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最廣泛、最真實(shí),、最管用的民主——習(xí)近平總書記引領(lǐng)發(fā)展全過(guò)程人民民主

時(shí)間:2023-03-03   瀏覽量:128 次  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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一年一度的全國(guó)兩會(huì),,是我國(guó)政治生活中的一件大事,是全過(guò)程人民民主的生動(dòng)體現(xiàn),。

前不久,,習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開(kāi)班式上強(qiáng)調(diào),“中國(guó)式現(xiàn)代化蘊(yùn)含的獨(dú)特世界觀,、價(jià)值觀,、歷史觀、文明觀,、民主觀,、生態(tài)觀等及其偉大實(shí)踐,是對(duì)世界現(xiàn)代化理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新,?!?/p>

中國(guó)式現(xiàn)代化蘊(yùn)含的獨(dú)特民主觀是在總結(jié)人類現(xiàn)代化進(jìn)程基礎(chǔ)上提出來(lái)的,也是在推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化過(guò)程中形成的,。

“民主是全人類的共同價(jià)值,,是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民始終不渝堅(jiān)持的重要理念。”

“人民民主是社會(huì)主義的生命,,沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義,,就沒(méi)有社會(huì)主義的現(xiàn)代化,就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興,?!?/p>

“人民民主是一種全過(guò)程的民主?!?/p>

…………

黨的十八大以來(lái),,習(xí)近平總書記提出全過(guò)程人民民主重大理念,在推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化過(guò)程中,,健全人民當(dāng)家作主制度體系,,發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主重要作用,豐富民主形式,,暢通民主渠道,,從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大人民有序政治參與,推動(dòng)全過(guò)程人民民主取得歷史性成就,,成為新時(shí)代我國(guó)民主政治領(lǐng)域具有重大創(chuàng)新意義的標(biāo)志性成果,,極大地增強(qiáng)了全黨全國(guó)各族人民對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的自信和底氣。

實(shí)踐充分證明,,社會(huì)主義現(xiàn)代化是在人民民主制度基礎(chǔ)上發(fā)展的,,中國(guó)式現(xiàn)代化是充分實(shí)現(xiàn)人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利基礎(chǔ)上發(fā)展的,,沒(méi)有全過(guò)程人民民主,,就沒(méi)有中國(guó)式現(xiàn)代化。

堅(jiān)持人民立場(chǎng)

“我們必須堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民,,堅(jiān)持人民主體地位”

春節(jié)前夕,,上海國(guó)際貿(mào)易中心里熱鬧非凡——全國(guó)人大常委會(huì)法工委虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)在這里召開(kāi)2023年第一場(chǎng)立法意見(jiàn)征詢會(huì)。征詢會(huì)上,,圍繞增值稅法草案,、金融穩(wěn)定法草案,,專家學(xué)者,、律師、企業(yè)高管等從事金融,、稅務(wù)相關(guān)工作的專業(yè)人士暢所欲言,,積極為國(guó)家立法獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn),,我國(guó)民主立法的標(biāo)志,,見(jiàn)證了我國(guó)民主政治發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)十分重大的歷史時(shí)刻——

2019年11月2日,習(xí)近平總書記在上海市長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道考察時(shí),來(lái)到了全國(guó)人大常委會(huì)法工委設(shè)在這里的基層立法聯(lián)系點(diǎn),,同正在參加立法意見(jiàn)征詢的社區(qū)居民代表親切交流,,他深刻指出:“我們走的是一條中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,人民民主是一種全過(guò)程的民主”,。

“全過(guò)程人民民主”,,這一重大理念一經(jīng)提出,立即引起國(guó)內(nèi)外高度關(guān)注,。

“這是對(duì)我國(guó)社會(huì)主義民主理論和實(shí)踐作出的全新概括,,使我們黨對(duì)于民主理論和實(shí)踐的認(rèn)識(shí)達(dá)到歷史新高度,為新時(shí)代發(fā)展社會(huì)主義民主政治,、建設(shè)社會(huì)主義政治文明指明了前進(jìn)方向,、提供了根本遵循?!敝袊?guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授王向明說(shuō),。

在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,“踐行以人民為中心的發(fā)展思想,,發(fā)展全過(guò)程人民民主”;黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的歷史決議,,把“發(fā)展全過(guò)程人民民主”作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容納入“十個(gè)明確”之中,;黨的二十大報(bào)告明確將“發(fā)展全過(guò)程人民民主”寫入中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,并進(jìn)一步提出,,到2035年“全過(guò)程人民民主制度更加健全”,。

由此可見(jiàn),全過(guò)程人民民主重大理念的分量之重,、意義之深,、影響之廣。

2021年10月,,習(xí)近平總書記在中央人大工作會(huì)議上對(duì)全過(guò)程人民民主重大理念和實(shí)踐要求作出系統(tǒng)精辟的闡述,,強(qiáng)調(diào):

“黨的十八大以來(lái),我們深化對(duì)民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),,提出全過(guò)程人民民主的重大理念,。”

“我國(guó)全過(guò)程人民民主不僅有完整的制度程序,,而且有完整的參與實(shí)踐,。”

“我國(guó)全過(guò)程人民民主實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主和成果民主,、程序民主和實(shí)質(zhì)民主,、直接民主和間接民主,、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一,是全鏈條,、全方位,、全覆蓋的民主,是最廣泛,、最真實(shí),、最管用的社會(huì)主義民主?!?/p>

“我們要繼續(xù)推進(jìn)全過(guò)程人民民主建設(shè),,把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨治國(guó)理政的政策措施上來(lái),,具體地,、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨和國(guó)家機(jī)關(guān)各個(gè)方面各個(gè)層級(jí)工作上來(lái),具體地,、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的工作上來(lái),。”

