3月20日至21日,,民政部召開全國民政法治工作會議,。會議全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中,、六中全會精神,,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,,牢固樹立民政為民,、民政愛民理念,,分析民政法治建設(shè)形勢,,部署新形勢下加強民政法治建設(shè)的任務(wù),推動各級民政部門全面提升法治工作水平,,為民政事業(yè)改革發(fā)展提供法治保障,,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。民政部黨組書記,、部長黃樹賢出席會議并講話,。
會議指出,黨的十八大以來,,以習近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢,,作出了協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大決策,,部署實施了全面依法治國戰(zhàn)略,為深入推進民政法治建設(shè)提供了基本遵循,。經(jīng)過多年努力,,民政法治建設(shè)取得了明顯成效,民政工作總體上有法可依,、有章可循,,各級民政干部法治思維和依法行政能力有了較大提高,民政工作依法行政,、規(guī)范執(zhí)法水平明顯提升,。同時還存在著法規(guī)制度體系不健全、部分法規(guī)制度落實不力,、基層行政執(zhí)法力量薄弱等問題,,需要著力推動解決。
會議指出,,加快完善民政法規(guī)制度體系是當前和今后一個時期民政法治建設(shè)的首要任務(wù),。一是要繼續(xù)深入學習貫徹黨的十八屆四中全會《決定》精神,牢牢把握民政立法的正確政治方向,,使民政法制充分體現(xiàn)黨的意志和主張,,充分體現(xiàn)人民群眾意愿,充分體現(xiàn)全面深化改革的要求,,充分體現(xiàn)法治與德治的協(xié)同推進,,充分體現(xiàn)問題導(dǎo)向和底線思維,著力健全符合國情和實際,、兜牢基本民生底線的法律制度,,確保黨的路線方針政策和重大決策部署得到堅決貫徹執(zhí)行。二是要抓緊做好立柱架梁工作,,既推動制定起支架作用的重要法律,、行政法規(guī),又推動修改完善不合時宜的現(xiàn)行法律,、行政法規(guī),。科學編制民政立法工作規(guī)劃,,增強立法工作的系統(tǒng)性和前瞻性,。三是要健全完善配套法規(guī)制度,加大部門規(guī)章的制定力度,,積極完成2017年全國民政工作會議確定的規(guī)章制定任務(wù),,統(tǒng)籌做好規(guī)章制度的立改廢釋工作。四是要推進科學民主立法,,推進開門立法,,廣集民意眾智,,建立健全立法后評估制度,加強法律制度實施的效果檢驗,,不斷提高法制質(zhì)量,。
會議強調(diào),要強力推進民政法規(guī)制度實施,。按照法定職責,,聚焦民政主業(yè),把民政部門的法定職責履行好,,把本職工作做到位,。要完善民政部重大行政決策法定程序,建立民政部門法律顧問,、公職律師制度,,落實民政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理要求,推進基層行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),。嚴格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,,加大規(guī)范性文件合法性審查力度。進一步改進行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,。要把握民政執(zhí)法的特點和規(guī)律,,充分考慮執(zhí)法工作和執(zhí)法對象的特殊性,在堅持依法辦事的同時做到文明執(zhí)法,。
會議指出,加強民政法治建設(shè)是一項長期性,、基礎(chǔ)性工作,,要切實加強黨對民政法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。一是要落實領(lǐng)導(dǎo)責任,。各單位主要負責同志要把推進民政法治建設(shè)的責任記在心上,、抓在手上,帶頭遵守憲法法律,,帶頭依法辦事,。對不認真履行法治責任和工作職責、造成嚴重社會后果的要嚴肅問責,。二是要加強法治隊伍建設(shè),,努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民,、敢于擔當,、清正廉潔的法治工作隊伍。三是要推進法治宣傳教育,,深入貫徹民政系統(tǒng)開展法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃,,多渠道,、多形式進行法治宣傳教育,增進社會各界對民政法規(guī)制度和重要政策的了解,。堅持學法用法,,健全行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度,不斷提高民政系統(tǒng)依法行政,、依法服務(wù)的能力水平,。
部黨組成員、副部長宮蒲光出席會議并作總結(jié)講話,。黨組成員,、中央紀委駐部紀檢組組長賈育林,黨組成員,、社會組織管理局局長詹成付出席會議,。部分地方民政部門交流發(fā)言。各省,、自治區(qū),、直轄市民政廳(局),各計劃單列市民政局,,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局分管法制工作的負責同志,、法制機構(gòu)負責人,民政綜合執(zhí)法機構(gòu)負責人,;民政部機關(guān)各司(局),、駐部紀檢組負責同志和直屬單位主要負責同志等參加會議。