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首頁為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社區(qū)治理的重要論述和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》,，堅持和貫徹黨的群眾路線，2018年以來,，民政部大力推廣軍門社區(qū)工作法，開展優(yōu)秀社區(qū)工作法征集展示活動,。日前,，民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司負(fù)責(zé)人就有關(guān)工作進(jìn)展情況回答了記者提問。
問題1：什么是社區(qū)工作法,？
答：社區(qū)工作法是對社區(qū)組織開展社區(qū)工作的工作理念和工作方法的科學(xué)總結(jié)提煉,，是推進(jìn)社區(qū)治理現(xiàn)代化的重要手段和必備工具。社區(qū)工作法來自于基層探索實踐,，生成于基層改革創(chuàng)新,，是具有鮮明特色的新時代群眾工作方法，是新時代黨的群眾路線的生動實踐,。不同發(fā)展階段需要我們在社區(qū)不斷創(chuàng)新群眾工作方法,。社區(qū)工作法具有六個特點：一是群眾性。社區(qū)工作法堅持和貫徹黨的群眾路線,，在社區(qū)工作中努力做到一切為了居民群眾,，一切依靠居民群眾，從居民群眾中來,，到居民群眾中去,，把黨的正確主張變?yōu)榫用袢罕姷淖杂X行動。二是民生性,。社區(qū)工作法堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，從解決居民群眾最關(guān)心最直接最迫切的利益問題入手，?；?、兜底線、促公平,，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,。三是系統(tǒng)性。社區(qū)工作法著眼于整體提升社區(qū)治理水平,，既包括體制機(jī)制建設(shè),，又包括程序流程優(yōu)化，還包括與居民群眾打交道,、做群眾工作的工作理念,、工作方法和工作藝術(shù)。四是創(chuàng)新性,。社區(qū)工作法是面對社區(qū)治理工作新形勢新情況新挑戰(zhàn)的大膽探索創(chuàng)新,，經(jīng)過了社區(qū)工作實踐檢驗，得到了居民群眾認(rèn)可擁護(hù),，具有強(qiáng)大的生命力,。五是操作性,。社區(qū)工作法既是一個工作指南,，又是一本“操作手冊”,，對社區(qū)工作實際操作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。六是示范性,。社區(qū)工作法以習(xí)近平總書記關(guān)于社區(qū)治理的重要論述為指引,，準(zhǔn)確體現(xiàn)新時代社區(qū)治理工作的發(fā)展特點，對其他社區(qū)進(jìn)行社區(qū)工作的規(guī)劃,、設(shè)計,、組織、實施具有引領(lǐng)示范作用,。
問題2：為什么總結(jié)推廣軍門社區(qū)工作法,？
答：總結(jié)推廣軍門社區(qū)工作法就是為新時代社區(qū)群眾工作方法樹立標(biāo)桿。福建省福州市鼓樓區(qū)東街街道軍門社區(qū)是在習(xí)近平總書記親切關(guān)懷下,，逐步成長起來的新時代社區(qū)治理工作典型,。習(xí)近平總書記分別于1991年、1995年和2014年三次蒞臨軍門社區(qū)視察,。2014年11月,，習(xí)近平總書記蒞臨軍門社區(qū)視察時，充分肯定了軍門社區(qū)工作經(jīng)驗,，同時對新形勢下的社區(qū)工作作出了“三個如何”重要指示,，即“要多想想如何讓群眾生活和辦事更方便一些，如何讓群眾表達(dá)訴求的渠道更暢通一些,，如何讓群眾感覺更平安,、更幸福一些，真正使千家萬戶切身感受到黨和政府的溫暖”,。民政部黨組高度重視學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于社區(qū)治理的重要論述,，緊緊圍繞習(xí)近平總書記在軍門社區(qū)所作重要指示精神，加強(qiáng)對軍門社區(qū)的工作指導(dǎo),。民政部黨組書記,、部長黃樹賢同志專程到軍門社區(qū)調(diào)研考察，要求以軍門社區(qū)工作法總結(jié)提煉為抓手,，做好軍門社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗做法的總結(jié)推廣,。為此，民政部指導(dǎo)福建省民政廳等有關(guān)方面專門成立課題組,，聚焦軍門社區(qū)工作實踐,，堅持一切從實際出發(fā)，從群眾中來到群眾中去,，形成總結(jié)提煉成果,。