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首頁1月14日至15日，全國民政工作會議在北京召開,。會議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議,、中央農(nóng)村工作會議部署，總結(jié)2023年民政工作，分析面臨形勢,，明確2024年思路任務(wù),，動員全國民政系統(tǒng)凝心聚力、真抓實(shí)干,，努力開創(chuàng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面,，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新貢獻(xiàn),。民政部黨組書記,、部長陸治原出席會議并講話。
會議指出,，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。各級民政部門全面貫徹黨的二十大精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述,，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。一是深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育,，在以學(xué)鑄魂,、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng),、以學(xué)促干上取得明顯成效,。二是完善社會救助和社會福利體系，有力有效保障各類特殊困難群眾基本生活,。社會救助體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,，報(bào)請國務(wù)院常務(wù)會審議通過并以國辦名義轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測做好分層分類社會救助工作的意見》，健全對象分層,、內(nèi)容分類,、動態(tài)監(jiān)測、綜合救助的機(jī)制,。截至11月底,，全國動態(tài)監(jiān)測低收入人口6600多萬人，保障低保對象4044.9萬人,；截至10月底,，保障特困人員470.6萬人，實(shí)施臨時(shí)救助543.8萬人次,。全年救助流浪乞討人員等各類臨時(shí)遇困群眾70.6萬人次,。兒童福利和權(quán)益保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，強(qiáng)化了事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童的精準(zhǔn)保障,、教育保障和心理健康關(guān)愛服務(wù),。截至3季度，全國共有14.6萬名孤兒和38.8萬名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍。殘疾人福利政策有效落實(shí),，基本建立殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼動態(tài)調(diào)整機(jī)制,。截至12月底，已分別惠及困難殘疾人1182萬人,、重度殘疾人1573.3萬人,。部署開展“精康融合行動”，全國民政直屬精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)達(dá)138家,，床位7.1萬張,。發(fā)布中國康復(fù)輔助器具目錄（2023年版），建設(shè)49個康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)園區(qū),。三是完善老齡工作體制機(jī)制,，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，積極應(yīng)對人口老齡化,。老齡工作機(jī)構(gòu)改革有序展開,，養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增量，所有省份均出臺加快基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案和服務(wù)清單,。組織實(shí)施積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動,，開展中央財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)。截至3季度,，全國各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施達(dá)40萬個,、床位820.6萬張。四是加強(qiáng)社會組織管理,，規(guī)范慈善事業(yè)發(fā)展,，更好發(fā)揮社會力量和慈善資源積極作用。社會組織發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升,，引導(dǎo)全國性和東部?。ㄊ校┥鐣M織結(jié)對幫扶160個國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，動員社會組織助力高校畢業(yè)生就業(yè),，部署開展行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動,，堅(jiān)決打擊整治非法社會組織。促進(jìn)慈善事業(yè)規(guī)范發(fā)展,，加強(qiáng)福利彩票監(jiān)督管理,。五是優(yōu)化專項(xiàng)行政管理和社會事務(wù)管理服務(wù)，有力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，更好滿足群眾服務(wù)需求,。區(qū)劃地名工作全面加強(qiáng)，部署開展“鄉(xiāng)村著名行動”,，命名更名鄉(xiāng)村地名15.6萬個,?；橐龊蜌浽峁芾矸?wù)能力持續(xù)提升，婚姻登記“跨省通辦”地區(qū)擴(kuò)大到21個?。▍^(qū),、市），全年累計(jì)辦理婚姻登記“跨省通辦”25.9萬對,。持續(xù)推進(jìn)惠民殯葬,，越來越多群眾選擇節(jié)地生態(tài)安葬。同時(shí),，各級民政部門堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，狠抓自身建設(shè)，民政法治建設(shè)取得新進(jìn)展,，服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得新成果,，基層基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)，全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,，有力維護(hù)了民政服務(wù)對象生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,。
會議強(qiáng)調(diào)，各級民政部門要深刻領(lǐng)悟以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)這個新時(shí)代最大的政治，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這個硬道理,，提高站位,、擔(dān)當(dāng)作為，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中譜寫民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章,。要牢牢把握新時(shí)代新征程民政工作的思想指引,，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述走深走實(shí)，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量,。要牢牢把握新時(shí)代新征程民政工作的職責(zé)使命,，在增進(jìn)民生福祉、實(shí)現(xiàn)共同富裕中更好履行兜底保障職能,，在實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略中全面履行牽頭及推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)職責(zé),，在推動高質(zhì)量發(fā)展中充分履行服務(wù)保障職責(zé)，更好服務(wù)中心大局,。要牢牢把握新時(shí)代新征程民政工作的根本動力,，堅(jiān)持深化改革、守正創(chuàng)新,，主動順應(yīng)新情況,，直面新問題，以改革思路和創(chuàng)新辦法打開工作新局面,。要牢牢把握新時(shí)代新征程民政工作的底線要求,，樹牢風(fēng)險(xiǎn)意識,，強(qiáng)化底線思維、極限思維,，著力以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全,，以高水平安全守護(hù)高質(zhì)量發(fā)展。要牢牢把握新時(shí)代新征程民政工作的文化內(nèi)涵,，加強(qiáng)民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域文化建設(shè),，傳承發(fā)展民政部門文化，講好民政故事,，增強(qiáng)黨員干部認(rèn)同感歸屬感,，激勵新時(shí)代民政工作者展現(xiàn)新風(fēng)貌、新作為,。
