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民政部、財(cái)政部聯(lián)合部署第一批中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作

時(shí)間:2017-04-14   瀏覽量:128 次  來(lái)源:民政部門戶網(wǎng)站
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近日,民政部,、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好第一批中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作的通知》(民發(fā)〔2017〕54號(hào),,以下簡(jiǎn)稱《通知》),、《中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作績(jī)效考核辦法》(民發(fā)〔2017〕55號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《考核辦法》),,對(duì)2016年底全國(guó)遴選的26個(gè)地級(jí)市試點(diǎn)地區(qū)提出試點(diǎn)任務(wù)要求和工作安排,。

為了增強(qiáng)可操作性,,體現(xiàn)統(tǒng)籌部署和因地制宜原則,,《通知》將試點(diǎn)任務(wù)分為基本試點(diǎn)任務(wù)和特色試點(diǎn)任務(wù)兩類,。基本試點(diǎn)任務(wù)是指在所有試點(diǎn)地區(qū)都要開展,,并作為民政部和財(cái)政部年度考核重點(diǎn)的試點(diǎn)任務(wù),,特色試點(diǎn)任務(wù)是指試點(diǎn)地區(qū)根據(jù)本地區(qū)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)特點(diǎn)需要,自行選擇在試點(diǎn)地區(qū)所有或部分區(qū)縣范圍開展的試點(diǎn),,可在《通知》列出的4項(xiàng)任務(wù)范圍內(nèi)自主選擇或在《民政部,、財(cái)政部關(guān)于中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作的通知》(民函〔2016〕200號(hào))規(guī)定的重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)確定?!锻ㄖ方Y(jié)合當(dāng)前居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)存在的突出問題和重點(diǎn)探索領(lǐng)域,,對(duì)第一批試點(diǎn)地區(qū)部署了“7+x”的試點(diǎn)任務(wù)?!?”是指7項(xiàng)基本試點(diǎn)任務(wù),,即:建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,;建立試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,;建立省級(jí)試點(diǎn)工作督促指導(dǎo)機(jī)制;開展試點(diǎn)地區(qū)特殊和困難老年人篩查摸底工作,,為制定試點(diǎn)方案,、明確服務(wù)重點(diǎn)等工作提供決策依據(jù);推動(dòng)形成以社會(huì)力量為主體的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)多元供給格局,;探索建立居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度,;增加一批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等?!皒”是指各試點(diǎn)地區(qū)根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)和實(shí)際,,自行選擇開展的多項(xiàng)特色試點(diǎn)任務(wù)。

為了加強(qiáng)指導(dǎo)和評(píng)估,,民政部,、財(cái)政部將依據(jù)《考核辦法》,對(duì)26個(gè)試點(diǎn)地區(qū)工作情況進(jìn)行績(jī)效考核,?!犊己宿k法》明確了考核程序、指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),,考核結(jié)果分為優(yōu)秀,、合格,、不合格三個(gè)等級(jí)。試點(diǎn)地區(qū)的績(jī)效考核結(jié)果將作為結(jié)算上年度中央專項(xiàng)彩票公益金和評(píng)定下一年度試點(diǎn)地區(qū)的重要依據(jù),???jī)效考核不合格的,扣減部分或全部補(bǔ)助資金,,并取消該地區(qū)當(dāng)年試點(diǎn)資格,。績(jī)效考核優(yōu)秀或合格的,,撥付剩余資金,,保留該地區(qū)當(dāng)年試點(diǎn)資格;績(jī)效考核優(yōu)秀的,,在撥付剩余資金的基礎(chǔ)上給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),,并在下一年度增加該地區(qū)所在省份的試點(diǎn)地區(qū)名額。

中央財(cái)政支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作是貫徹落實(shí)全面深化改革決策部署,、全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的重要舉措,,也是著力破解居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)難題、補(bǔ)齊居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展短板的重要途徑,。民政部,、財(cái)政部發(fā)布《通知》、《考核辦法》標(biāo)志著第一批中央財(cái)政支持的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)探索正式啟動(dòng),,將為全國(guó)加快發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),,健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托,、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系提供有力支持。

 

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