1月3日,,2019年全國(guó)民政工作視頻會(huì)議在北京召開,。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會(huì)精神,,總結(jié)2018年工作,,分析面臨的形勢(shì),,研究部署2019年工作任務(wù)。民政部黨組書記,、部長(zhǎng)黃樹賢出席會(huì)議并講話,。黨組成員、副部長(zhǎng)顧朝曦主持會(huì)議并作會(huì)議總結(jié),。
會(huì)議指出,,2018年是民政事業(yè)改革發(fā)展取得豐碩成果的一年。在黨中央,、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,民政部黨組突出抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)貫徹,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,牢固樹立和踐行“民政為民,、民政愛民”工作理念,集中抓好黨中央,、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署的落實(shí),,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,全面推進(jìn)民政事業(yè)改革創(chuàng)新,,順利推進(jìn)民政部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,,扎實(shí)推進(jìn)加強(qiáng)基層民政和機(jī)關(guān)基礎(chǔ)工作,民政事業(yè)取得新進(jìn)展,、新成效,。2018年脫貧攻堅(jiān)兜底保障堅(jiān)定有力。制定實(shí)施脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案,,出臺(tái)在脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)中切實(shí)做好社會(huì)救助兜底保障工作的實(shí)施意見,,編制深度貧困地區(qū)特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃,繼續(xù)保持全國(guó)所有縣(市,、區(qū))的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),。全力配合中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視。開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理,。全國(guó)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)同比增長(zhǎng)7.6%,、12.9%,,4620萬城鄉(xiāng)低保對(duì)象的基本生活得到有效保障。養(yǎng)老服務(wù)和福利慈善事業(yè)加快發(fā)展,。取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可,。推動(dòng)出臺(tái)加快養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見,深入開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),,老年人高齡津貼,、服務(wù)補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度基本覆蓋全國(guó)。落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,,分別惠及1100萬殘疾人,。全年各類慈善捐贈(zèng)達(dá)到754.2億元?;鶎诱?quán)建設(shè)和社區(qū)治理創(chuàng)新開展,。修訂法律將村(居)委會(huì)任期調(diào)整為5年。深入實(shí)施黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興,、加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理,、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的決策部署。平穩(wěn)開展村(居)委會(huì)換屆選舉,,指導(dǎo)開展村民自治領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),。全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施達(dá)到28.7萬個(gè),其中城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到85%以上,。社會(huì)組織管理,、社會(huì)工作和志愿服務(wù)有序發(fā)展。全國(guó)和省級(jí)社會(huì)組織基本實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”,,打擊整治非法社會(huì)組織,,積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān),全國(guó)社會(huì)組織登記的數(shù)量超過80萬個(gè),。行政區(qū)劃和地名管理明顯進(jìn)展,,國(guó)務(wù)院頒布《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》,圓滿完成第二次全國(guó)地名普查任務(wù),,普查地名1320余萬條,。社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)拓展提升,出臺(tái)《兒童福利機(jī)構(gòu)管理辦法》,,41萬孤兒,、棄嬰納入國(guó)家養(yǎng)育。舉辦農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)“百場(chǎng)宣講進(jìn)工地”活動(dòng),。開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,。完善生活無著的流浪乞討人員救助管理體制機(jī)制,全年救助120萬人次,。
會(huì)議指出,,2019年是新中國(guó)成立70周年,,是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年,是各級(jí)民政部門機(jī)構(gòu)改革全部到位,、廣大民政干部職工推進(jìn)民政事業(yè)改革發(fā)展的重要一年,。2019年民政工作的總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中全會(huì)精神,,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,堅(jiān)持新發(fā)展理念,,堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,,樹立“民政為民,、民政愛民”工作理念,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院部署,,全面履行民政工作最底線的民生保障、最基本的社會(huì)服務(wù),、最基礎(chǔ)的社會(huì)治理和專項(xiàng)行政管理職責(zé),,進(jìn)一步深化改革、開拓創(chuàng)新,,全面推進(jìn)民政事業(yè)改革發(fā)展,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2019年各級(jí)民政部門要全面貫徹落實(shí)中央決策部署,,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,。