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民政部國家減災(zāi)辦發(fā)布2016年全國自然災(zāi)害基本情況

時間:2017-01-13   瀏覽量:128 次  來源:民政部門戶網(wǎng)站
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近日,民政部,、國家減災(zāi)委員會辦公室會同工業(yè)和信息化部,、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,、交通運輸部,、水利部、農(nóng)業(yè)部,、衛(wèi)生計生委,、統(tǒng)計局、林業(yè)局,、地震局,、氣象局,、保監(jiān)會、海洋局,、中央軍委聯(lián)合參謀部,、中央軍委政治工作部、中國紅十字會總會,、中國鐵路總公司等部門對2016年全國自然災(zāi)害情況進(jìn)行了會商分析,。經(jīng)核定,2016年,,我國自然災(zāi)害以洪澇,、臺風(fēng)、風(fēng)雹和地質(zhì)災(zāi)害為主,,旱災(zāi),、地震、低溫冷凍,、雪災(zāi)和森林火災(zāi)等災(zāi)害也均有不同程度發(fā)生,。各類自然災(zāi)害共造成全國近1.9億人次受災(zāi),1432人因災(zāi)死亡,,274人失蹤,,1608人因災(zāi)住院治療,910.1萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置,,353.8萬人次需緊急生活救助,;52.1萬間房屋倒塌,334萬間不同程度損壞,;農(nóng)作物受災(zāi)面積2622萬公頃,,其中絕收290萬公頃;直接經(jīng)濟(jì)損失5032.9億元,。

總的看,,2016年災(zāi)情與“十二五”時期均值相比基本持平(因災(zāi)死亡失蹤人口、直接經(jīng)濟(jì)損失分別增加11%,、31%,,受災(zāi)人口、倒塌房屋數(shù)量分別減少39%,、24%),,與2015年相比明顯偏重。

2016年,,全國自然災(zāi)害主要呈現(xiàn)以下特點:

一是全國災(zāi)情時空分布不均,。全國31個省(自治區(qū),、直轄市)的近90%全國縣級行政區(qū)不同程度受到自然災(zāi)害影響,。從災(zāi)種上看,,干旱、地震災(zāi)害損失明顯輕于“十二五”時期均值,,臺風(fēng),、低溫冷凍和雪災(zāi)損失基本持平或略偏輕,但風(fēng)雹,、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害損失明顯偏重,;從時間上看,重大災(zāi)害過程主要集中在6-7月,,其中7月份暴雨洪澇災(zāi)害突發(fā)連發(fā),,災(zāi)情發(fā)展迅猛,單月死亡失蹤人口,、倒塌房屋數(shù)量和直接經(jīng)濟(jì)損失均占全年災(zāi)害總損失的近5成,,較“十二五”同期均值增長1倍以上;從區(qū)域上看,,各地區(qū)災(zāi)情差異較大,,西南和西北地區(qū)災(zāi)情與“十二五”均值相比明顯偏輕,,其中西南地區(qū)大部分災(zāi)情指標(biāo)偏輕50%以上,;華北、華中和華東地區(qū)災(zāi)情與“十二五”時期均值相比明顯偏重,,因災(zāi)死亡失蹤人口和直接經(jīng)濟(jì)損失均為最高值,。

二是暴雨洪澇災(zāi)害南北齊發(fā)。全國共出現(xiàn)51次強(qiáng)降雨天氣過程,,平均降雨量為1951年以來最多(略高于1998年),;長江中下游地區(qū)梅雨期間降雨量較常年同期偏多70%以上,長江流域發(fā)生1998年以來最大洪水,,太湖發(fā)生流域性特大洪水,;海河流域出現(xiàn)1996年以來范圍最廣、強(qiáng)度最大的流域性暴雨過程,,部分河流發(fā)生超歷史洪水,。其中,南方6月30日-7月4日,、北方7月18-21日分別出現(xiàn)南北兩地最強(qiáng)降雨過程,,武漢、南京,、合肥,、新鄉(xiāng)、安陽,、石家莊,、邯鄲,、太原等南北方多個城市發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇,給人民群眾生命財產(chǎn)安全和災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成嚴(yán)重影響,。據(jù)統(tǒng)計,,洪澇和地質(zhì)災(zāi)害造成全國9954.9萬人次受災(zāi),968人因災(zāi)死亡,,214人失蹤,,604.2萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置,284.5萬人次需緊急生活救助,;農(nóng)作物受災(zāi)面積8531.4千公頃,,其中絕收1297.3千公頃;房屋倒塌44.1萬間,,215.5萬間不同程度損壞,;直接經(jīng)濟(jì)損失3134.4億元??偟目?,洪澇和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情與“十二五”時期均值相比明顯偏重,緊急轉(zhuǎn)移安置人口和直接經(jīng)濟(jì)損失均為最高值,,河北,、湖北、安徽,、江西等省災(zāi)情突出,。