2018年3月,，民政部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推廣軍門社區(qū)工作法和開展優(yōu)秀社區(qū)工作法征集展示活動的通知》（民辦函〔2018〕42號，以下簡稱《通知》）,?？偨Y(jié)推廣軍門社區(qū)工作法，就是要指導(dǎo)各地深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社區(qū)治理的重要論述,，堅持和貫徹黨的群眾路線,，以軍門社區(qū)工作法為示范，努力總結(jié)提煉完善本地區(qū)可推廣可復(fù)制可操作,、各具特色,、百花齊放的社區(qū)工作法，引領(lǐng)帶動當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)治理工作水平整體躍升,，努力開創(chuàng)新時代社區(qū)治理工作新局面,。
問題3：各級民政部門在推廣軍門社區(qū)工作法上做了哪些工作？
答：民政部黨組高度重視推廣軍門社區(qū)工作法,，多措并舉推動這項工作：一是會議部署明確要求,。《通知》印發(fā)后,，在全國社區(qū)建設(shè)部際聯(lián)席會議全體會議暨全國城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作電視電話會議,、2018年全國基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作會議上，黃樹賢部長,、顧朝曦副部長分別在講話中對“以軍門社區(qū)工作法為示范開展優(yōu)秀社區(qū)工作法征集展示活動”提出了明確要求,。二是培訓(xùn)宣講發(fā)出號召。2018年以來,，民政部先后舉辦首屆全國社區(qū)工作大講堂,、全國社區(qū)治理和服務(wù)能力建設(shè)示范培訓(xùn)班，聯(lián)合中宣部舉辦15期全國社區(qū)工作者培訓(xùn)班,，都將“推廣軍門社區(qū)工作法”作為重要培訓(xùn)內(nèi)容,，號召各地民政部門和廣大社區(qū)工作者以軍門社區(qū)工作法為示范，努力提升社區(qū)治理工作水平,。三是宣傳交流展示經(jīng)驗,。在全國社區(qū)建設(shè)部際聯(lián)席會議全體會議暨全國城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作電視電話會議、首屆全國社區(qū)工作大講堂,、第九屆中韓社區(qū)治理研討會,、全國社區(qū)治理和服務(wù)能力建設(shè)示范培訓(xùn)班上，先后請福建省政府,、軍門社區(qū),、福建省民政廳、福州市鼓樓區(qū)委區(qū)政府分別圍繞“培育推廣軍門社區(qū)工作法”作了經(jīng)驗交流,，取得了良好效果,。
《通知》印發(fā)以來,，各省、自治區(qū),、直轄市民政廳（局）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局按照文件要求,，積極推廣軍門社區(qū)工作法。如,，福建省委省政府專門召開全省社區(qū)治理工作現(xiàn)場推進(jìn)會,，宣傳推廣軍門社區(qū)工作法,。北京,、天津、浙江,、河南,、陜西等10多個省份利用政府門戶網(wǎng)站、地方新聞媒體積極開展軍門社區(qū)工作法和本地區(qū)優(yōu)秀社區(qū)工作法的宣傳推廣,。黑龍江,、重慶、四川等省份舉辦省級社區(qū)工作者示范培訓(xùn)班,，將軍門社區(qū)工作法列入重要培訓(xùn)內(nèi)容,，號召廣大社區(qū)工作者總結(jié)提煉出更多可推廣可復(fù)制可操作的社區(qū)工作法。
問題4：為什么開展優(yōu)秀社區(qū)工作法征集展示活動,？
答：開展優(yōu)秀社區(qū)工作法征集展示活動,，旨在從社區(qū)發(fā)掘新時代群眾工作方法，主要基于以下幾個方面考慮：第一,，這是確保中央決策部署落地見效的工作抓手,。黨的十九大提出，加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè),，推動社會治理重心向基層下移,，發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié),、居民自治良性互動,。《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》對加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理作出了全面部署,，提出了把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為和諧有序,、綠色文明、創(chuàng)新包容,、共建共享的幸福家園的目標(biāo),。