大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)兜底保障,堅(jiān)決守住困難群眾基本生活保障底線,。著力健全養(yǎng)老服務(wù)體系,,完善制度措施,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效,。全面提升兒童福利保障水平,,統(tǒng)籌推進(jìn)兒童福利工作。持續(xù)推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新,,大力推動(dòng)民政領(lǐng)域?qū)嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)工作,,創(chuàng)新完善自治、法治,、德治相結(jié)合的基層治理體系,。不斷引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,,完善社會(huì)組織綜合監(jiān)管體制,發(fā)揮社會(huì)組織積極作用,。穩(wěn)妥推進(jìn)區(qū)劃地名管理工作,,優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置,加強(qiáng)地名管理,。強(qiáng)化殘疾人福利和有關(guān)社會(huì)事務(wù)管理,,研究建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,推進(jìn)婚俗改革,,研究制定深化殯葬制度改革的政策文件,。加快發(fā)展慈善事業(yè)、社會(huì)工作和志愿服務(wù),,完善慈善組織監(jiān)管機(jī)制,,推進(jìn)社會(huì)工作職業(yè)化建設(shè),鼓勵(lì)志愿服務(wù)廣泛開展,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),,做好2019年民政工作,必須聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)深化改革創(chuàng)新,。推動(dòng)建立健全中央層面相關(guān)議事協(xié)調(diào)機(jī)制,。指導(dǎo)各地穩(wěn)妥完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),健全黨委政府對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,,完善相關(guān)部門協(xié)調(diào)機(jī)制,。深化民政“放管服”改革,完善事中事后監(jiān)管機(jī)制,,提高服務(wù)質(zhì)量,。加強(qiáng)民政法治建設(shè),及時(shí)制(修)訂民政法規(guī),。統(tǒng)籌民政信息化建設(shè),,加快信息技術(shù)與民政工作深度融合。鼓勵(lì)各地先行先試,,創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn),。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好2019年民政工作,,必須持續(xù)鞏固和加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,。認(rèn)真總結(jié)近兩年部機(jī)關(guān)赴基層蹲點(diǎn)工作做法成效,系統(tǒng)梳理各地加強(qiáng)基層民政工作情況,,推動(dòng)各省因地制宜加強(qiáng)基層民政工作,。加大民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷服務(wù),。繼續(xù)按照“職責(zé)準(zhǔn),、責(zé)任清,、情況明、作風(fēng)實(shí),、質(zhì)量高,、內(nèi)務(wù)好”的要求加強(qiáng)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)工作,提高工作質(zhì)量和機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)效能,。加強(qiáng)民政政策理論研究,,更好支撐民政決策。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè),,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,提高各級(jí)民政干部職工政治站位。加強(qiáng)各級(jí)民政部門黨組織建設(shè),,進(jìn)一步提升基層黨組織組織力,更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,。深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),持續(xù)整治“四風(fēng)”,。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,,健全民政系統(tǒng)反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。堅(jiān)持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn),,加大從業(yè)人員專業(yè)化,、系統(tǒng)化培養(yǎng)力度,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)專業(yè)化民政干部隊(duì)伍,。
會(huì)議號(hào)召,,全國(guó)民政系統(tǒng)緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下,,牢記使命,、堅(jiān)定信心,奮發(fā)有為,、開拓進(jìn)取,,全面履行新時(shí)代民政工作職責(zé)使命,不斷開創(chuàng)民政事業(yè)改革發(fā)展新局面,,為決勝全面建成小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn),。
吉林省、北京市,、福建省,、廣東省,、江西省、湖南省,、山東省民政廳(局)作書面交流,。
黨組成員、副部長(zhǎng)唐承沛,、高曉兵,,黨組成員、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐民政部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)龔堂華,,黨組成員,、副部長(zhǎng)詹成付出席會(huì)議。部機(jī)關(guān)全體公務(wù)員,、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組全體人員,、各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各?。▍^(qū),、市)民政廳(局)、各計(jì)劃單列市民政局,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、各處室和直屬單位負(fù)責(zé)同志,衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)覆蓋的市縣民政部門負(fù)責(zé)同志在當(dāng)?shù)胤謺?huì)場(chǎng)參加會(huì)議,。