近日,,民政部發(fā)出通知,,貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2018年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》精神,要求各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)民政廳(局),,各計劃單列市民政局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局和各司(局),、駐部紀(jì)檢組,、全國老齡辦、各直屬單位統(tǒng)籌做好2018年元旦春節(jié)期間各項民政工作,。
通知要求各地民政部門加大救助幫扶力度,,切實為困難群眾排憂解難。深入貫徹黨的十九大關(guān)于保障和改善民生的精神,,時刻把群眾冷暖放在心上,,強化責(zé)任、精心安排,,廣泛開展節(jié)日走訪慰問,、專項幫扶、送溫暖等活動,,讓人民群眾有更多的獲得感,、幸福感,切身感受到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的關(guān)懷和溫暖,。認(rèn)真做好社會救助工作,,及時發(fā)現(xiàn)并解決低保家庭、建檔立卡貧困家庭,、特困人員等困難群眾基本生活存在的問題,,密切關(guān)注兩節(jié)期間物價波動情況,做好應(yīng)對預(yù)案,,落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,,確保困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低,。加強節(jié)日期間特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)安全管理,強化供養(yǎng)服務(wù),,提高服務(wù)質(zhì)量,,做好分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù),確保特困人員安全,、溫暖,、祥和過節(jié)。加大對困難老年人,、殘疾人以及孤殘棄兒童,、農(nóng)村留守兒童和困境兒童的救助幫扶和安全保護(hù)力度,指導(dǎo)相關(guān)福利機構(gòu)根據(jù)服務(wù)對象實際生活情況及服務(wù)需求做好節(jié)日安排,。落實強制報告,、應(yīng)急處置等救助保護(hù)機制,及時幫扶無人監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的農(nóng)村留守兒童,、困境兒童,,加強家庭監(jiān)護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和干預(yù),,切實兜住農(nóng)村留守兒童,、困境兒童安全底線。扎實做好“寒冬送溫暖”專項救助工作,,加強街面救助巡視頻度,,落實屬地管理責(zé)任,加強部門聯(lián)合督導(dǎo)檢查,,指導(dǎo)社會力量參與發(fā)現(xiàn)報告,、引導(dǎo)求助、志愿服務(wù)等工作,,及時救助陷入困境,、居無定所、生活無著的流浪乞討人員,,確保流浪乞討人員不挨餓,、不受凍。
通知要求各地民政部門做好冬春救助工作,,確保受災(zāi)群眾安全溫暖過節(jié),。高度重視受災(zāi)群眾過冬生活安排工作,按照“分類救助,、重點救助”原則,,科學(xué)制定救助方案,明確救助項目和標(biāo)準(zhǔn),,幫助解決受災(zāi)群眾冬春期間基本生活面臨的困難,。及時足額將中央和地方各級安排的冬春救災(zāi)資金抓緊發(fā)放到位,,特別要關(guān)注交通不便、邊遠(yuǎn)和偏僻地區(qū)受災(zāi)群眾的救助,,對于冬春救助后基本生活仍存在困難的受災(zāi)群眾,,及時納入相關(guān)社會救助制度安排。全力推進(jìn)災(zāi)區(qū)倒損民房恢復(fù)重建工作,,具備施工條件的要抓緊施工,,力爭春節(jié)前完成重建任務(wù);不具備施工條件的地方,,要通過投親靠友、借住公房,、搭建棉帳篷等多種方式,,確保群眾安全、溫暖過冬,。密切關(guān)注低溫雨雪冰凍等可能引發(fā)災(zāi)害的天氣過程,,加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警及會商研判,及時將預(yù)報預(yù)警信息發(fā)送到可能受影響的地區(qū),,力爭做到全覆蓋,、無死角。深入貫徹黨的十九大關(guān)于提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的部署要求,,提前做好人員隊伍,、資金物資、救災(zāi)裝備,、避災(zāi)場所等各項準(zhǔn)備,。發(fā)生重大災(zāi)情要及時啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),配合有關(guān)部門提前轉(zhuǎn)移處于危房,、危險地帶,、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等可能受到災(zāi)害影響威脅的群眾,迅速啟用避災(zāi)場所,,安排下?lián)芫葹?zāi)資金物資,,全力保障受災(zāi)群眾基本生活,維護(hù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序,,并密切關(guān)注輿情動態(tài),,積極回應(yīng)社會關(guān)切。
通知要求各地民政部門深入開展擁軍優(yōu)屬活動,,嚴(yán)抓優(yōu)撫安置政策落實,。切實抓好各項優(yōu)撫安置政策的督導(dǎo)落實,安排專門人員對各項優(yōu)撫安置政策落實情況進(jìn)行檢查,,對其中需要地方配套列支的資金要及時安排到位,;對不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)待遇的,,要查明原因,追究責(zé)任,,予以補足,,確保撫恤補助優(yōu)待金按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時足額發(fā)放到每一位優(yōu)撫對象手中。按照本地黨委,、政府的統(tǒng)一部署,,積極開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬和走訪慰問活動,讓他們感受到黨和政府的關(guān)心,,尤其要加強烈士遺屬家庭精神慰藉工作力度,;積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣蛙婈犛嘘P(guān)方面走訪慰問軍休干部,對住院,、生活不能自理,、傷殘的軍休干部,給予重點照顧并提供必要幫助,,組織好節(jié)日期間軍休干部文體活動,。努力在全社會營造尊重、關(guān)愛優(yōu)撫安置對象的良好氛圍,。
