2月4日上午,,全國社會組織登記管理工作電視電話會議在京召開,。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中、五中全會精神,,梳理總結2020年以來社會組織工作取得的新進展,,準確把握社會組織高質量發(fā)展各項新要求,研究部署2021年重點工作任務,。民政部黨組成員,、副部長詹成付出席會議并講話,社會組織管理局副局長呂曉莉主持會議,。
會議指出,,面對2020年錯綜復雜的外部國際形勢、全球肆虐的新冠肺炎疫情,、艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務,,各級登記管理機關認真貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署,,積極引導社會組織參與疫情防控,、復工復產、脫貧攻堅,、抗洪救災,,大力推動社會組織黨的建設、脫鉤改革,、收費管理和風險防控,,較好完成了全年各項工作任務,有效助推了社會組織高質量發(fā)展,。
會議強調,,2021年是中國共產黨成立100周年,是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,,是“十四五”規(guī)劃開局之年,,在黨和國家事業(yè)發(fā)展史上,具有承前啟后,、繼往開來的重大意義,。各級登記管理機關要以學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是總書記關于社會組織工作的重要論述和指示批示為主線,,胸懷國內國際兩個大局,,辦好發(fā)展安全兩件大事,圍繞全國民政工作會議確定的各項部署,,以全面管好用好發(fā)展好社會組織為目標,,堅持守正創(chuàng)新,突出黨建引領、立足服務大局,、突破能力提升,、重視風險防范,持續(xù)推動社會組織高質量發(fā)展,,為黨和國家各項事業(yè)服好務,,勇于擔起新征程中的新使命。
會議要求,,要把高質量發(fā)展明確為“十四五”和更長一個時期的社會組織發(fā)展主線,,夯實登記管理工作基層基礎,找準提升社會組織發(fā)展質量的切入點,,不斷提高社會組織登記工作管理能力和水平,。一是要堅持黨的全面領導。發(fā)揮登記管理機關示范引領作用,,抓住“關鍵少數”深化黨建業(yè)務兩融合,,注重學習借鑒先進經驗,,推動社會組織黨建從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”有效轉換,,根本解決業(yè)務黨建“兩張皮”問題。二是要加強非營利屬性監(jiān)管,。把住成立登記,、清算注銷等監(jiān)督管理關鍵環(huán)節(jié),聚焦涉企收費,、違法評比達標表彰等監(jiān)督檢查業(yè)務重點,,嚴厲打擊私分、侵占社會組織公益財產等嚴重違法違規(guī)行為,,營造風清氣正的社會組織發(fā)展環(huán)境,。三是要推動完善社會組織內部治理。全面檢視制度規(guī)章建設狀況,,優(yōu)化完善制度供給,,督促引導社會組織落實章程規(guī)定,發(fā)揮社會組織內部治理機構職責作用,,推動社會組織建立決策執(zhí)行機制,,強化社會組織風險防控,加大社會組織違規(guī)處罰,。四是要堅持培育監(jiān)管相結合,。一方面,繼續(xù)完善和落實購買服務,、稅收優(yōu)惠,、人才保障等優(yōu)惠政策,合理運用表彰獎勵等手段激發(fā)社會組織內生動力。另一方面,,要筑牢監(jiān)管“防波堤”,,在社會組織中貫徹總體國家安全觀,施行分類管理,、落實綜合監(jiān)管,,形成監(jiān)管合力,提升監(jiān)管能效,。
會議明確,,要全面提升登記管理機關能力水平,與總書記強調的“七種能力”對標對表,,不斷加強隊伍建設,,持續(xù)強化擔當作為。一要加強政治能力建設,。確保社會組織工作始終堅持正確政治方向,,確保政令暢通、服從大局,,不斷提高登記管理機關的政治判斷力,、政治領悟力和政治執(zhí)行力。二要加強應急處突能力建設,。面對新發(fā)展階段更加突出的各類風險挑戰(zhàn),,登記管理機關必須樹立底線思維,準確識變,、科學應變,、防微杜漸、防患未然,,強化風險意識,,健全體制機制,嚴守法治邊界,。三要加強落實能力建設,。要在“準、細,、實,、快”上狠下功夫,確保工作推進方向不跑偏,,以細節(jié)體現質量,,做到分工明確、責任到位,、務求實效,,蹄疾步穩(wěn)地推動各項目標任務如期完成,。
會上,北京市,、上海市,、重慶市、河北省,、浙江省,、廣東省、廣西壯族自治區(qū)民政廳(局)負責人作了典型發(fā)言,。民政部社會組織管理局,、社會組織服務中心有關負責同志在主會場參加會議,各省,、自治區(qū),、直轄市民政廳(局),各計劃單列市民政局,,新疆生產建設兵團民政局以及省會城市民政局負責人和從事社會組織登記管理的同志在當地分會場參加會議,。