2017年全國民政工作會議于1月14日至15日在北京召開,。會議深入貫徹黨的十八屆六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神尤其是關(guān)于民生民政的重要指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,樹立“民政為民,、民政愛民”理念,,分析民政工作形勢,,研究部署2017年工作,,動員全國民政系統(tǒng)全面貫徹黨中央國務(wù)院決策部署,,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和基層工作,,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,,同心協(xié)力開創(chuàng)民政事業(yè)改革發(fā)展新局面。民政部黨組書記,、部長黃樹賢主持會議并講話,。
會議指出,黨的十八屆六中全會后,,黨中央從全面從嚴(yán)治黨和民政事業(yè)健康發(fā)展實(shí)際需要出發(fā),,對民政部領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整。新的領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)決擁護(hù)黨中央的決定,,帶領(lǐng)機(jī)關(guān)全體黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,堅(jiān)決在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨中央一系列重要會議精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示,,提請中央審議出臺多項(xiàng)重要政策文件,,大力推動黨中央國務(wù)院重大決策部署落實(shí),嚴(yán)肅認(rèn)真開展巡視整改,,深入開展集中調(diào)研,,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的建設(shè),、隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理,,弘揚(yáng)民政系統(tǒng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),推進(jìn)民政事業(yè)取得新發(fā)展,、新成效,。
會議總結(jié)了2016年民政工作,指出在黨中央國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,,各級民政部門認(rèn)真抓好中央決策部署的落實(shí),,全國城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),、臨時(shí)救助戶數(shù)和醫(yī)療救助人次等得到了不同程度的增長,,殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度全面實(shí)施,農(nóng)村留守兒童完成摸底排查并加強(qiáng)了監(jiān)護(hù),,有序應(yīng)對各類自然災(zāi)害,,保障了各類困難群體、特殊群體基本生活,。啟動居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn),、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn),,社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施同比有了較大幅度增長。穩(wěn)步推進(jìn)基層群眾自治,、社區(qū)建設(shè),、社會組織管理、社會工作等社會治理創(chuàng)新,。順利交接第三批在韓志愿軍烈士遺骸,,公布第六批國家級烈士紀(jì)念設(shè)施,完成退役士兵和軍休干部安置任務(wù),,繼續(xù)提高優(yōu)撫安置對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),,支持了國防和軍隊(duì)建設(shè)。各地民政部門在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,,深化改革,、完善制度、破解難題,、推動工作,。廣大基層民政干部職工勤勉履職、努力工作,,將黨和政府的惠民政策落實(shí)到服務(wù)對象身上,,得到了人民群眾尤其是服務(wù)對象的肯定。會議分析了民政工作存在的問題,,指出與中央的要求和人民群眾的期待相比,,民政工作還存在全面從嚴(yán)治黨不力,學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央有關(guān)決策部署抓得不緊,、不實(shí),,部分領(lǐng)域體制不順、法律法規(guī)政策滯后,,一些領(lǐng)域保障范圍和保障水平與群眾需求不適應(yīng),,部分民政干部理念、作風(fēng),、能力與承擔(dān)的任務(wù)不相適應(yīng),,基層民政工作力量薄弱等問題。各級民政部門要深刻認(rèn)識新形勢下的職責(zé)使命,,以對事業(yè)的熱情,、對工作的激情、對群眾的深情,,圍繞中心,、服務(wù)大局,上下協(xié)力,、內(nèi)外同心,,不斷把民政工作提升到新水平,,在全面建成小康社會進(jìn)程中發(fā)揮更大作用。
會議要求各級民政部門深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神尤其是關(guān)于民生民政方面的重要指示精神,,牢固樹立“民政為民,、民政愛民”理念,始終恪守為民之責(zé),、深懷愛民之心,,維護(hù)好、發(fā)展好,、保障好服務(wù)對象的基本權(quán)益,。要把總書記系列重要講話特別是關(guān)于民政工作的要求,變成民政部門的工作動力,、工作意見,、工作措施,變成人民群眾看得見,、摸得著的惠民事項(xiàng),。
會議強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決貫徹黨中央國務(wù)院各項(xiàng)決策部署。2017年要著力落實(shí)好扶貧攻堅(jiān)兜底保障的部署,,全面提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,,加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),推進(jìn)基層社會治理創(chuàng)新,,加強(qiáng)社會組織管理,,大力支持國防和軍隊(duì)改革,積極推進(jìn)區(qū)劃地名管理和相關(guān)公共服務(wù),。各地要根據(jù)中央的精神,,立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,出臺在本地區(qū)可操作的配套政策措施,。要加強(qiáng)對縣一級抓落實(shí)的指導(dǎo)服務(wù),,形成縣鄉(xiāng)民政部門直接為群眾服務(wù)、部省市民政部門千方百計(jì)為縣鄉(xiāng)民政部門服務(wù)的格局,。要強(qiáng)化有部署就要抓落實(shí)的機(jī)制,以抓鐵有痕,、踏石留印的勁頭抓好落實(shí),。
