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首頁民政部黨組成員,、副部長?詹成付
偉大的時代孕育偉大的思想,，偉大的思想引領(lǐng)偉大的時代。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，開創(chuàng)性地提出了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，引領(lǐng)黨和國家事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,，是馬克思主義建黨學(xué)說發(fā)展的新篇章，我們要全面把握,、長期堅持,、大力踐行。
全面把握習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的科學(xué)體系,、豐富內(nèi)涵,、實踐要求、重大意義,，進(jìn)一步增進(jìn)對這一重要思想的政治認(rèn)同,、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同,、情感認(rèn)同
黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨,，開辟了百年大黨自我革命新境界,，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，在這一重要思想引領(lǐng)下,，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證,，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué),，全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團結(jié),、行動上更加一致,，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力,、群眾組織力,、社會號召力顯著增強。同時,，全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮,，黨的自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,，消除了黨、國家,、軍隊內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,，黨在革命性鍛造中更加堅強。2023年6月,，習(xí)近平總書記對黨的建設(shè)和組織工作作出重要指示,，強調(diào)要“以堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為最高原則，以忠誠為黨護(hù)黨,、全力興黨強黨為根本使命,，以解決大黨獨有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系為重大任務(wù)”,，發(fā)出了繼續(xù)推進(jìn)新時代新征程黨的建設(shè)新的偉大工程的動員令,、宣言書。2023年6月28日至29日在北京召開的全國組織工作會議,，用“十三個堅持”對習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想作了系統(tǒng)總結(jié)和集中概括,，為我們認(rèn)識和把握這一重要思想的科學(xué)體系、基本內(nèi)涵,、實踐要求,、重大意義提供了重要遵循,。這“十三個堅持”是：堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命,，堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項工作,，堅持江山就是人民、人民就是江山,，堅持思想建黨,、理論強黨，堅持嚴(yán)密黨的組織體系,，堅持造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍,，堅持聚天下英才而用之，堅持持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),，堅持一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐,，堅持完善黨和國家監(jiān)督體系,，堅持制度治黨、依規(guī)治黨,，堅持落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,。這“十三個堅持”，根植于習(xí)近平總書記“我將無我,、不負(fù)人民”的崇高情懷和解決大黨獨有難題的使命擔(dān)當(dāng),，源自于習(xí)近平總書記深厚的實踐基礎(chǔ)、宏闊的世界眼光,、深邃的理論思考,、深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量，深刻闡明了黨的建設(shè)的根本原則,、科學(xué)布局,、價值追求、重點任務(wù),，是一個全面系統(tǒng),、邏輯嚴(yán)密、博大精深,、動態(tài)發(fā)展的思想寶庫和理論體系,。
習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想具有鮮明的理論原創(chuàng)性，既與前人的理論創(chuàng)造一脈相承,，又講出了前人沒有講過的新話,，回答了前人沒有回答過的課題，將馬克思主義建黨學(xué)說推向了新境界,。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想具有科學(xué)的方法論,，堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一,、堅持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一、堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一,、堅持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一,、堅持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一、堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一,，著力增強黨的建設(shè)的系統(tǒng)性,、協(xié)調(diào)性、創(chuàng)造性,、實效性,，為管黨有方、治黨有力,、建黨有效提供了銳利思想武器。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想具有巨大的實踐偉力,。黨的十八大以來,，正是在這一重要思想指引下，中國共產(chǎn)黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列,，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨,，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心?？傊?，習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，深刻回答了“建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨,、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這一重大時代課題,，為豐富發(fā)展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作出了重要貢獻(xiàn)，標(biāo)志著我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新高度,。我們要全面深入理解這一重要思想的科學(xué)體系,、豐富內(nèi)涵、實踐要求,、重大意義,，牢記習(xí)近平總書記的諄諄教誨，不斷增進(jìn)對這一重要思想的政治認(rèn)同,、思想認(rèn)同,、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,，切實做到學(xué)思用貫通,、知信行統(tǒng)一，為把我們黨建好建強作出貢獻(xiàn),。
深刻認(rèn)識深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的深層邏輯,，進(jìn)一步增強新征程上學(xué)思踐悟這一重要思想的思想自覺,、政治自覺、行動自覺