秉綱而目自張,,執(zhí)本而末自從,。

堅(jiān)持人民立場(chǎng),是全過(guò)程人民民主的核心要義,。發(fā)展全過(guò)程人民民主就是要體現(xiàn)人民意志,、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,,用制度體系保障人民當(dāng)家作主,。

青磚灰瓦,一抹暖陽(yáng)灑在小院朱紅色的門上,。2022年11月,,北京市東城區(qū)前門街道草廠四條胡同44號(hào)院里,10多位居民代表齊聚“小院議事廳”,,圍繞社區(qū)停車棚建設(shè)問(wèn)題,,你一言我一語(yǔ),氣氛熱烈,。

“電動(dòng)車報(bào)警會(huì)不會(huì)影響我們休息”“管理得跟上,,不能讓棄用的車子長(zhǎng)時(shí)間占著空間”“要配建充電樁,室外亂接電線充電有安全隱患”……綜合居民提出的問(wèn)題和建議,,社區(qū)居委會(huì)決定進(jìn)一步完善方案,,先在兩個(gè)成熟點(diǎn)位建設(shè)停車棚,,之后再進(jìn)一步推廣,。有了“小院議事廳”提供的平臺(tái),,居民們從以往社區(qū)治理的觀望者、等待者轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦膮⑴c者,、建設(shè)者,。

2019年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記來(lái)到這里同正在議事的居民親切交談,,明確指出:“設(shè)立‘小院議事廳’,,‘居民的事居民議,居民的事居民定’,,有利于增強(qiáng)社區(qū)居民的歸屬感和主人翁意識(shí),,提高社區(qū)治理和服務(wù)的精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平,?!?/p>

民事民提、民事民議,、民事民決,、民事民辦、民事民評(píng),?!靶≡鹤h事廳”正是全過(guò)程人民民主環(huán)節(jié)緊密、形式豐富,、覆蓋廣泛,,保證和支持人民當(dāng)家作主的生動(dòng)寫照。

10年前,,習(xí)近平總書記當(dāng)選國(guó)家主席,,在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議上莊嚴(yán)強(qiáng)調(diào):“我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,,堅(jiān)持人民主體地位,擴(kuò)大人民民主,,推進(jìn)依法治國(guó),,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的根本政治制度,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度,,建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府,、法治政府,、廉潔政府,充分調(diào)動(dòng)人民積極性,?!?/p>

“人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng),,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志?!?/p>

“我們必須堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民,,堅(jiān)持人民主體地位”。

“我們的黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,,我們的國(guó)家是人民當(dāng)家作主的國(guó)家,,黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好,、發(fā)展好最廣大人民根本利益,。”

…………

無(wú)論是召開(kāi)大會(huì)發(fā)表重要講話,,還是深入基層考察調(diào)研,;無(wú)論是與中外記者見(jiàn)面交流,還是與各界人士親切座談,,習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào):尊重人民主體地位,,保證人民當(dāng)家作主。

人民,,在自身權(quán)利得到保障,、福祉得到增進(jìn)中,切實(shí)感受到主體地位得到充分尊重,,感受到當(dāng)家作主得到全面彰顯——

2020年5月28日,,人民大會(huì)堂響起經(jīng)久不息的掌聲,新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律——《中華人民共和國(guó)民法典》高票通過(guò),。民法典草案先后10次公開(kāi)征求意見(jiàn),,征集到各方面意見(jiàn)100余萬(wàn)條。作為民事權(quán)利的宣言書,,民法典的編纂再次證明:在我國(guó),,每一部法律都最大程度凝聚著社會(huì)共識(shí),匯集著民情民意,。

2021年上半年起,,全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉陸續(xù)展開(kāi)。重慶市大足區(qū)雙路街道黃桷社區(qū),,年過(guò)百歲的老人唐世谷在流動(dòng)票箱投下了自己莊嚴(yán)的一票,。“我要收藏好這張‘百歲’選民證,,留作珍貴的紀(jì)念,。”唐世谷老人感慨道,,是共產(chǎn)黨讓老百姓真正當(dāng)家成了主人,。

“前進(jìn)道路上,,我們必須始終把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo),踐行黨的根本宗旨,,貫徹黨的群眾路線,,尊重人民主體地位,,尊重人民群眾在實(shí)踐活動(dòng)中所表達(dá)的意愿,、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、所擁有的權(quán)利,、所發(fā)揮的作用,,充分激發(fā)蘊(yùn)藏在人民群眾中的創(chuàng)造偉力?!绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),。

始終堅(jiān)持人民立場(chǎng),堅(jiān)持人民主體地位,,虛心向人民學(xué)習(xí),,傾聽(tīng)人民呼聲,汲取人民智慧,,成為發(fā)展全過(guò)程人民民主一以貫之的根和魂,。

順應(yīng)歷史必然

“人民民主是中國(guó)共產(chǎn)黨始終高舉的旗幟”

“民惟邦本,本固邦寧,?!币痪湓醋浴渡袝返捏鹧裕?xí)近平總書記反復(fù)引用,。

中華民族是歷史悠久,、勤勞智慧的民族,創(chuàng)造了輝煌燦爛的政治文明,。

“水能載舟,,亦能覆舟”“堯有欲諫之鼓,舜有誹謗之木”“大道之行也,,天下為公,,選賢與能,講信修睦”……在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中,,中國(guó)人民探索形成的民本思想,,蘊(yùn)含著豐富的民主因素,體現(xiàn)了對(duì)民主的樸素認(rèn)知和不懈追求,。

