近日,,為貫徹落實黨中央決策部署,,規(guī)范慈善信托,保護慈善信托當事人的合法權(quán)益,,促進慈善事業(yè)發(fā)展,銀監(jiān)會,、民政部聯(lián)合印發(fā)《慈善信托管理辦法》(以下簡稱《辦法》),,標志著我國慈善信托規(guī)制體系基本建立。
慈善是社會建設的重要內(nèi)容,,對于鼓勵社會各界樂善好施,,扶貧濟困、守望相助,,支持公益事業(yè)發(fā)展,,促進社會和諧穩(wěn)定,具有重要作用,。習近平總書記指出:“慈善事業(yè)是惠及社會大眾的事業(yè),,是社會文明的重要標志,是一種具有廣泛群眾性的道德實踐,,慈善事業(yè)在促進社會和諧中的作用日益顯現(xiàn)”,。十二屆全國人大第四次會議通過的《慈善法》專設“慈善信托”一章,充分體現(xiàn)了信托制度將在我國慈善事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用,。
制定《辦法》的基本思路是,一是堅持鼓勵發(fā)展,,逐步將慈善信托打造成我國慈善事業(yè)的重要渠道,;二是堅持比較優(yōu)勢,充分發(fā)揮信托公司和慈善組織在慈善信托中的積極作用,;三是堅持風險為本,,確保慈善信托規(guī)范化、陽光化運行,;四是堅持問題導向,,切實解決慈善信托實踐中的瓶頸和障礙。
《辦法》共9章,、65條,,涵蓋了總則、慈善信托的設立,、慈善信托的備案,、慈善信托財產(chǎn)的管理和處分、慈善信托的變更和終止,、促進措施,、監(jiān)督管理和信息公開、法律責任、附則等九個方面的內(nèi)容,。
據(jù)統(tǒng)計,,自2016年9月1日《慈善法》施行以來,共成立慈善信托32筆,,實收信托規(guī)模約1.24億元,,涉及扶貧、教育,、留守兒童等多個慈善公益領域,。
下一步,民政部門和銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)將建立經(jīng)常性的監(jiān)管協(xié)作機制,,加強事中,、事后監(jiān)管,切實提高監(jiān)管有效性,。
附件:《慈善信托管理辦法》