開展優(yōu)秀社區(qū)工作法征集展示活動，就是要以軍門社區(qū)工作法為示范,，把破解治理難題,、精準(zhǔn)服務(wù)居民,、化解基層矛盾、弘揚文明風(fēng)尚,、維護(hù)社會穩(wěn)定的好方法好經(jīng)驗總結(jié)提煉出來,，宣傳推廣開來，讓更多的社區(qū)用這樣的好方法開展工作,，推動中央決策部署落地落實,。第二，這是堅持和貫徹黨的群眾路線的重要舉措,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，“社區(qū)雖小，但連著千家萬戶,，社區(qū)工作十分重要”,。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。這就要求我們把黨的群眾路線貫徹社區(qū)工作始終,，堅持依靠居民,、依法有序組織居民參與社區(qū)治理，實現(xiàn)人人參與,、人人盡力,、人人共享。開展優(yōu)秀社區(qū)工作法征集展示活動,，就是要把黨的群眾路線堅持好,、貫徹好，通過總結(jié)提煉推廣科學(xué)有效的社區(qū)工作法,，切實增強(qiáng)廣大社區(qū)工作者的群眾工作本領(lǐng),，想居民群眾之所想、急居民群眾之所急,、解居民群眾之所困,，把社區(qū)治理作為服務(wù)居民、造福居民的民心工程,，真正落實到位,，不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。第三，這是推進(jìn)城市社區(qū)治理取得更大成效的必然要求,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，“社區(qū)工作是一門學(xué)問，要積極探索創(chuàng)新”。自2000年全面推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)工作以來,，各地涌現(xiàn)出一批又一批工作方法管用,、工作成效顯著的優(yōu)秀社區(qū)。但是,，長期以來各地對社區(qū)工作的制度化,、規(guī)范化、程序化,、標(biāo)準(zhǔn)化重視還很不夠,，對社區(qū)層面鮮活的工作理念和經(jīng)驗做法進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)提煉還很缺乏。開展優(yōu)秀社區(qū)工作法征集展示活動,，就是推動各地將社區(qū)工作中行之有效的經(jīng)驗做法總結(jié)提煉形成具有普遍性,、可推廣可復(fù)制可操作的工作機(jī)制和制度模式，有力推動我國城市社區(qū)治理水平整體躍升,。第四,，這是形成各地互學(xué)互促生動局面的撬動支點。黨的十八大以來,，各地深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社區(qū)治理的重要論述，大膽探索,，積極創(chuàng)新,，形成了一批理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新成果,。開展優(yōu)秀社區(qū)工作法征集展示活動，就是推動各地加強(qiáng)交流學(xué)習(xí),，促進(jìn)互學(xué)互鑒,，取長補(bǔ)短，共同提高,，為加強(qiáng)和完善城市社區(qū)治理提供更多鮮活樣板,。
問題5：各級民政部門在開展優(yōu)秀社區(qū)工作法征集遴選上做了哪些工作？
答：《通知》印發(fā)以來,，各省,、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局積極開展本地區(qū)優(yōu)秀社區(qū)工作法征集工作,。所有省份都結(jié)合本地區(qū)實際,，印發(fā)了推廣軍門社區(qū)工作法和開展優(yōu)秀社區(qū)工作法征集展示的文件，報送部里的社區(qū)工作法占全部征集社區(qū)工作法的比例,，最低的省份都達(dá)到1：5,。如，湖北等省份結(jié)合年度公益創(chuàng)投大賽，開展優(yōu)秀社區(qū)工作法征集展示,，在公益創(chuàng)投大賽項目展示儀式上增設(shè)優(yōu)秀社區(qū)工作法展示發(fā)布環(huán)節(jié),，擴(kuò)大優(yōu)秀社區(qū)工作法的影響力。上海,、廣西等省份以優(yōu)秀社區(qū)工作法征集展示活動為契機(jī),，組建專家團(tuán)隊，全面總結(jié)提煉本地區(qū)推進(jìn)社區(qū)治理的先進(jìn)經(jīng)驗做法,。浙江,、山東等省份注重發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，對標(biāo)軍門社區(qū)工作法,，重點指導(dǎo)俞復(fù)玲,、陳葉翠等全國性社區(qū)工作領(lǐng)軍人才所在社區(qū)提煉社區(qū)工作法。