1921年,,中國(guó)共產(chǎn)黨成立,點(diǎn)亮了中國(guó)的民主之光,?!叭嗣衩裰魇侵袊?guó)共產(chǎn)黨始終高舉的旗幟,。”

新民主主義革命時(shí)期,,黨領(lǐng)導(dǎo)人民為爭(zhēng)取民主,、反抗壓迫和剝削進(jìn)行了艱苦卓絕斗爭(zhēng),成立新中國(guó),,中國(guó)人民從此站起來(lái)了,,中國(guó)民主發(fā)展進(jìn)入新紀(jì)元,人民當(dāng)家作主從夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),;

社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,,黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立和鞏固國(guó)家政權(quán),人民當(dāng)家作主的政治架構(gòu),、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、法律原則、制度框架基本確立并不斷發(fā)展,,中國(guó)的民主大廈巍然聳立起來(lái),;

改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅(jiān)定不移推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè),,民主發(fā)展的政治制度保障和社會(huì)物質(zhì)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),;

黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,,立足新的歷史方位,深刻把握中國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生的新變化,,積極回應(yīng)人民對(duì)民主的新要求新期盼,,深刻吸取古今中外治亂興衰的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),全面總結(jié)中國(guó)民主發(fā)展取得的顯著成就,,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民發(fā)展全過(guò)程人民民主,,中國(guó)的民主在理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展上都達(dá)到新高度、邁向新境界,。

習(xí)近平總書記指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,,是近代以來(lái)中國(guó)人民長(zhǎng)期奮斗歷史邏輯、理論邏輯,、實(shí)踐邏輯的必然結(jié)果,,是堅(jiān)持黨的本質(zhì)屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求,?!?/p>

歷史,往往需要經(jīng)過(guò)歲月的洗禮才能看得更清楚。

1949年7月,,人民日?qǐng)?bào)刊登了一則啟事:新政協(xié)籌備會(huì)向全國(guó)征集國(guó)旗圖案,。此后一個(gè)多月時(shí)間,籌備會(huì)收到了國(guó)內(nèi)外寄來(lái)的應(yīng)征國(guó)旗設(shè)計(jì)稿件1920件,,圖案2992幅,,有的是工人在車間的工具箱上描繪的,有的是戰(zhàn)士在前方的戰(zhàn)壕里繪制的,,還有的是由知名人士,、專業(yè)人士設(shè)計(jì)的。對(duì)這些作品進(jìn)行篩選并討論修改后,,最終確定五星紅旗為新中國(guó)的國(guó)旗,,而其設(shè)計(jì)者是上海市一名32歲的普通職員,。

這面代表人民并由人民設(shè)計(jì)的旗幟,,從此在神州大地高高飄揚(yáng),見(jiàn)證著一個(gè)浴火重生的大國(guó)在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下,,走出一條中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展的康莊大道,;見(jiàn)證著一個(gè)飽經(jīng)滄桑的民族在接續(xù)奮斗中,朝著復(fù)興夢(mèng)想闊步前行,。

而曾經(jīng)的新政協(xié),,如今也已經(jīng)成為中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,成為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),,成為發(fā)展全過(guò)程人民民主的重要制度安排,。

2019年9月24日,國(guó)慶70周年大典前夕,,中央政治局就“新中國(guó)國(guó)家制度和法律制度的形成和發(fā)展”舉行第十七次集體學(xué)習(xí),。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí),作出了這樣的論述:“實(shí)踐證明,,我們黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際結(jié)合起來(lái),,在古老的東方大國(guó)建立起保證億萬(wàn)人民當(dāng)家作主的新型國(guó)家制度,使中國(guó)特色社會(huì)主義制度成為具有顯著優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力的制度,,保障我國(guó)創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的奇跡,也為發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化提供了全新選擇,,為人類探索建設(shè)更好社會(huì)制度貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案,。”

這為我們堅(jiān)定歷史自信,,增強(qiáng)歷史主動(dòng),,扎根廣袤的中華大地,吸吮中華民族漫長(zhǎng)奮斗積累的文化養(yǎng)分,學(xué)習(xí)借鑒人類文明優(yōu)秀成果,,在實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中發(fā)展全過(guò)程人民民主指明了方向,。

正如習(xí)近平總書記所深刻指出的:

“設(shè)計(jì)和發(fā)展國(guó)家政治制度,必須注重歷史和現(xiàn)實(shí),、理論和實(shí)踐,、形式和內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一?!?/p>

“要堅(jiān)持從國(guó)情出發(fā),、從實(shí)際出發(fā),既要把握長(zhǎng)期形成的歷史傳承,,又要把握走過(guò)的發(fā)展道路,、積累的政治經(jīng)驗(yàn)、形成的政治原則,,還要把握現(xiàn)實(shí)要求,、著眼解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,不能割斷歷史,,不能想象突然就搬來(lái)一座政治制度上的‘飛來(lái)峰’,。”

“照抄照搬他國(guó)的政治制度行不通,,會(huì)水土不服,,會(huì)畫虎不成反類犬,甚至?xí)褔?guó)家前途命運(yùn)葬送掉,。只有扎根本國(guó)土壤,、汲取充沛養(yǎng)分的制度,才最可靠,、也最管用,。”

“對(duì)豐富多彩的世界,,我們應(yīng)該秉持兼容并蓄的態(tài)度,,虛心學(xué)習(xí)他人的好東西,在獨(dú)立自主的立場(chǎng)上把他人的好東西加以消化吸收,,化成我們自己的好東西,,但決不能囫圇吞棗、決不能邯鄲學(xué)步,?!?/p>

