習近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十七次會議強調
健全關鍵核心技術攻關新型舉國體制
全面加強資源節(jié)約工作
李克強王滬寧韓正出席
中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席,、中央全面深化改革委員會主任習近平9月6日下午主持召開中央全面深化改革委員會第二十七次會議,審議通過了《關于健全社會主義市場經(jīng)濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制的意見》,、《關于深化院士制度改革的若干意見》,、《關于全面加強資源節(jié)約工作的意見》、《關于深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點工作的指導意見》,、《關于進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》,。
習近平在主持會議時強調,要發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢,,強化黨和國家對重大科技創(chuàng)新的領導,,充分發(fā)揮市場機制作用,圍繞國家戰(zhàn)略需求,,優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,,強化國家戰(zhàn)略科技力量,,大幅提升科技攻關體系化能力,在若干重要領域形成競爭優(yōu)勢,、贏得戰(zhàn)略主動,。要以完善制度、解決突出問題為重點,,提高院士遴選質量,,更好發(fā)揮院士作用,讓院士稱號進一步回歸榮譽性,、學術性,。要完整、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,,堅持把節(jié)約資源貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程、各領域,,推進資源總量管理,、科學配置、全面節(jié)約,、循環(huán)利用,,提高能源、水,、糧食,、土地、礦產(chǎn),、原材料等資源利用效率,,加快資源利用方式根本轉變。要深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點工作,,嚴格條件,、規(guī)范程序,探索解決改革中的深層次問題,。要健全適應鄉(xiāng)村特點,、優(yōu)質高效的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系,讓廣大農(nóng)民群眾能夠就近獲得更加公平可及,、系統(tǒng)連續(xù)的醫(yī)療衛(wèi)生服務,。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強,、王滬寧,、韓正出席會議。
會議指出,,健全關鍵核心技術攻關新型舉國體制,,要把政府,、市場、社會有機結合起來,,科學統(tǒng)籌,、集中力量、優(yōu)化機制,、協(xié)同攻關。要加強戰(zhàn)略謀劃和系統(tǒng)布局,,堅持國家戰(zhàn)略目標導向,,瞄準事關我國產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟和國家安全的若干重點領域及重大任務,,明確主攻方向和核心技術突破口,,重點研發(fā)具有先發(fā)優(yōu)勢的關鍵技術和引領未來發(fā)展的基礎前沿技術。要加強黨中央集中統(tǒng)一領導,,建立權威的決策指揮體系,。要構建協(xié)同攻關的組織運行機制,高效配置科技力量和創(chuàng)新資源,,強化跨領域跨學科協(xié)同攻關,,形成關鍵核心技術攻關強大合力。要推動有效市場和有為政府更好結合,,強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位,,加快轉變政府科技管理職能,營造良好創(chuàng)新生態(tài),,激發(fā)創(chuàng)新主體活力,。
會議強調,院士是我國科學技術方面和工程科技領域的最高榮譽稱號,,兩院院士是推進高水平科技自立自強的重要力量,。黨的十八大以來,我們推動完善院士遴選評審機制,、優(yōu)化學科布局,、實行退休退出制度、加強學風作風建設,,院士制度不斷完善,。要注重在重大科學研究和國家重大工程中選拔院士,以重大貢獻,、學術水平,、道德操守為準繩,防止增選中的不正之風,。要加強引導規(guī)范,,鼓勵和支持院士專心致志開展科研工作,,強化作風學風建設,排除非學術性因素干擾,。要嚴格監(jiān)督管理,,強化院士科研倫理和學術規(guī)范責任,營造良好學術和科研環(huán)境,。廣大院士要提高政治站位,,增強責任意識,在主動承擔國家急難險重科研任務,、解決重大原創(chuàng)科學問題,、以身作則凈化學術環(huán)境、培養(yǎng)青年科研人才等方面發(fā)揮好表率作用,。
會議指出,,節(jié)約資源是我國的基本國策,是維護國家資源安全,、推進生態(tài)文明建設,、推動高質量發(fā)展的一項重大任務。黨的十八大以來,,我們部署實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,,大幅降低能源、水,、土地利用強度,,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,在全社會倡導厲行節(jié)約,、反對浪費,,推動資源節(jié)約集約高效利用,取得積極成效,。要突出抓好能源,、工業(yè)、建筑,、交通等重點領域資源節(jié)約,,發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用,促進生產(chǎn)領域節(jié)能降碳,。要增強全民節(jié)約意識,,推行簡約適度、綠色低碳的生活方式,,反對奢侈浪費和過度消費,,努力形成全民崇尚節(jié)約的濃厚氛圍。要綜合運用好市場化,、法治化手段,,加快建立體現(xiàn)資源稀缺程度,、生態(tài)損害成本、環(huán)境污染代價的資源價格形成機制,,不斷完善和逐步提高重點產(chǎn)業(yè),、重點產(chǎn)品的能耗、水耗,、物耗標準,,促進資源科學配置和節(jié)約高效利用。要處理好利用和節(jié)約,、開發(fā)和保護,、整體和局部、短期和長期的關系,,既要堅持底線思維,從嚴監(jiān)督管理,,防范化解重大資源風險,,也要考慮經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實需要。
會議強調,,推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革,,事關農(nóng)民切身利益,涉及各方面利益重大調整,,必須審慎穩(wěn)妥推進,。試點縣(市、區(qū))數(shù)量要穩(wěn)妥可控,。要堅持同地同權同責,,在符合規(guī)劃、用途管制和依法取得前提下,,推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地與國有建設用地同等入市,、同權同價,在城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場中交易,,適用相同規(guī)則,,接受市場監(jiān)管。要堅持節(jié)約集約用地,,堅持先規(guī)劃后建設,,合理布局各用途土地。要嚴守土地公有制性質不改變,、耕地紅線不突破,、農(nóng)民利益不受損,落實永久基本農(nóng)田,、生態(tài)保護紅線,、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等空間管控要求,。
會議指出,黨的十八大以來,,黨中央高度重視和加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設,,從完善基礎設施條件、人員隊伍建設,、機構運行機制等方面采取一系列舉措,,持續(xù)提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,基本實現(xiàn)了農(nóng)民群眾公平享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,。要重點強化縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)籌和布局優(yōu)化,,合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)療資源。要加強人才培養(yǎng)和引進,,統(tǒng)籌解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生薪酬分配和待遇保障問題,,打造一支專業(yè)化、規(guī)范化的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,。要提高農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療保障水平,,強化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系功能,加強疾病預防控制能力建設,,加快構建起強大的公共衛(wèi)生體系,,為維護人民健康提供有力保障。
中央全面深化改革委員會委員出席會議,,中央和國家機關有關部門負責同志列席會議,。