習近平在中央農(nóng)村工作會議上強調
錨定建設農(nóng)業(yè)強國目標
切實抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
李克強主持 李強王滬寧韓正蔡奇丁薛祥出席
新華社北京12月24日電 中央農(nóng)村工作會議12月23日至24日在北京舉行,。中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話強調,,全面推進鄉(xiāng)村振興,、加快建設農(nóng)業(yè)強國,,是黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出的戰(zhàn)略部署。強國必先強農(nóng),,農(nóng)強方能國強,。沒有農(nóng)業(yè)強國就沒有整個現(xiàn)代化強國;沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,社會主義現(xiàn)代化就是不全面的,。要鉚足干勁,,抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”各項工作,大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,,為加快建設農(nóng)業(yè)強國而努力奮斗,。
李克強主持會議。李強,、王滬寧,、韓正,、蔡奇、丁薛祥出席會議,。
12月23日至24日,,中央農(nóng)村工作會議在北京舉行。中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。新華社記者 饒愛民 攝
習近平指出,,農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基,,滿足人民美好生活需要、實現(xiàn)高質量發(fā)展,、夯實國家安全基礎,,都離不開農(nóng)業(yè)發(fā)展,。建設農(nóng)業(yè)強國要體現(xiàn)中國特色,,立足我國國情,立足人多地少的資源稟賦,、農(nóng)耕文明的歷史底蘊,、人與自然和諧共生的時代要求,走自己的路,,不簡單照搬國外現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強國模式,。要依靠自己力量端牢飯碗,依托雙層經(jīng)營體制發(fā)展農(nóng)業(yè),,發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè),,賡續(xù)農(nóng)耕文明,扎實推進共同富裕,。當前,,要錨定建設農(nóng)業(yè)強國目標,科學謀劃和推進“三農(nóng)”工作,,加強頂層設計,,制定加快建設農(nóng)業(yè)強國規(guī)劃;循序漸進、穩(wěn)扎穩(wěn)打,,多做打基礎,、利長遠的事情;因地制宜、注重實效,,立足資源稟賦和發(fā)展階段,,解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最迫切、農(nóng)民反映最強烈的實際問題,,不搞脫離實際的面子工程,。
習近平強調,,保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設農(nóng)業(yè)強國的頭等大事。要實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動,,抓緊制定實施方案,。要抓住耕地和種子兩個要害,堅決守住18億畝耕地紅線,,逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田,,把種業(yè)振興行動切實抓出成效,把當家品種牢牢攥在自己手里,。要健全種糧農(nóng)民收益保障機制,,健全主產(chǎn)區(qū)利益補償機制。保障糧食安全,,要在增產(chǎn)和減損兩端同時發(fā)力,,持續(xù)深化食物節(jié)約各項行動。要樹立大食物觀,,構建多元化食物供給體系,,多途徑開發(fā)食物來源。要嚴格考核,,督促各地真正把保障糧食安全的責任扛起來,。
習近平指出,全面推進鄉(xiāng)村振興是新時代建設農(nóng)業(yè)強國的重要任務,,人力投入,、物力配置、財力保障都要轉移到鄉(xiāng)村振興上來,。要全面推進產(chǎn)業(yè),、人才、文化,、生態(tài),、組織“五個振興”,統(tǒng)籌部署,、協(xié)同推進,,抓住重點、補齊短板,。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,,要落實產(chǎn)業(yè)幫扶政策,做好“土特產(chǎn)”文章,,依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源,,向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值要效益,向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益,,強龍頭,、補鏈條、興業(yè)態(tài),、樹品牌,,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級,增強市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,。鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務,,要繼續(xù)壓緊壓實責任,把脫貧人口和脫貧地區(qū)的幫扶政策銜接好,、措施落到位,,堅決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象。要堅持把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務,,千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道,。
習近平強調,要依靠科技和改革雙輪驅動加快建設農(nóng)業(yè)強國,。要緊盯世界農(nóng)業(yè)科技前沿,,大力提升我國農(nóng)業(yè)科技水平,加快實現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強,。要著力提升創(chuàng)新體系整體效能,,解決好各自為戰(zhàn)、低水平重復,、轉化率不高等突出問題。要以農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關為引領,,以產(chǎn)業(yè)急需為導向,,聚焦底盤技術、核心種源,、關鍵農(nóng)機裝備等領域,,發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,整合各級各類優(yōu)勢科研資源,,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,,構建梯次分明、分工協(xié)作,、適度競爭的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,。要打造國家農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略力量,支持農(nóng)業(yè)領域重大創(chuàng)新平臺建設,。