在中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó),真正把14億多人民的意愿表達(dá)好,、實(shí)現(xiàn)好并不容易,,必須有堅(jiān)強(qiáng)有力的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記深刻指出,“我們強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),?!?/p>

全過(guò)程人民民主,是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民追求民主,、發(fā)展民主,、實(shí)現(xiàn)民主的偉大創(chuàng)造,是黨不斷推進(jìn)中國(guó)民主理論創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,、實(shí)踐創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶。只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,,把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化,,發(fā)展全過(guò)程人民民主,,才能廣泛凝聚起全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗,、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大力量,。

健全制度保障

“我國(guó)全過(guò)程人民民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實(shí)踐”

陜西延安,,一孔孔窯洞靜靜述說(shuō)著我們黨在延安時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命,、探索馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的光輝歷程。

2022年10月27日,,黨的二十大閉幕不到一周,,習(xí)近平總書記帶領(lǐng)中共中央政治局常委專程從北京前往陜西延安,瞻仰延安革命紀(jì)念地,。

楊家?guī)X,,延安時(shí)期毛澤東同志居住時(shí)間最長(zhǎng)的地方,著名的“窯洞對(duì)”就在這里進(jìn)行,。在延安,,我們黨找到了跳出歷史周期率的新路:“這條新路就是民主,走群眾路線,。只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府,,政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé),,才不會(huì)人亡政息,。”

看昨天,也看今天,。如今,,我們黨找到了跳出歷史周期率的第二個(gè)答案——自我革命。黨的十八大以來(lái),,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,,以自我革命的勇氣全面從嚴(yán)治黨,帶動(dòng)了全過(guò)程人民民主的發(fā)展,?!蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》共有12條,其中4條與民主建設(shè)直接相關(guān),,明確提出“黨內(nèi)民主是黨的生命,,是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)”,并對(duì)堅(jiān)持和完善黨內(nèi)民主制度作了具體規(guī)定,?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》所強(qiáng)調(diào)的監(jiān)督,實(shí)際上也是廣大黨員,、干部的一項(xiàng)重要民主權(quán)利,。

“一百年來(lái),黨外靠發(fā)展人民民主,、接受人民監(jiān)督,,內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命,,勇于堅(jiān)持真理,、修正錯(cuò)誤,勇于刀刃向內(nèi),、刮骨療毒,,保證了黨長(zhǎng)盛不衰、不斷發(fā)展壯大,?!绷?xí)近平總書記指出。

民主如同國(guó)之經(jīng)絡(luò),,疏通國(guó)家的肌體,,協(xié)調(diào)政治的機(jī)能。民主需要制度保障,,只有不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化,、規(guī)范化、程序化,,才能更好發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的優(yōu)越性,,為黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá),、長(zhǎng)治久安提供更加完善的制度保障。

1月28日,,立法法修正草案二次審議稿完成了為期30天的網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn),。這部即將提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議的修正草案二次審議稿,在總則中明確規(guī)定了“發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,,保障和發(fā)展社會(huì)主義民主”,。

截至2022年12月30日,我國(guó)現(xiàn)行有效法律295件,。黨的十八大以來(lái),,立法數(shù)量多、分量重,、節(jié)奏快,、效果好。以憲法為核心,、與推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng)的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系不斷完善發(fā)展,,有效保證了人民當(dāng)家作主。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,“我國(guó)全過(guò)程人民民主不僅有完整的制度程序,,而且有完整的參與實(shí)踐。我國(guó)實(shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的,、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)體,,實(shí)行人民代表大會(huì)制度的政體,實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,、民族區(qū)域自治制度,、基層群眾自治制度等基本政治制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,,形成了全面、廣泛,、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系,,構(gòu)建了多樣、暢通,、有序的民主渠道,。”

黨的十八大以來(lái),,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,,健全人民當(dāng)家作主制度體系,,全過(guò)程人民民主建設(shè)取得新的重大進(jìn)展。

——人民代表大會(huì)制度不斷完善,。黨中央推進(jìn)健全人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系本級(jí)人大代表機(jī)制,,人大代表中的一線工人、農(nóng)民,、專業(yè)技術(shù)人員代表比例和農(nóng)民工代表人數(shù)均有所增加,,超過(guò)90%的人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生,完善人大組織制度,、工作制度,、議事程序,果斷查處拉票賄選案,,堅(jiān)決維護(hù)人民代表大會(huì)制度權(quán)威和尊嚴(yán),。

——社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。黨中央出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》,,系統(tǒng)謀劃協(xié)商民主的發(fā)展路徑,,推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商,、政府協(xié)商,、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商,、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商,,極大豐富了民主形式,拓寬了民主渠道,,加深了民主內(nèi)涵,,形成了中國(guó)特色協(xié)商民主體系。

——中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,。黨中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等規(guī)范性文件,,完善民主黨派中央對(duì)重大決策部署貫徹落實(shí)情況實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督、直接向中共中央提出建議等制度,,加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè),,發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能,不斷完善專門協(xié)商機(jī)構(gòu)制度,。

——民族區(qū)域自治制度得到切實(shí)貫徹落實(shí),。黨中央連續(xù)召開(kāi)中央民族工作和西藏工作、新疆工作等系列會(huì)議,,針對(duì)新情況,、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),,確立新時(shí)代黨的治藏方略,、治疆方略,,健全民族工作法律法規(guī)體系,保障各族人民享有平等自由權(quán)利以及經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、文化權(quán)利,56個(gè)民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,。

