由民政部和李嘉誠基金會于2014年初聯(lián)合實施的“大愛之行—全國貧困人群社工服務(wù)及能力建設(shè)項目”(以下簡稱“大愛之行”項目)將于2016年底結(jié)束,。12月2日,民政部社會工作司在北京舉辦了“大愛之行”項目結(jié)項會議,。
“大愛之行”項目是集“示范性專業(yè)社會工作服務(wù)”,、“高層次社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)”和“社會工作政策研究倡導(dǎo)”為一體的綜合項目,獲李嘉誠基金會2000萬元資金支持,,撬動各級財政近1700萬元資金配套,。三年來,項目資助了110個示范性社會工作服務(wù)項目,,覆蓋全國29個省份,,為逾35萬貧困人群和家庭提供人性化社會服務(wù),建構(gòu)專業(yè)化社會支持和保護網(wǎng)絡(luò),,提升他們的發(fā)展能力,;先后開展了19期社會工作專業(yè)培訓(xùn),1700多人受訓(xùn),,培養(yǎng)了一批高層次本土化社會工作專業(yè)人才,;以項目帶動社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展,通過一手“硬要求”一手“軟扶持”相結(jié)合,,推動培育了一批社會關(guān)注,、群眾急需、創(chuàng)新性強的社會工作服務(wù)機構(gòu),;支持了7項政策研究,、12項標準研究起草、13項決策支持專題研究,,助力健全社會工作制度體系,;項目承接機構(gòu)結(jié)合各自優(yōu)勢在專業(yè)服務(wù)方法、技巧和模式等方面進行了不同程度,、不同形式的創(chuàng)新探索,,研究形成了富有成效的社會工作管理服務(wù)模式。
三年來,,“大愛之行”項目實施積累了寶貴經(jīng)驗:一是堅持政社合作,。項目由民政部社會工作司與李嘉誠基金會緊密合作,形成了財政資金與社會資金相互補充,、共同支持社會工作服務(wù)創(chuàng)新的良好做法,,是一次引入社會力量促進社會工作發(fā)展的有益探索。倡導(dǎo)社會工作服務(wù)機構(gòu)注重發(fā)掘資金來源的多樣性,,培養(yǎng)了多元渠道籌資意識,,增強了社會工作服務(wù)籌資能力,,吸引了大批社會資本投入社會工作領(lǐng)域,在推動形成社會工作多元投入格局中具有重要引導(dǎo)作用,。二是堅持三位一體,。項目運用系統(tǒng)思維,確立了扶持發(fā)展一批社工服務(wù)機構(gòu),,推動培養(yǎng)一批社會工作專業(yè)人才,,支持研究一批社會工作服務(wù)標準,創(chuàng)新探索若干社會工作實務(wù)模式,,最終實現(xiàn)困境人群服務(wù),、社工能力建設(shè),、政策標準體系完善“三位一體”的項目目標,。“示范性社會工作服務(wù)項目”用實踐推動服務(wù)深化和政策落地,,在開展專業(yè)服務(wù)的同時,,圍繞項目服務(wù)領(lǐng)域和社工服務(wù)的重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)總結(jié)提煉項目的創(chuàng)新亮點,,探索形成本土化社會工作專業(yè)制度,、服務(wù)標準與實務(wù)模式?!案邔哟紊鐣ぷ魅瞬拧迸囵B(yǎng)計劃,,強化用培訓(xùn)武裝人才隊伍,打造規(guī)范化專業(yè)化社會服務(wù)機構(gòu),,以獲資助項目工作人員和項目承擔(dān)省市民政工作人員為主,,提供專業(yè)培訓(xùn)和能力建設(shè)?!吧鐣ぷ髡哐芯砍珜?dǎo)計劃”,,結(jié)合項目實踐開展一批政策、標準研究,,支持舉辦政策研討會和學(xué)術(shù)交流會,,對項目經(jīng)驗及時進行研究提煉,促進社會工作政策標準的建立健全,,提升社會工作整體發(fā)展能力,。三是堅持行動研究。運用行動研究促進實務(wù)經(jīng)驗的總結(jié)反思,、應(yīng)用推廣,,是對每個項目承接機構(gòu)的基本要求。據(jù)統(tǒng)計,,110個項目承接機構(gòu)在各自領(lǐng)域完成了約50項行動研究成果,,其中,,重慶12項,廣東9項,,福建7項,,北京6項,涵蓋醫(yī)療與精神健康,、城市流動人口,、農(nóng)村留守人員、特殊人群,、老年人,、殘疾人、貧困與失業(yè)人員和社區(qū)社會工作等8大領(lǐng)域,。不少行動研究成果獲得了同行機構(gòu)的肯定,,得到了本地區(qū)政府部門的認可,納入了政府相關(guān)文件,。四是堅持“互聯(lián)網(wǎng)+”,。項目支持建設(shè)了項目網(wǎng)絡(luò)管理平臺,形成了集信息收集,、查詢,、分析、處理為一體的社工服務(wù)數(shù)據(jù)平臺,,為項目承接機構(gòu)的季度匯報,、項目評估考核、在線調(diào)查,、資源共享等提供信息技術(shù)支持,。支持建設(shè)了以信息資訊為核心的中華社會工作網(wǎng),實現(xiàn)了權(quán)威資訊,、政策解讀,、宣傳推廣的關(guān)鍵功能,搭建了社會工作機構(gòu)展示,、交流,、查詢的網(wǎng)絡(luò)平臺。支持建設(shè)了集網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),、政策咨詢和互動交流為一體的社會工作網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺以及移動終端平臺,,并研發(fā)制作了首批社會工作網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課件,為人才隊伍建設(shè)提供了重要技術(shù)支持,。五是堅持全程督導(dǎo),。項目從全國遴選了11位年富力強、理論與實踐經(jīng)驗兼?zhèn)涞纳鐣ぷ鲗<覔?dān)任項目督導(dǎo),,按照地域相近性原則,,進行一對一指導(dǎo),。督導(dǎo)專家一方面結(jié)合項目目標任務(wù),緊抓項目產(chǎn)出,,協(xié)助項目承接機構(gòu)做好模式提煉,、理論研究和推廣論證工作;另一方面對項目實施過程中的各項社工服務(wù)與管理問題進行反思,、分析和總結(jié),,用扎實的科學(xué)數(shù)據(jù)和實踐證據(jù)為政策的制定與標準的完善提供支撐。
結(jié)項會議上,,黃勝偉副司長作了“大愛之行”項目結(jié)項報告,;北京春澤社會服務(wù)能力促進與評估中心發(fā)布了第三方評估報告;北京協(xié)作者社會工作發(fā)展中心,、深圳市龍崗區(qū)至誠社會工作服務(wù)中心,、重慶市冬青社會工作服務(wù)中心、吉安協(xié)同社會工作服務(wù)中心,、上海公益社工師事務(wù)所,、陜西省藍天社會工作發(fā)展服務(wù)中心6家機構(gòu)代表,,與大家分享了項目實施成果與主要做法,;項目督導(dǎo)云南大學(xué)向榮教授介紹了項目督導(dǎo)的經(jīng)驗與收獲;李嘉誠基金會代表對項目成果給予了充分肯定,。項目承接機構(gòu)負責(zé)人,、專家督導(dǎo)等150余位代表參加了會議。