截至2018年8月底,，經(jīng)過逐級推薦,、層層審核，各省,、自治區(qū),、直轄市民政廳（局）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局共向民政部報送社區(qū)工作法209個。民政部專門召開優(yōu)秀社區(qū)工作法征集評審會,，邀請全國社區(qū)建設(shè)部際聯(lián)席會議成員單位相關(guān)司局業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志,，全國基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)專家委員會部分專家，部分具有代表性的城市民政局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處處長和城區(qū)民政局局長組成評審組,，經(jīng)過單獨評審,、組內(nèi)合議、組間合議,，遴選出北京市東城區(qū)前門街道草廠社區(qū)工作法等100個優(yōu)秀社區(qū)工作法建議名單,。經(jīng)民政部部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，最終確認(rèn)了建議名單,，正式印發(fā)了《民政部辦公廳關(guān)于公布優(yōu)秀社區(qū)工作法遴選結(jié)果的通知》（民辦函﹝2018﹞167號）,。
問題6：征集遴選出的100個優(yōu)秀社區(qū)工作法具有哪些特點？
答：這次征集遴選出的100個優(yōu)秀社區(qū)工作法可以說是百花齊放,、多姿多彩,，具有以下幾個突出特點：第一，100個優(yōu)秀社區(qū)工作法是各地深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社區(qū)治理重要論述的生動實踐,。習(xí)近平總書記一直關(guān)心關(guān)注社區(qū),，高度重視社區(qū)治理工作。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記以深邃的戰(zhàn)略眼光,、卓越的政治智慧,、科學(xué)的辯證思維，提出了一系列關(guān)于社區(qū)治理工作的新觀點新論斷,。各地深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社區(qū)治理的重要論述,，以創(chuàng)新理論指導(dǎo)創(chuàng)新實踐，取得了豐碩成果,。這次征集遴選出的100個優(yōu)秀社區(qū)工作法,，既有全面系統(tǒng)總結(jié)提煉社區(qū)工作經(jīng)驗形成的綜合性工作法，也有就社區(qū)黨建,、社區(qū)居民自治,、社區(qū)協(xié)商、社區(qū)服務(wù),、社區(qū)文化,、社區(qū)矛盾化解、智慧社區(qū)建設(shè)等社區(qū)工作某一方面經(jīng)驗總結(jié)提煉形成的單項性工作法,，普遍理念創(chuàng)新,、方法獨特、切實有效,、群眾認(rèn)可,，較好落實了習(xí)近平總書記關(guān)于“社區(qū)工作是一門學(xué)問，要積極探索創(chuàng)新”的重要指示精神,。第二,，100個優(yōu)秀社區(qū)工作法是各地新時代社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)。這次遴選出的100個優(yōu)秀社區(qū)工作法,，是從各省、自治區(qū),、直轄市民政廳（局）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局共向民政部報送的209個社區(qū)工作法中遴選出來的,，既有來自東部地區(qū)的，又有來自中西部地區(qū)的,；既有來自大城市的,，又有來自中小城市的，還有來自新型城鎮(zhèn)的,，具有普遍的代表性和較強(qiáng)的典型性,，是對各地新時代社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗做法的系統(tǒng)總結(jié)。第三,，100個優(yōu)秀社區(qū)工作法是各地創(chuàng)新新時代群眾工作方法的集中展現(xiàn),。習(xí)近平總書記在擔(dān)任浙江省委書記時曾強(qiáng)調(diào)，“基層組織直接同群眾打交道,，基層組織的全部工作歸結(jié)到一點,，就是做群眾工作，包括做群眾的服務(wù)工作，做群眾的思想工作,，把群眾的要求集中起來,，把上級的任務(wù)落實到群眾中去”。