——基層群眾自治制度充滿活力,。人民群眾通過(guò)村民委員會(huì)、居民委員會(huì),、職工代表大會(huì)等,,廣泛、直接參與社會(huì)事務(wù)管理,,從“小院議事廳”到“板凳民主”,,從線下“圓桌會(huì)”到線上“議事群”,中國(guó)人民在火熱的基層生活中,,摸索創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)充滿煙火氣的民主形式,。

如今,“民主”一詞早已浸透中國(guó)人的日常生活,。黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度是民主集中制,,社會(huì)主義核心價(jià)值觀包括“民主”,干部選拔任用需要民主推薦,、民主測(cè)評(píng),,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開(kāi)展民主生活會(huì)……民主已經(jīng)從價(jià)值理念成為扎根中國(guó)大地的制度形態(tài)和治理機(jī)制,覆蓋國(guó)家治理的各環(huán)節(jié),,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面,,中國(guó)人民真正成為國(guó)家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人,。

習(xí)近平總書記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上豪邁的話語(yǔ),,是歷史的回聲,也是時(shí)代的號(hào)角:“我們始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,,不斷深化政治體制改革,,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制日益完善,,全面依法治國(guó)深入推進(jìn),中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系日益健全,,人民當(dāng)家作主的制度保障和法治保障更加有力,,人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展,愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線更加鞏固,,人民依法享有和行使民主權(quán)利的內(nèi)容更加豐富,、渠道更加便捷,、形式更加多樣,掌握著自己命運(yùn)的中國(guó)人民煥發(fā)出前所未有的積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)出氣吞山河的強(qiáng)大力量,!”

強(qiáng)調(diào)全程貫通

“既保證人民依法實(shí)行民主選舉,,也保證人民依法實(shí)行民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督”

計(jì)劃創(chuàng)建30所普惠性民辦幼兒園,,實(shí)際創(chuàng)建了105所,完成全年目標(biāo)任務(wù)的350%,;計(jì)劃完成956個(gè)老舊小區(qū)改造,,實(shí)際改造完工967個(gè),超額完成計(jì)劃任務(wù),;新建改建15家便民市場(chǎng),、5家社區(qū)便民服務(wù)中心,打造“一刻鐘便民生活圈”……

2022年12月23日召開(kāi)的河北石家莊市第十五屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議,,聽(tīng)取了市政府關(guān)于2022年10件民生實(shí)事辦理情況的報(bào)告,,人大代表年初確定的民生實(shí)事已經(jīng)圓滿完成或超額完成。今年2月初的石家莊市十五屆人大四次會(huì)議上,,人大代表又票決確定了市政府2023年10件民生實(shí)事項(xiàng)目,,開(kāi)始新一年的為民辦實(shí)事。

出卷,、答卷,、閱卷,再出卷……民有所呼,,政有所應(yīng),,一件件民生實(shí)事就這樣從群眾期盼變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

20世紀(jì)80年代,,習(xí)近平同志在河北正定工作時(shí),,就很注重發(fā)揚(yáng)民主。他在縣城大街上臨時(shí)擺桌子,,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的照片至今流傳很廣,。當(dāng)時(shí),面對(duì)以往調(diào)研中下面匯報(bào)工作存在報(bào)喜不報(bào)憂的現(xiàn)象,,習(xí)近平同志認(rèn)為,,要探索一條接受群眾監(jiān)督、了解真實(shí)民意的有效途徑,,以便集思廣益,。很快,,他想出了新辦法:“搞問(wèn)卷調(diào)查!”

在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,,正定縣委初步制訂出全縣1985年工作計(jì)劃和要抓緊辦的十件大事,。后來(lái),正定縣委決定,,今后每年都要搞一次問(wèn)卷調(diào)查,,并形成制度堅(jiān)持下去。

“古今中外的實(shí)踐都表明,,保證和支持人民當(dāng)家作主,,通過(guò)依法選舉、讓人民的代表來(lái)參與國(guó)家生活和社會(huì)生活的管理是十分重要的,,通過(guò)選舉以外的制度和方式讓人民參與國(guó)家生活和社會(huì)生活的管理也是十分重要的,。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,“要堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民,,既保證人民依法實(shí)行民主選舉,也保證人民依法實(shí)行民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督,切實(shí)防止出現(xiàn)選舉時(shí)漫天許諾,、選舉后無(wú)人過(guò)問(wèn)的現(xiàn)象”“要擴(kuò)大人民民主,,健全民主制度,豐富民主形式,,拓寬民主渠道,,從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與,發(fā)展更加廣泛,、更加充分,、更加健全的人民民主”。

發(fā)展全過(guò)程人民民主的重大理念,,貫穿于習(xí)近平總書記數(shù)十年如一日為民造福的實(shí)踐中,。

在福建福州工作時(shí),習(xí)近平同志動(dòng)員全民,、問(wèn)計(jì)于民,,3萬(wàn)多市民參與問(wèn)卷調(diào)查。一對(duì)離休老夫婦連續(xù)數(shù)天乘車在市里調(diào)查,,就城市交通,、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分布等問(wèn)題提出10多條建議;還有市民騎自行車在城里轉(zhuǎn)了3天,,提出加強(qiáng)道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的16條建議……“萬(wàn)人答卷,、千人調(diào)研、百人論證”,,1992年11月,,十易其稿的《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》在福州市委六屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上審議通過(guò)。

在浙江工作時(shí),,習(xí)近平同志要求大家配套完善“民主選舉,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督”,。這是一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)整體,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,、整體推進(jìn),,不能偏廢,否則無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果,,甚至適得其反,。