黨的二十大莊嚴(yán)宣告：“從現(xiàn)在起,，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,?！秉h的偉大事業(yè)歷來需要黨的建設(shè)偉大工程來保證，黨的建設(shè)偉大工程歷來需要黨的創(chuàng)新理論來引領(lǐng),。新征程上,，只有堅定不移地貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，才能真正把我們黨建設(shè)成為全國人民的主心骨,、各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,，才能真正確保中華民族偉大復(fù)興的歷史航船向著宏偉目標(biāo)破浪前行、勝利到達(dá)彼岸,，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀需要,，是我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想時必須牢牢把握好的深層邏輯。
從國際看,，世界百年未有之大變局加速演進(jìn),，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整,，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇,。同時，逆全球化思潮抬頭,，單邊主義,、保護(hù)主義明顯上升，世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,，局部沖突和動蕩頻發(fā),，全球性問題加劇，世界進(jìn)入新的動蕩變革期,，來自外部的打壓遏制隨時可能升級,。
從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,，制度優(yōu)勢顯著,，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好,，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁,，社會大局穩(wěn)定,，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障存在短板,，社會治理還有弱項,，我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過,。
從黨的自身看,，黨的十八大以來，黨在革命性鍛造中變得更加堅強有力,，成就有目共睹,，但問題也不容忽視。一些已經(jīng)解決的問題有可能死灰復(fù)燃,，一些新的問題還在不斷出現(xiàn),。比如,，一些地方和部門貫徹落實黨中央決策部署不到位,，要么簡單化、“一刀切”,，照抄照搬,、上下一般粗，要么做選擇,、搞變通,、打折扣，不顧大局,、搞部門和地方保護(hù)主義,；享樂主義、奢靡之風(fēng)不時抬頭,，隱形變異行為潛滋暗長,，鏟除形式主義、官僚主義頑疾還任重道遠(yuǎn),；一些黨組織政治功能,、組織功能不強，黨建引領(lǐng)基層治理作用發(fā)揮還不充分；反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,，遏制增量,、清除存量的任務(wù)依然艱巨，等等,，這些問題都說明,，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗,、市場經(jīng)濟考驗,、外部環(huán)境考驗將長期存在，精神懈怠危險,、能力不足危險,、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在,。
總之,，當(dāng)代中國正在經(jīng)歷我國歷史上最為廣泛而深刻的社會變革，也正在進(jìn)行著人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創(chuàng)新,。世界百年未有之大變局深刻變化前所未有,，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多,、治國理政考驗之大都前所未有,，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期,，各種“黑天鵝”“灰犀?！笔录S時可能發(fā)生，隨時準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗,，中國之問,、世界之問、人民之問,、時代之問給我們提出的新考題比過去更復(fù)雜,、更難。無數(shù)事實都表明,，越是在這樣的時候,，越需要“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”，以發(fā)揮主心骨和“定海神針”的作用,；越需要“堅持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命”,，真正跳出治亂興衰的歷史周期率；越需要“堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項工作”,，使黨的建設(shè)更加科學(xué)規(guī)范有效,；越需要“堅持江山就是人民,、人民就是江山”，使黨和國家各項事業(yè)得到十四億多人民的鼎力支持,；越需要“堅持思想建黨,、理論強黨”，使黨始終應(yīng)時代變遷,、領(lǐng)時代先聲,、立時代潮頭；越需要“堅持嚴(yán)密黨的組織體系”,，使全黨全國形成排山倒海的執(zhí)行力,；越需要“堅持造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍”，形成宏大的攻堅克難,、完成使命任務(wù)的中堅力量,；越需要“堅持聚天下英才而用之”，使強國建設(shè),、民族復(fù)興有廣泛堅實的人才支撐,；越需要“堅持持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)”，始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài),；越需要“堅持一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐”,，使黨煉就百毒不侵,、金剛不壞之身；越需要“堅持完善黨和國家監(jiān)督體系”,，保證各項權(quán)力按照人民的意愿在法治的軌道上運行,；越需要“堅持制度治黨、依規(guī)治黨”,，不斷破解大黨獨有難題,；越需要“堅持落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任”,，使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把抓好黨建作為最大的政績?nèi)プ非?。一言以蔽之，建設(shè)強大國家,，必須具有強大政黨,，只有用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想來指導(dǎo)，才能把中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)變成應(yīng)對一切外部和內(nèi)部矛盾,、風(fēng)險和挑戰(zhàn)的“定海神針”,，把中國共產(chǎn)黨建設(shè)成為新征程上應(yīng)對一切復(fù)雜嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的強大政黨。我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央精神上來,，堅定不移把習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想轉(zhuǎn)化為具體政策,、具體任務(wù)、具體措施，一項一項抓落實,、抓到位,、抓見效。
新征程上中央和國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)在深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想上走在前,、作表率
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,，各級黨政機關(guān)肩負(fù)重責(zé)。中央和國家機關(guān)離黨中央最近,，服務(wù)黨中央最直接,，對機關(guān)黨建乃至其他領(lǐng)域的黨建具有重要風(fēng)向標(biāo)作用，中央和國家機關(guān)這樣重要的地位和作用決定了在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想上必須走在前,、作表率,，在以下幾個方面持續(xù)下功夫、見成效,。