深化農(nóng)村改革,,必須繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關系這條主線,把強化集體所有制根基、保障和實現(xiàn)農(nóng)民集體成員權利同激活資源要素統(tǒng)一起來,,搞好農(nóng)村集體資源資產(chǎn)的權利分置和權能完善,,讓廣大農(nóng)民在改革中分享更多成果。要扎實做好承包期再延長30年的各項工作,,確保大多數(shù)農(nóng)戶原有承包權保持穩(wěn)定,、順利延包。要發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,,支持發(fā)展家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,,把小農(nóng)戶服務好,、帶動好。要穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點,,深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點,,完善土地增值收益分配機制。要破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換,、雙向流動的制度壁壘,,促進發(fā)展要素、各類服務更多下鄉(xiāng),,率先在縣域內破除城鄉(xiāng)二元結構,。
習近平強調,農(nóng)村現(xiàn)代化是建設農(nóng)業(yè)強國的內在要求和必要條件,,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強國的應有之義,。要一體推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化,實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里,、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?。要瞄準“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標,組織實施好鄉(xiāng)村建設行動,,特別是要加快防疫,、養(yǎng)老、教育,、醫(yī)療等方面的公共服務設施建設,,提高鄉(xiāng)村基礎設施完備度、公共服務便利度,、人居環(huán)境舒適度,,讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。要完善黨組織領導的自治,、法治,、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,,讓農(nóng)村既充滿活力又穩(wěn)定有序。要加強農(nóng)村精神文明建設,,加強法治教育,,推進移風易俗,引導農(nóng)民辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法,,自覺遵守村規(guī)民約,。
習近平指出,要堅持黨領導“三農(nóng)”工作原則不動搖,,健全領導體制和工作機制,,為加快建設農(nóng)業(yè)強國提供堅強保證。要堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,,縣委書記要當好“一線總指揮”,。要加大對涉農(nóng)干部的培訓力度,提高“三農(nóng)”工作本領,,改進工作作風,,打造一支政治過硬、適應新時代要求,、具有領導農(nóng)業(yè)強國建設能力的“三農(nóng)”干部隊伍,。要堅持本土培養(yǎng)和外部引進相結合,重點加強村黨組織書記和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓,,全面提升農(nóng)民素質素養(yǎng),,育好用好鄉(xiāng)土人才;要引進一批人才,有序引導大學畢業(yè)生到鄉(xiāng),、能人回鄉(xiāng),、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),,幫助他們解決后顧之憂,讓其留得下,、能創(chuàng)業(yè),。要健全村黨組織領導的村級組織體系,把農(nóng)村基層黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘,。
李克強在主持會議時指出,,習近平總書記的重要講話,結合貫徹落實黨的二十大精神,,著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的全局大局,,系統(tǒng)闡釋了建設農(nóng)業(yè)強國、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進鄉(xiāng)村振興的一系列重大理論和實踐問題,,明確了當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的目標任務,、戰(zhàn)略重點和主攻方向,具有十分重要的指導意義,。要認真學習領會,,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,結合會議主題和工作實際,,把黨中央,、國務院決策部署貫徹落實好。
胡春華在總結講話中表示,,習近平總書記的重要講話是建設農(nóng)業(yè)強國,、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進鄉(xiāng)村振興的科學指南和行動綱領,。要全面學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作重要論述,,堅決完成好“三農(nóng)”基本工作任務,抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),,鞏固拓展好脫貧攻堅成果,,扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設,拓寬農(nóng)民增收致富渠道,,加強和改進鄉(xiāng)村治理,。要堅持五級書記一起抓,從各地實際出發(fā),,按農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)律辦事,,尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,不斷提高工作實效,。當前,,要重點抓好農(nóng)村新冠疫情防控,嚴格落實屬地責任,,強化返鄉(xiāng)務工人員和大中專學生防疫服務,,加強農(nóng)村老幼病殘孕等重點人群醫(yī)療保障,最大程度維護好農(nóng)村居民身體健康和正常生產(chǎn)生活秩序,。
會議討論了《中共中央,、國務院關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見(討論稿)》。
部分中共中央政治局委員,、中央書記處書記,,全國人大常委會、國務院,、全國政協(xié)有關領導同志等出席會議,。
中央農(nóng)村工作領導小組成員,,各省、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設兵團黨政主要負責同志和分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的負責同志,中央和國家機關有關部門,、有關人民團體,、有關金融機構和企業(yè)、中央軍委機關有關部門負責同志等參加會議,。會議以電視電話會議形式召開,,各省區(qū)市設分會場。