在上海工作時(shí),習(xí)近平同志“下訪”接待反映問(wèn)題的群眾,,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每周接訪和目標(biāo)考核兩項(xiàng)制度扎實(shí)建立起來(lái),,并一直延續(xù)至今?!邦I(lǐng)導(dǎo)干部要與群眾面對(duì)面接觸,,直接傾聽(tīng)群眾呼聲。要敢于到矛盾多的地方去,,真正變被動(dòng)接訪為主動(dòng)服務(wù),,變上來(lái)解決為上門解決?!绷?xí)近平同志強(qiáng)調(diào),。

如今,以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)發(fā)展全過(guò)程人民民主,,特別注重全程貫通,,構(gòu)建起了覆蓋960多萬(wàn)平方公里土地、14億多人民,、56個(gè)民族的民主體系,,實(shí)現(xiàn)了最廣大人民的廣泛持續(xù)參與。

民主選舉——在中國(guó),,選舉是廣泛的,,有國(guó)家機(jī)構(gòu)選舉、村(居)委會(huì)選舉、企事業(yè)單位職工代表大會(huì)選舉等,,涵蓋了國(guó)家政治生活和社會(huì)生活的各個(gè)方面,;中國(guó)的選舉是平等的,人民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)得到充分保障,,一人一票,、票票等值;中國(guó)的選舉是真實(shí)的,,不受金錢操控,,選民按照自己的意愿選出自己信任的人;中國(guó)的選舉是發(fā)展的,,選舉形式手段隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不斷創(chuàng)新和豐富,。最近一次全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉共直接選舉產(chǎn)生2629447名縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表,比上屆增加151459名,,增長(zhǎng)6.11%,。

民主協(xié)商——在中國(guó),在各領(lǐng)域各層級(jí),,人民群眾就改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題以及事關(guān)自身利益的問(wèn)題,,通過(guò)提案、會(huì)議,、座談,、論證、聽(tīng)證,、評(píng)估,、咨詢、網(wǎng)絡(luò),、民意調(diào)查等多種途徑和方式,,在決策之前和決策實(shí)施之中開(kāi)展廣泛協(xié)商,促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)的充分表達(dá)和深入交流,,做到相互尊重,、平等協(xié)商而不強(qiáng)加于人,遵循規(guī)則,、有序協(xié)商而不各說(shuō)各話,,體諒包容、真誠(chéng)協(xié)商而不偏激偏執(zhí),,形成既暢所欲言,、各抒己見(jiàn),又理性有度,、合法依章的良好協(xié)商氛圍,,充分發(fā)揚(yáng)了民主精神,,廣泛凝聚了全社會(huì)共識(shí),促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

民主決策——在中國(guó),,察民情、聽(tīng)民聲,、順民意,,群策群力、集思廣益成為常態(tài),,來(lái)自基層的聲音更加順暢地到達(dá)各級(jí)決策層,群眾意見(jiàn)更加科學(xué)地轉(zhuǎn)化為黨和政府的重大決策,。以立法工作為例,,法律立項(xiàng)前,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì),、聽(tīng)證會(huì),、論證會(huì)等方式,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),,讓人民的意志在立法的最初階段就得到體現(xiàn),;法律草案起草中,廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)和專業(yè)人士建議,,探索委托第三方起草法律法規(guī)草案,,讓人民的訴求得到充分體現(xiàn);法律草案公布后,,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體,,向社會(huì)各界廣泛征求意見(jiàn)。

民主管理——在中國(guó),,廣大人民弘揚(yáng)主人翁精神,,發(fā)揮主體作用,積極行使民主權(quán)利,,通過(guò)各種途徑和形式,,管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),,管理社會(huì)事務(wù),。城鄉(xiāng)社區(qū)普遍實(shí)現(xiàn)村(居)民在基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中的自我管理、自我服務(wù),、自我教育,、自我監(jiān)督。全國(guó)建立職工代表大會(huì)的企業(yè)有314.4萬(wàn)家,,其中,,非公有制企業(yè)293.8萬(wàn)家、占93.4%。截至2021年11月,,各級(jí)民政部門共登記社會(huì)組織超過(guò)90萬(wàn)家,,其中全國(guó)性社會(huì)組織2284家,形式多樣的社會(huì)組織成為人民民主管理的重要領(lǐng)域,。

民主監(jiān)督——在中國(guó),,解決權(quán)力濫用、以權(quán)謀私的問(wèn)題,,不能靠所謂的政黨輪替和三權(quán)分立,,要靠科學(xué)有效的民主監(jiān)督。人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、行政監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,、司法監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督,、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督……我國(guó)探索構(gòu)建起一套有機(jī)貫通,、相互協(xié)調(diào)的監(jiān)督體系,,形成了配置科學(xué)、權(quán)責(zé)協(xié)同,、運(yùn)行高效的監(jiān)督網(wǎng),,對(duì)權(quán)力的監(jiān)督逐步延伸到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)角落,。

全過(guò)程人民民主,,把選舉民主與協(xié)商民主結(jié)合起來(lái),把民主選舉,、民主協(xié)商,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督貫通起來(lái),,涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會(huì)、生態(tài)文明等各個(gè)方面,,關(guān)注國(guó)家發(fā)展大事,、社會(huì)治理難事,、百姓日常瑣事,,具有時(shí)間上的連續(xù)性,、內(nèi)容上的整體性、運(yùn)行上的協(xié)同性,、人民參與上的廣泛性和持續(xù)性,,使國(guó)家政治生活和社會(huì)生活各環(huán)節(jié)、各方面都體現(xiàn)人民意愿,、聽(tīng)到人民聲音,,有效防止了選舉時(shí)漫天許諾、選舉后無(wú)人過(guò)問(wèn)的現(xiàn)象,。

確保真實(shí)管用

“一個(gè)國(guó)家民主不民主,,關(guān)鍵在于是不是真正做到了人民當(dāng)家作主”