第一,，要在帶頭堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”上持續(xù)下功夫,、見成效,。習(xí)近平總書記指出：“帶頭做到‘兩個維護(hù)’，是加強中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù),?！薄皟蓚€確立”是新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素,，是黨和人民應(yīng)對一切不確定性的最大確定性,、最大底氣、最大保證,。中央和國家機關(guān)要毫不動搖地把黨的政治建設(shè)擺在首位,，以堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為最高原則，以高度政治自覺當(dāng)好習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署的執(zhí)行者,、行動派,、實干家。我們要深刻理解中央和國家機關(guān)各項工作的政治屬性,，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，牢固樹立全國一盤棋思想，把各自工作和各項事業(yè)融入黨和國家大局,，自覺防止和反對分散主義,、自由主義、本位主義,，任何時候任何情況下都要堅持同黨中央保持高度一致,，在黨中央指揮的合奏中形成和聲,；任何時候任何情況下都要堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向,、以黨的意志為意志,，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決照辦,，黨中央禁止的堅決不做,；任何時候任何情況下都要堅持對黨絕對忠誠，與黨中央同心同德,，真心愛黨,、時刻憂黨、堅定護(hù)黨,、全力興黨,。
第二，要在帶頭用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂上持續(xù)下功夫,、見成效,。我們黨是用馬克思主義武裝起來的政黨。中央和國家機關(guān)必須走在理論學(xué)習(xí)的前列,，在學(xué)懂弄通做實上當(dāng)好示范,。中央和國家機關(guān)黨員、干部要在學(xué)習(xí)理論上有更強自覺,、在學(xué)懂弄通做實上有更高要求,，不能隨大流、一般化,。中央和國家機關(guān)的各級干部要以正在開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機,，進(jìn)一步推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在各個領(lǐng)域的深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化，不斷開創(chuàng)新征程上黨和國家各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面,。要發(fā)揮好各個部門黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組的示范帶頭作用,，引導(dǎo)廣大黨員干部堅持讀原著、學(xué)原文,、悟原理,，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺主動學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué),、聯(lián)系實際學(xué),、篤信篤行學(xué),，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不斷往深里走,、往心里走、往實里走,，努力在以學(xué)鑄魂,、以學(xué)增智,、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面不斷取得新的更大成效,。
第三,，要在帶頭鍛造堅強有力的機關(guān)黨組織上持續(xù)下功夫、見成效,。習(xí)近平總書記指出：“嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在,、力量所在?！秉h支部建在司局,、黨小組建在處室，是中央和國家機關(guān)基層組織體系的一個特點,。我們要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,，進(jìn)一步建設(shè)好黨的組織體系這座大廈，讓組織體系的經(jīng)脈氣血暢通起來,，讓黨支部強起來,，發(fā)揮黨小組作用。進(jìn)一步落實黨支部工作條例,，按照“增加先進(jìn)支部,、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部”的思路,，抓兩頭帶中間,，推動后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn),、先進(jìn)更前進(jìn),。發(fā)揮支部管到人頭的特點，嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督,，落實好“三會一課”等制度,，把黨員管住管好，努力使每一名黨員都成為一面鮮紅的旗幟,，每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰(zhàn)斗堡壘,。從中央和國家機關(guān)黨組織類型較多、職能各異,、工作不平衡的實際出發(fā),，加強分類指導(dǎo)，科學(xué)精準(zhǔn)施策,，努力做到“一把鑰匙開一把鎖”,，進(jìn)一步增強機關(guān)黨建的針對性和有效性。
第四,，要在帶頭正風(fēng)肅紀(jì)上持續(xù)下功夫,、見成效,。習(xí)近平總書記指出：“中央和國家機關(guān)作風(fēng)狀況直接關(guān)系黨中央形象，關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象,?！辈簧俨块T管理的資金、物資,、項目,，直接涉及國計民生、國家安全,、社會穩(wěn)定,，必須在正風(fēng)肅紀(jì)上有更強的自覺、有更嚴(yán)的要求,。要以這次主題教育為契機,，抓實以學(xué)正風(fēng)，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,、學(xué)查改相貫通,，對標(biāo)黨風(fēng)要求找差距、對表黨性要求查根源,、對照黨紀(jì)要求明舉措,，增強檢視整改實效。廣泛持久地大興務(wù)實之風(fēng),，抓好調(diào)查研究,，在察實情、出實招,、求實效上下功夫,，力戒形式主義、官僚主義,。弘揚清廉之風(fēng),，引導(dǎo)干部牢固樹立正確權(quán)力觀，不斷查找廉潔風(fēng)險點,，筑牢思想防線,，開展常態(tài)化警示教育，一體推進(jìn)“三不腐”,。養(yǎng)成儉樸之風(fēng),，把生活作風(fēng)問題作為經(jīng)常檢視整改的重要內(nèi)容，筑牢貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神的堤壩,。
第五,，要在帶頭落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任上持續(xù)下功夫、見成效。習(xí)近平總書記指出,，“各級黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任”“從黨中央到省市縣黨委,，從中央部委,、國家機關(guān)部門黨組（黨委）到基層黨支部,，都要肩負(fù)起主體責(zé)任”“各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,，把抓好黨建作為最大的政績”“要牢固樹立抓機關(guān)黨建是本職,、不抓機關(guān)黨建是失職、抓不好機關(guān)黨建是瀆職的理念”,。我們要像習(xí)近平總書記要求的那樣,，“堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署,、一起考核,，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域,、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體,、抓深入，堅決防止‘一手硬,、一手軟’”,。要堅持從黨中央做起、從高級干部嚴(yán)起,，一級示范給一級看,、一級帶領(lǐng)著一級干，無私無畏,、旗幟鮮明,，敢于斗爭、善于斗爭,，推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底,，真正把每一個中央和國家機關(guān)都建設(shè)成為讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān),。
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