三是極端強(qiáng)對流天氣頻發(fā)。全國共發(fā)生59次大范圍強(qiáng)對流天氣過程,,短時強(qiáng)降水,、雷暴大風(fēng)、冰雹,、龍卷風(fēng)等突發(fā)性強(qiáng)對流性天氣為2010年以來最多,。據(jù)統(tǒng)計,風(fēng)雹災(zāi)害造成全國2728.1萬人次受災(zāi),,251人因災(zāi)死亡,,6人失蹤,26.3萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置,,32.5萬人次需緊急生活救助,;農(nóng)作物受災(zāi)面積2908千公頃,其中絕收268.8千公頃,;倒塌房屋3.5萬間,,67.8萬間不同程度損壞;直接經(jīng)濟(jì)損失463.9億元,??偟目?,風(fēng)雹災(zāi)害災(zāi)情與“十二五”時期均值相比明顯偏重,直接經(jīng)濟(jì)損失為最高值,,倒損房屋數(shù)量為次高值,。其中,江蘇,、山西,、新疆重大災(zāi)害過程災(zāi)情突出,特別是6月23日江蘇鹽城龍卷風(fēng)冰雹特大災(zāi)害造成重大人員傷亡,。

四是臺風(fēng)登陸強(qiáng)度強(qiáng),、影響大。我國大陸地區(qū)共有8個臺風(fēng)登陸,,較常年(7個)偏多1個,,6個登陸強(qiáng)度達(dá)到臺風(fēng)級別以上,強(qiáng)度偏強(qiáng),。其中,,第1號臺風(fēng)“尼伯特”是1949年以來登陸我國的最強(qiáng)首個臺風(fēng),閩江支流梅溪閩清站發(fā)生超歷史洪水,,造成85人因災(zāi)死亡,、20人失蹤;第14號臺風(fēng)“莫蘭蒂”為今年登陸我國大陸地區(qū)的最強(qiáng)臺風(fēng),,也是1949年以來登陸閩南的最強(qiáng)臺風(fēng),,造成38人因災(zāi)死亡,、6人失蹤,;第21號臺風(fēng)“莎莉嘉”是1971年以來10月份登陸海南島的最強(qiáng)臺風(fēng);第22號臺風(fēng)“海馬”是1949年以來登陸廣東最晚的臺風(fēng),,也是1949年以來10月登陸粵東的最強(qiáng)臺風(fēng),。據(jù)統(tǒng)計,臺風(fēng)災(zāi)害造成全國1721.2萬人次受災(zāi),,174人因災(zāi)死亡,,24人失蹤,260.6萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置,;農(nóng)作物受災(zāi)面積2023.5千公頃,,其中絕收145.1 千公頃;倒塌房屋3.7萬間,,18.1萬間不同程度損壞,;直接經(jīng)濟(jì)損失766.4 億元??偟目?,臺風(fēng)災(zāi)害災(zāi)情與“十二五”時期均值相比略偏輕,,但因災(zāi)死亡失蹤人口偏多(僅次于2013年),其中福建省災(zāi)情相對突出,。

五是地震活動水平總體較弱,。我國大陸地區(qū)共發(fā)生5級以上地震18次,發(fā)生次數(shù)低于“十二五”時期均值水平,,且主要集中西部地區(qū),。其中,1月21日青海門源6.4級地震,、5月11日西藏丁青5.5級地震,、10月17日青海雜多6.2級地震和12月8日新疆呼圖壁6.2級地震影響相對較大,災(zāi)區(qū)交通,、電力等基礎(chǔ)設(shè)施受損,,給群眾生產(chǎn)生活帶來不利影響。據(jù)統(tǒng)計,,地震災(zāi)害造成全國50.9萬人受災(zāi),,1人因災(zāi)死亡,41人因災(zāi)住院治療,,30.6萬間房屋不同程度損壞,,直接經(jīng)濟(jì)損失55.6億元??偟目?,地震災(zāi)害災(zāi)情與“十二五”時期均值相比明顯偏輕,因災(zāi)死亡失蹤人口,、倒塌房屋間數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失均為最低值,。

六是干旱、低溫冷凍和雪災(zāi)影響有限,。全國出現(xiàn)兩次較大范圍高溫天氣過程,,均發(fā)生在盛夏時段。內(nèi)蒙古,、西北,、東北等地相繼出現(xiàn)階段性干旱,災(zāi)情明顯輕于去年,,但局部地區(qū)受災(zāi)較重,。尤其8月份,全國平均氣溫為1961年以來歷史同期最高,,平均降水量較常年同期偏少11%,,東北地區(qū)西部及內(nèi)蒙古東部等地發(fā)生較為嚴(yán)重的夏伏旱。據(jù)統(tǒng)計,干旱災(zāi)害造成全國農(nóng)作物受災(zāi)面積9872.7千公頃,,其中絕收1018.3千公頃,。總的看,,旱災(zāi)災(zāi)情與“十二五”時期均值相比明顯偏輕,,農(nóng)作物受災(zāi)面積和絕收面積均為次低值,其中,,黑龍江,、內(nèi)蒙古、吉林,、甘肅4?。ㄗ灾螀^(qū))受災(zāi)相對較重,農(nóng)作物受災(zāi)面積合計超過全國干旱面積的8成以上,。此外,,年初我國遭遇多次大范圍寒潮和雨雪冰凍天氣過程,南方多地出現(xiàn)低溫凍雨,,廣州,、南寧等南方城市出現(xiàn)多年以來首次降雪天氣;5月中旬,,西北大部驟時降溫導(dǎo)致農(nóng)作物損失突出,。據(jù)統(tǒng)計,低溫冷凍和雪災(zāi)造成全國農(nóng)作物受災(zāi)面積2885千公頃,,其中絕收172.7千公頃,;直接經(jīng)濟(jì)損失178.6億元??偟目?,低溫冷凍和雪災(zāi)災(zāi)情與“十二五”時期均值相比基本持平。

 

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