黨的二十大,關(guān)乎中國(guó)發(fā)展前景,,關(guān)乎14億多人民幸福生活,關(guān)乎以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,。

2022年4月15日至5月16日,,黨的二十大相關(guān)工作網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn)活動(dòng)開(kāi)展。這是我們黨歷史上第一次將黨的全國(guó)代表大會(huì)相關(guān)工作面向全黨全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),。

“圍繞黨的全國(guó)代表大會(huì)相關(guān)工作開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn),,是全黨全社會(huì)為國(guó)家發(fā)展、民族復(fù)興獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的一種有效方式,,也是全過(guò)程人民民主的生動(dòng)體現(xiàn),。”習(xí)近平總書記就研究吸收網(wǎng)民對(duì)黨的二十大相關(guān)工作意見(jiàn)建議作出重要指示,。

為構(gòu)建現(xiàn)代能源體系,、統(tǒng)籌推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和提出對(duì)策;建議推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展,,培養(yǎng)高質(zhì)量人才,;為健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制想辦法……在人民群眾廣泛響應(yīng)、積極參與下,,活動(dòng)期間共收集各類意見(jiàn)建議留言超過(guò)854.2萬(wàn)條,、2.9億字,體現(xiàn)出了建言數(shù)量質(zhì)量“雙高”的特點(diǎn),。

一個(gè)國(guó)家在現(xiàn)代化進(jìn)程中,,實(shí)現(xiàn)民主發(fā)展與政治穩(wěn)定、社會(huì)進(jìn)步的良性互動(dòng),,極其重要,,也極為不易,。中國(guó)的現(xiàn)代化,沒(méi)有走西方老路,,而是創(chuàng)造了中國(guó)式現(xiàn)代化道路,;沒(méi)有照搬照抄西方民主模式,而是創(chuàng)造了中國(guó)式民主,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我國(guó)社會(huì)主義民主是維護(hù)人民根本利益最廣泛,、最真實(shí)、最管用的民主,?!?/p>

神州大地為證,群眾笑容為證——

在上海,,黨建引領(lǐng)把人民當(dāng)家作主融入舊改征收全過(guò)程,,居民自主簽約、自主搬遷成為踐行全過(guò)程人民民主的范例,。近5年,,中心城區(qū)成片二級(jí)舊里以下房屋改造完成328萬(wàn)平方米、涉及居民16.5萬(wàn)戶,,困擾上海多年的民生難題得到了歷史性解決,,書寫了“人民城市人民建、人民城市為人民”的新時(shí)代答卷,;

廣州一度治水形勢(shì)嚴(yán)峻,,為保護(hù)廣州母親河——流溪河,當(dāng)?shù)匕l(fā)揮屬地人大代表信息員,、觀察員,、監(jiān)督員作用和“家門口”監(jiān)督優(yōu)勢(shì),試行“一代表一河段”掛鉤督辦,,如今流溪河流域水生態(tài)持續(xù)恢復(fù),;

武漢市武昌區(qū)的春天里小區(qū)部分設(shè)備年久失修,因?yàn)橛小霸略抡劇弊h事會(huì),,小區(qū)業(yè)委會(huì),、物業(yè)公司、黨員干部,、居民代表等多方參與,,線上線下聯(lián)動(dòng),資金難題的解決方案最終達(dá)成共識(shí),;

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在越來(lái)越豐富的實(shí)踐中,,人們切實(shí)感到,“一人一票”是民主的一種形式,,但絕非民主的唯一和全部,。民主是多樣的,,實(shí)現(xiàn)民主的道路并非只有一條。

“一個(gè)國(guó)家民主不民主,,關(guān)鍵在于是不是真正做到了人民當(dāng)家作主”,,對(duì)什么是真民主、好民主,,習(xí)近平總書記給出了非常精辟的論述:

“要看人民有沒(méi)有投票權(quán),,更要看人民有沒(méi)有廣泛參與權(quán)”;

“要看人民在選舉過(guò)程中得到了什么口頭許諾,,更要看選舉后這些承諾實(shí)現(xiàn)了多少”,;

“要看制度和法律規(guī)定了什么樣的政治程序和政治規(guī)則,更要看這些制度和法律是不是真正得到了執(zhí)行”,;

“要看權(quán)力運(yùn)行規(guī)則和程序是否民主,,更要看權(quán)力是否真正受到人民監(jiān)督和制約”;

“如果人民只有在投票時(shí)被喚醒,、投票后就進(jìn)入休眠期,,只有競(jìng)選時(shí)聆聽(tīng)天花亂墜的口號(hào)、競(jìng)選后就毫無(wú)發(fā)言權(quán),,只有拉票時(shí)受寵,、選舉后就被冷落,這樣的民主不是真正的民主”,。

民主是人類社會(huì)歷經(jīng)千百年探索形成的政治形態(tài),在人類發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用,。但是,,20世紀(jì)以來(lái),在波濤洶涌的民主化大潮中,,有的國(guó)家停滯不前,,有的國(guó)家陷入動(dòng)蕩,有的國(guó)家分崩離析,。當(dāng)今世界,,既面臨“民主過(guò)剩”“民主超速”,,也面臨“民主赤字”“民主失色”,。民主怎么了?民主還管用嗎,?回答“民主之問(wèn)”,,廓清“民主迷思”,關(guān)乎世界和平發(fā)展,,關(guān)乎人類文明未來(lái),。

“一些國(guó)家的民主化出現(xiàn)挫折甚至危機(jī),,并非民主本身之錯(cuò),而是民主實(shí)踐出現(xiàn)了偏差,。習(xí)近平總書記對(duì)系統(tǒng)評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家民主不民主的精辟論述,,不僅對(duì)中國(guó)而且對(duì)世界也有著深遠(yuǎn)的意義?!敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所所長(zhǎng)莫紀(jì)宏說(shuō),。

誰(shuí)有權(quán)評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家是不是民主?

