèn)真抓好會(huì)議精神和李紀(jì)恒部長(zhǎng)講話要求貫徹落實(shí),堅(jiān)持有政府投入的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)不動(dòng)搖,,慎終如始抓好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控,,編制落實(shí)好“十四五”規(guī)劃,推動(dòng)基本養(yǎng)老服務(wù)體系在“十四五”時(shí)期打好基礎(chǔ)起好步,,早日實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展目標(biāo),。
會(huì)上,觀看了廣州市推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)視頻片,,北京市,、天津市河西區(qū)、上海市,、浙江省杭州市,、廣東省、重慶市和貴州省作了書面交流,。
全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì),、發(fā)展改革委、教育部,、科技部,、工業(yè)和信息化部、公安部,、財(cái)政部,、人力資源社會(huì)保障部、自然資源部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、商務(wù)部、衛(wèi)生健康委,、退役軍人部,、應(yīng)急部,、人民銀行、國(guó)資委,、稅務(wù)總局,、市場(chǎng)監(jiān)管總局、統(tǒng)計(jì)局,、醫(yī)保局,、銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)研室,、發(fā)展研究中心,、鄉(xiāng)村振興局、中國(guó)殘聯(lián),、國(guó)開行相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,,民政部有關(guān)司局和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政廳(局),、各計(jì)劃單列市民政局,、各地市級(jí)及縣級(jí)民政部門主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志和養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)處室同志,,以及地方各級(jí)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議,。