通知還要求各地民政部門和民政服務(wù)機構(gòu)加強安全管理和矛盾排查化解,,確保各類民政服務(wù)機構(gòu)安全運行。強化紅線意識和憂患意識,,嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任制,,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管,、失職追責(zé)”的要求,層層落實責(zé)任,,層層傳導(dǎo)壓力,,確保節(jié)日期間安全管理各項制度措施落實到位。認(rèn)真貫徹國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《消防安全責(zé)任制實施辦法》(國辦發(fā)〔2017〕87號),,嚴(yán)格落實《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于切實做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電〔2017〕18號)及《民政部辦公廳關(guān)于加強養(yǎng)老等機構(gòu)今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》(民電〔2017〕207號)要求,,結(jié)合養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動,在開展對所轄所辦所管社會福利,、特困人員供養(yǎng),、救助管理、未成年人保護(hù),、婚姻,、殯葬、救災(zāi)物資儲備,、烈士紀(jì)念,、軍休軍供,、優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院,、養(yǎng)老機構(gòu),、兒童福利機構(gòu)等民政服務(wù)機構(gòu)的行業(yè)消防安全,切實加強對消防,、水電氣,、食品衛(wèi)生、設(shè)施物品,、保衛(wèi)安全,、施工建設(shè)、人員密集場所等方面的檢查,,預(yù)防和杜絕安全隱患,。針對民政服務(wù)機構(gòu)的特點,壓實服務(wù)機構(gòu)主體責(zé)任,,確保將安全責(zé)任落實到各個環(huán)節(jié)、各個層級,。鞏固深化安全生產(chǎn)大檢查成果,,對安全生產(chǎn)大檢查期間發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患逐一復(fù)查,確保整改到位,,嚴(yán)密防范各類安全事故發(fā)生,,確保所有民政服務(wù)機構(gòu)健康有序運行,確保所有民政服務(wù)對象生命財產(chǎn)安全,。深入開展矛盾糾紛排查化解,,層層落實責(zé)任,及時研究部署做好信訪工作,,引導(dǎo)群眾依法逐級反映問題,,采取有力舉措及時就地解決群眾合理合法訴求,從源頭上預(yù)防和減少群體性上訪事件,。要進(jìn)一步暢通信訪渠道,,加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作力度,集中解決好群眾反映突出的信訪問題,,切實維護(hù)好群眾的合法權(quán)益,,確保不出現(xiàn)影響社會和諧穩(wěn)定的問題。
通知特別強調(diào)要嚴(yán)格恪守廉潔紀(jì)律,,節(jié)儉務(wù)實做好節(jié)日安排,。要求各級民政部門領(lǐng)導(dǎo)班子要身體力行、以上率下,,形成“頭雁效應(yīng)”,,切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,帶頭落實中央八項規(guī)定和新修訂的實施細(xì)則精神,堅決防止不良風(fēng)氣反彈回潮,,進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”,、加強作風(fēng)建設(shè),堅決杜絕“節(jié)日腐敗”,,堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)行為,。要嚴(yán)格控制年終評比達(dá)標(biāo)表彰活動,嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津貼,、補貼,、獎金和實物,嚴(yán)禁用公款搞相互走訪宴請,、相互贈送年貨節(jié)禮等拜年活動,,嚴(yán)禁違規(guī)用公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動,,嚴(yán)禁節(jié)日期間公車私用或“私車公養(yǎng)”,,嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金,、消費卡等,,嚴(yán)禁違規(guī)參加老鄉(xiāng)會、校友會,、戰(zhàn)友會,。盯緊“四風(fēng)”新動向,有針對性地治理隱形變異的違規(guī)問題,。務(wù)實節(jié)儉組織好正常的黨團,、工會活動,保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇,。加強關(guān)心關(guān)愛,、幫助幫扶,做好困難職工和老黨員,、老干部的送溫暖工作,;做好對民政服務(wù)機構(gòu)一線工作人員和城鄉(xiāng)社區(qū)工作者走訪慰問工作,給予更多的鼓勵和鞭策,,切實保障他們的生活,、提高他們的工作熱忱。
通知也對做好元旦春節(jié)期間值守應(yīng)急工作提出要求,。要求各級民政部門高度重視節(jié)日期間值班工作,,嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保各項工作正常運轉(zhuǎn),。所有值班人員必須堅守崗位,、盡職盡責(zé)、嚴(yán)守值班紀(jì)律,。要健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機制,,遇到重大突發(fā)事件或緊急情況,及時請示報告,,并積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,,采取有效措施妥善應(yīng)對處置。要密切關(guān)注輿情動態(tài),,認(rèn)真研究主流新聞媒體,、互聯(lián)網(wǎng)及微博微信等自媒體的情況反映,認(rèn)真核實,、及時應(yīng)對,,積極回應(yīng)社會關(guān)切。要確保節(jié)日期間民政系統(tǒng)信息渠道暢通,,安排專人負(fù)責(zé)信息上報工作,,對重大突發(fā)事件、重要災(zāi)情,、重要輿情按照信息報送要求及時上報民政部,。