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“民主是各國(guó)人民的權(quán)利,,而不是少數(shù)國(guó)家的專利,。一個(gè)國(guó)家是不是民主,應(yīng)該由這個(gè)國(guó)家的人民來(lái)評(píng)判,,而不應(yīng)該由外部少數(shù)人指手畫腳來(lái)評(píng)判,。國(guó)際社會(huì)哪個(gè)國(guó)家是不是民主的,應(yīng)該由國(guó)際社會(huì)共同來(lái)評(píng)判,,而不應(yīng)該由自以為是的少數(shù)國(guó)家來(lái)評(píng)判,。實(shí)現(xiàn)民主有多種方式,不可能千篇一律,。用單一的標(biāo)尺衡量世界豐富多彩的政治制度,,用單調(diào)的眼光審視人類五彩繽紛的政治文明,本身就是不民主的,?!?/p>

“中國(guó)的民主經(jīng)歷了選擇、探索,、實(shí)踐與發(fā)展的艱辛歷程,。中國(guó)基于本國(guó)國(guó)情發(fā)展全過(guò)程人民民主,既有著鮮明的中國(guó)特色,,也體現(xiàn)了全人類對(duì)民主的共同追求,;既推動(dòng)了中國(guó)的發(fā)展與中華民族的復(fù)興,也豐富了人類政治文明形態(tài),?!敝袊?guó)法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張文顯說(shuō)。

有數(shù)據(jù)顯示,,近年來(lái),,中國(guó)人民對(duì)中國(guó)政府的滿意度每年都保持在90%以上,這是中國(guó)民主具有強(qiáng)大生命力最真實(shí)的反映,。

中國(guó)的民主道路獲得了多國(guó)政要和知名人士的高度認(rèn)同,。

“世界上不存在完全相同的政治制度,也不存在適用于一切國(guó)家的政治制度模式,?!敝袊?guó)改革友誼獎(jiǎng)?wù)芦@得者,、美國(guó)庫(kù)恩基金會(huì)主席羅伯特·勞倫斯·庫(kù)恩說(shuō),“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的全過(guò)程人民民主,,真正把發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享落到實(shí)處,,具有顯著優(yōu)勢(shì),。”

尼日利亞前總統(tǒng)奧盧塞貢·奧巴桑喬說(shuō):“中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持人民當(dāng)家作主,,發(fā)展全過(guò)程人民民主,,密切聯(lián)系群眾,緊緊依靠人民推動(dòng)國(guó)家發(fā)展,。改革開(kāi)放以來(lái),,中國(guó)7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困。中國(guó)努力為人民提供更可靠,、更充分的保障,,建成了世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系。這些都是中國(guó)全過(guò)程人民民主行之有效的體現(xiàn),?!?/p>

2021年12月,《中國(guó)的民主》白皮書發(fā)布,,這是一部系統(tǒng)介紹中國(guó)民主價(jià)值理念,、發(fā)展歷程、制度體系,、參與實(shí)踐和成就貢獻(xiàn)的重要文獻(xiàn),。白皮書指出:

民主沒(méi)有最好,只有更好,。人類對(duì)民主的探索和實(shí)踐永無(wú)止境。中國(guó)的民主發(fā)展取得了顯著成就,,同時(shí),,與現(xiàn)代化建設(shè)的新要求、與人民對(duì)民主的新期待相比,,中國(guó)的民主還需要不斷發(fā)展完善,。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上,中國(guó)共產(chǎn)黨將繼續(xù)高舉人民民主旗幟,,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,堅(jiān)定不移推進(jìn)全過(guò)程人民民主,在不斷推動(dòng)人的全面發(fā)展,、全體人民共同富裕中實(shí)現(xiàn)民主新發(fā)展,,讓民主之樹(shù)根深葉茂,、永遠(yuǎn)常青。

中國(guó)人民愿同世界各國(guó)人民一道,,弘揚(yáng)和平,、發(fā)展、公平,、正義,、民主、自由的全人類共同價(jià)值,,本著相互尊重,、求同存異的精神,共同豐富發(fā)展人類政治文明,,共同推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,。

“治國(guó)有常,而利民為本,?!?/p>

全過(guò)程人民民主,始終把人民利益放在第一位,,推動(dòng)了國(guó)家發(fā)展,,促進(jìn)了社會(huì)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)了人民幸福,。

全過(guò)程人民民主,,讓占世界人口近1/5的14億多中國(guó)人民真正實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主,享有廣泛權(quán)利和自由,,提振了發(fā)展中國(guó)家發(fā)展民主的信心,,為人類民主事業(yè)發(fā)展探索了新的路徑。

“路子選對(duì)了就要堅(jiān)持走下去,!”

黨的二十大報(bào)告把發(fā)展全過(guò)程人民民主確定為中國(guó)式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的一項(xiàng)重要內(nèi)容,,強(qiáng)調(diào)全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性,對(duì)“發(fā)展全過(guò)程人民民主,,保障人民當(dāng)家作主”作出全面部署,、提出明確要求。

踏上新征程,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主,,我們將更加廣泛地匯聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量,,為人類政治文明發(fā)展貢獻(xiàn)更多中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

中國(guó)的全過(guò)程人民民主制度必將更加健全,!中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路必將更加寬廣?。ㄓ浾?張毅 廖文根 徐雋 張璁)

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