這次遴選出的100個優(yōu)秀社區(qū)工作法,，展現(xiàn)了100個城市社區(qū)的社區(qū)黨組織,、社區(qū)居民委員會問計于民、問需于民,、千方百計做好群眾工作的鮮活案例,，展現(xiàn)了新時代群眾工作方法科學(xué)化、專業(yè)化,、精準(zhǔn)化,、精細(xì)化的發(fā)展方向。把100個優(yōu)秀社區(qū)工作法推廣好,、應(yīng)用好,，將引領(lǐng)帶動各地在新時代群眾工作方法上取得新突破。第四,，100個優(yōu)秀社區(qū)工作法是進(jìn)一步推進(jìn)新時代社區(qū)治理創(chuàng)新的典型示范,。這次遴選出的100個優(yōu)秀社區(qū)工作法，較好體現(xiàn)了群眾性,、民生性,、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性,、操作性,、示范性的社區(qū)工作法特點，為全國10.7萬個城市社區(qū)進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)工作理念和方法提供了典型示范,。推進(jìn)新時代社區(qū)治理創(chuàng)新,，形勢催人，時不我待,，希望各地以100個優(yōu)秀社區(qū)工作法為榜樣,，大膽探索，開拓創(chuàng)新,，涌現(xiàn)出更多務(wù)實管用的優(yōu)秀社區(qū)工作法,，不斷將新時代社區(qū)治理創(chuàng)新引向深入。
問題7：下一步在優(yōu)秀社區(qū)工作法集中展示推廣上有哪些安排,？
答：民政部在優(yōu)秀社區(qū)工作法集中展示推廣上有以下安排：一是向中央主要媒體推介,。向新華社、人民日報,、中央廣播電視總臺,、光明日報,、經(jīng)濟(jì)日報等中央主要媒體推介民政部大力推廣軍門社區(qū)工作法和開展優(yōu)秀社區(qū)工作法征集展示活動情況，以及最具代表性的10個優(yōu)秀社區(qū)工作法,，開展集中宣傳報道,，努力營造全社會關(guān)心、支持,、參與社區(qū)治理工作的良好氛圍,。二是依托民政部屬媒體展示。舉辦民政部網(wǎng)站“在線訪談”,，介紹大力推廣軍門社區(qū)工作法和開展優(yōu)秀社區(qū)工作法征集展示活動情況,；在民政部網(wǎng)站開設(shè)“優(yōu)秀社區(qū)工作法”專題，集中展示推廣100個優(yōu)秀社區(qū)工作法,。依托《中國社會報》,、《中國民政》、《中國社區(qū)報》,、《社區(qū)》雜志等民政部屬媒體做好優(yōu)秀社區(qū)工作法集中展示推廣,。在《中國社區(qū)報》和《社區(qū)》雜志開設(shè)“優(yōu)秀社區(qū)工作法”專欄，集中展示推廣100個優(yōu)秀社區(qū)工作法,。三是開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)交流,。擬于2019年上半年舉辦第二屆全國社區(qū)工作大講堂，以“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社區(qū)治理重要論述,，加強(qiáng)優(yōu)秀社區(qū)工作法學(xué)習(xí)交流”為主題,，引導(dǎo)各地加強(qiáng)互學(xué)互鑒、共同提高,，發(fā)揮優(yōu)秀社區(qū)工作法征集展示活動的最大效益,。同時，要求各地民政部門要以優(yōu)秀社區(qū)工作法征集展示工作為抓手,，通過會議研討,、專題培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué),、媒體展示等多種形式開展優(yōu)秀社區(qū)工作法學(xué)習(xí)交流，支持和指導(dǎo)本地區(qū)更多社區(qū)總結(jié)提煉社區(qū)工作法,，持續(xù)提升城市社區(qū)治理工作整體水平,。入選優(yōu)秀社區(qū)工作法所在社區(qū)要切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，引領(lǐng)全國其他社區(qū)以群眾性,、民生性,、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性,、操作性,、示范性為標(biāo)準(zhǔn),，努力總結(jié)提煉可推廣可復(fù)制可操作、各具特色,、百花齊放的社區(qū)工作法,。
附件：1、民政部辦公廳關(guān)于公布優(yōu)秀社區(qū)工作法遴選結(jié)果的通知
2,、民政部辦公廳關(guān)于推廣軍門社區(qū)工作法和開展優(yōu)秀社區(qū)工作法征集展示活動的通知
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