會議提出,面對新問題新挑戰(zhàn),,各級民政部門要樹立新理念,、打開新思路、尋找新辦法,,大力推進(jìn)民政事業(yè)改革創(chuàng)新,。要健全民政工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,,強(qiáng)化部門協(xié)作配合機(jī)制,支持社會力量參與,,運(yùn)用市場機(jī)制,,構(gòu)建政府、部門,、社會,、市場共同推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的格局,不斷激發(fā)民政事業(yè)發(fā)展的活力,。加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,,對中央明確的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革、退役士兵安置制度改革,、養(yǎng)老服務(wù)市場化改革,、社會組織管理制度改革、基層社會治理改革等重大部署,,要加快研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和推進(jìn)措施,,推動改革舉措有效落地。要進(jìn)一步推進(jìn)放管服改革,,建立健全社會組織綜合監(jiān)管機(jī)制,,加快建立社會救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對平臺,推動養(yǎng)老,、殯葬等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)管辦分離,、提高服務(wù)質(zhì)量,推動慈善事業(yè)發(fā)展,。
會議指出,,要明確職責(zé)定位,把著力點(diǎn)放到中央關(guān)心重視,、社會關(guān)切,、服務(wù)對象急需、屬于民政主要職責(zé)的事情上來,,保證集中力量做好該做的事,,做好最重要的事。要加強(qiáng)民政法治化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化等基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)各級機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,。要強(qiáng)化直屬單位的管理監(jiān)督,,探索建立內(nèi)部巡視巡查制度,加強(qiáng)資金,、資產(chǎn)管理,,選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,。要改革和健全福利彩票公益金監(jiān)管機(jī)制,確保彩票公益金取之于民,、用之于民,。要加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整治。要加強(qiáng)基層民政工作,,及時(shí)總結(jié)推廣各地加強(qiáng)基層民政工作的經(jīng)驗(yàn)做法,,部、省,、市民政部門全力為基層抓落實(shí)創(chuàng)造條件,。
會議強(qiáng)調(diào),完成日益繁重的民政工作任務(wù),、履行黨和人民賦予的神圣使命,,必須落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),、黨的建設(shè),、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。民政部黨組和機(jī)關(guān)要率先垂范,,建設(shè)思想,、政治、作風(fēng)過硬的黨組和機(jī)關(guān),。各級民政部門領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化政治意識和政治責(zé)任,,發(fā)揮作決策、抓落實(shí)作用,,為民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)強(qiáng)保證,。各級民政部門要認(rèn)真落實(shí)黨章黨規(guī),健全從嚴(yán)治黨制度機(jī)制,,壓實(shí)主體責(zé)任,。要貫徹十八屆中央紀(jì)委七次全會精神,進(jìn)一步推進(jìn)民政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,。要著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,把民政系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,、干部隊(duì)伍建設(shè)好,,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要進(jìn)一步弘揚(yáng)民政系統(tǒng)優(yōu)良傳統(tǒng),,積極挖掘、大力宣傳民政系統(tǒng)的先進(jìn)人物和典型事跡,。
會議要求全國民政系統(tǒng)更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,更加自覺地在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,,更加扎實(shí)地把黨中央國務(wù)院決策部署落到實(shí)處,不斷加大全面從嚴(yán)治黨力度,,努力推進(jìn)民政事業(yè)改革發(fā)展,,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢作出新貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻(xiàn)禮,。
黨組成員,、副部長宮蒲光、顧朝曦,、高曉兵,,黨組成員、中央紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長賈育林,,黨組成員,、全國老齡辦常務(wù)副主任王建軍,黨組成員,、社會組織管理局局長詹成付出席會議,。各省、自治區(qū),、直轄市民政廳(局),,各計(jì)劃單列市民政局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局黨政主要負(fù)責(zé)同志,、辦公室主任,;民政部機(jī)關(guān)各司(局)、直屬單位主要負(fù)責(zé)同志等參加會議,。民政部機(jī)關(guān)全體公務(wù)員,、直屬單位負(fù)責(zé)同志在民政部機(jī)關(guān)分會場通過視頻方式收看了會議。