會議明確,，2024年要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神,，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述,，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以滿足人民對美好生活的向往,、促進(jìn)全體人民共同富裕為目標(biāo),，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，樹牢底線思維,，深化改革創(chuàng)新,，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，認(rèn)真履行新時(shí)代新征程民政職責(zé)使命,，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,。
會議要求，各級民政部門謀劃部署和推進(jìn)今年工作,，要把增進(jìn)民生福祉作為各項(xiàng)民政工作的共同目標(biāo),，服務(wù)實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略和助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用,，用好市場和社會力量,，健全困難群眾兜底保障體系,、特殊群體關(guān)愛幫扶體系、社會組織和慈善事業(yè)規(guī)范管理體系,、民政政務(wù)服務(wù)體系,。重點(diǎn)抓好八個方面工作。一要加快健全分層分類社會救助體系,，推進(jìn)社會救助立法,，加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測做好分層分類社會救助工作，推進(jìn)防止返貧幫扶政策和低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌,，制定發(fā)展服務(wù)類社會救助政策措施,，兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線。二要著力提升兒童福利工作水平,，加強(qiáng)新時(shí)代兒童福利工作頂層制度設(shè)計(jì),，推動兒童福利機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理、精細(xì)化服務(wù),，強(qiáng)化對流動和留守兒童關(guān)愛服務(wù),，完善困境兒童權(quán)益保障工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)兒童福利隊(duì)伍建設(shè)管理,，為兒童成長創(chuàng)造更好條件,。三要推動開創(chuàng)老齡工作新局面，完善老齡工作頂層設(shè)計(jì),，加強(qiáng)黨對老齡工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，健全老齡工作體制機(jī)制，協(xié)調(diào)落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化的重點(diǎn)任務(wù),，推進(jìn)老年友好型城市和社區(qū)建設(shè)，持續(xù)營造敬老孝親社會氛圍,。四要大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù),，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)立法，推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),，抓好示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，積極發(fā)展老年助餐服務(wù)，健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,，加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè),，啟動實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動計(jì)劃，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,。五要規(guī)范引導(dǎo)社會組織發(fā)揮積極作用,，加強(qiáng)黨對社會組織工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，積極推動社會組織領(lǐng)域法制建設(shè),，強(qiáng)化社會組織綜合監(jiān)管,，采取有力扶持措施,，搭建平臺載體，引導(dǎo)社會組織助力現(xiàn)代化建設(shè),。六要促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展,，積極宣傳貫徹新修改的慈善法，健全促進(jìn)慈善事業(yè)規(guī)范發(fā)展的制度措施,，深入開展“陽光慈善”工程,，全面加強(qiáng)慈善組織和慈善活動監(jiān)管，完善扶持政策,，引導(dǎo),、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè),。七要優(yōu)化專項(xiàng)社會事務(wù)管理服務(wù),，完善殯葬服務(wù)管理，加快推進(jìn)殯儀館,、公益性公墓和骨灰堂等殯葬設(shè)施建設(shè),，大力推行生態(tài)安葬。提升婚姻登記管理服務(wù)質(zhì)量,，健全婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)體系,，倡導(dǎo)文明健康婚俗新風(fēng)。完善殘疾人福利制度,，推動出臺重度殘疾人照護(hù)服務(wù)政策,，深入推進(jìn)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)，推動康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。加強(qiáng)和改進(jìn)流浪乞討人員救助管理,，做好極端天氣等條件下的救助服務(wù)。八要提高區(qū)劃地名管理服務(wù)水平,，堅(jiān)決落實(shí)黨中央對行政區(qū)劃工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，規(guī)范地名命名更名和使用管理，加強(qiáng)平安邊界建設(shè),。
會議要求,，各級民政部門黨委（黨組）要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，強(qiáng)化民政事業(yè)發(fā)展政治引領(lǐng)和政治保障,。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”,、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,，鞏固拓展主題教育成果,，加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè),，不斷涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,，教育引導(dǎo)廣大黨員干部及時(shí)更新思想觀念,，提高履職能力，樹立抓實(shí)基層,、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向,，完善容錯糾錯機(jī)制，加強(qiáng)正向激勵,，營造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷拓展反腐敗斗爭廣度深度,，扎實(shí)開展集中性紀(jì)律教育,，傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，營造崇廉拒腐的良好風(fēng)尚,。要以“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的工作作風(fēng)狠抓落實(shí),，真抓實(shí)干、埋頭苦干,，確保各項(xiàng)部署任務(wù)有力有效落實(shí),。
會議強(qiáng)調(diào)，春節(jié)將至,，各級民政部門要持續(xù)落實(shí)中辦,、國辦關(guān)于做好2024年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知要求，認(rèn)真做好困難群眾救助幫扶工作,，及時(shí)解決城鄉(xiāng)群眾遭遇的突發(fā)性,、緊迫性基本生活困難，守好基本民生底線,。以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感抓好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理,，維護(hù)好服務(wù)對象生命財(cái)產(chǎn)安全。統(tǒng)籌做好節(jié)日期間各項(xiàng)工作,，確保民政服務(wù)對象溫暖、安全,、祥和過節(jié)過冬,。
會上7個省份民政廳（局）作了交流發(fā)言。
部黨組成員,、副部長唐承沛主持會議并作總結(jié),。在家部領(lǐng)導(dǎo)出席會議。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門代表,，各?。▍^(qū),、市）民政廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局主要負(fù)責(zé)同志,、辦公室負(fù)責(zé)同志,，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐民政部紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志，民政部機(jī)關(guān)各司（局）,、中國老齡協(xié)會,、各直屬單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。
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