中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席,、中央財經(jīng)委員會主任習近平3月15日下午主持召開中央財經(jīng)委員會第九次會議,,研究促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展問題和實現(xiàn)碳達峰、碳中和的基本思路和主要舉措,。習近平在會上發(fā)表重要講話強調(diào),,我國平臺經(jīng)濟發(fā)展正處在關鍵時期,要著眼長遠,、兼顧當前,,補齊短板、強化弱項,,營造創(chuàng)新環(huán)境,,解決突出矛盾和問題,推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展;實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革,,要把碳達峰,、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局,拿出抓鐵有痕的勁頭,,如期實現(xiàn)2030年前碳達峰,、2060年前碳中和的目標。
中共中央政治局常委,、國務院總理,、中央財經(jīng)委員會副主任李克強,中共中央政治局常委,、中央書記處書記,、中央財經(jīng)委員會委員王滬寧,,中共中央政治局常委,、國務院副總理、中央財經(jīng)委員會委員韓正出席會議,。
會議聽取了國家發(fā)展改革委,、中國人民銀行、國家市場監(jiān)管總局關于促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的匯報,,聽取了國家發(fā)展改革委,、生態(tài)環(huán)境部、自然資源部關于實現(xiàn)碳達峰,、碳中和的總體思路和主要舉措的匯報,。
會議指出,近年來我國平臺經(jīng)濟快速發(fā)展,,在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位和作用日益突顯,。平臺經(jīng)濟有利于提高全社會資源配置效率,推動技術和產(chǎn)業(yè)變革朝著信息化,、數(shù)字化,、智能化方向加速演進,有助于貫通國民經(jīng)濟循環(huán)各環(huán)節(jié),,也有利于提高國家治理的智能化,、全域化、個性化,、精細化水平,。我國平臺經(jīng)濟發(fā)展的總體態(tài)勢是好的、作用是積極的,,同時也存在一些突出問題,,一些平臺企業(yè)發(fā)展不規(guī)范、存在風險,,平臺經(jīng)濟發(fā)展不充分,、存在短板,,監(jiān)管體制不適應的問題也較為突出。
會議強調(diào),,要堅持正確政治方向,,從構筑國家競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略高度出發(fā),堅持發(fā)展和規(guī)范并重,,把握平臺經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,,建立健全平臺經(jīng)濟治理體系,明確規(guī)則,,劃清底線,,加強監(jiān)管,規(guī)范秩序,,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,、國內(nèi)和國際,促進公平競爭,,反對壟斷,,防止資本無序擴張。要加強規(guī)范和監(jiān)管,,維護公眾利益和社會穩(wěn)定,,形成治理合力。要加強開放合作,,構建有活力,、有創(chuàng)新力的制度環(huán)境,強化國際技術交流和研發(fā)合作,。要堅持“兩個毫不動搖”,,促進平臺經(jīng)濟領域民營企業(yè)健康發(fā)展。
會議指出,,要健全完善規(guī)則制度,,加快健全平臺經(jīng)濟法律法規(guī),及時彌補規(guī)則空白和漏洞,,加強數(shù)據(jù)產(chǎn)權制度建設,,強化平臺企業(yè)數(shù)據(jù)安全責任。要提升監(jiān)管能力和水平,,優(yōu)化監(jiān)管框架,,實現(xiàn)事前事中事后全鏈條監(jiān)管,充實反壟斷監(jiān)管力量,,增強監(jiān)管權威性,,金融活動要全部納入金融監(jiān)管。要推動平臺經(jīng)濟為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活服務,加速用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、發(fā)展先進制造業(yè),,支持消費領域平臺企業(yè)挖掘市場潛力,增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務供給,。要加強平臺各市場主體權益保護,,督促平臺企業(yè)承擔商品質(zhì)量、食品安全保障等責任,,維護好用戶數(shù)據(jù)權益及隱私權,,明確平臺企業(yè)勞動保護責任。要加強關鍵核心技術攻關,,支持和引導平臺企業(yè)加大研發(fā)投入,,加強基礎研究,夯實底層技術根基,,扶持中小科技企業(yè)創(chuàng)新,。要加強網(wǎng)絡基礎設施建設。
會議強調(diào),,我國力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰,,2060年前實現(xiàn)碳中和,是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策,,事關中華民族永續(xù)發(fā)展和構建人類命運共同體。要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,,堅持系統(tǒng)觀念,,處理好發(fā)展和減排、整體和局部,、短期和中長期的關系,,以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型為引領,以能源綠色低碳發(fā)展為關鍵,,加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構,、生產(chǎn)方式、生活方式,、空間格局,,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路,。要堅持全國統(tǒng)籌,,強化頂層設計,發(fā)揮制度優(yōu)勢,,壓實各方責任,,根據(jù)各地實際分類施策。要把節(jié)約能源資源放在首位,實行全面節(jié)約戰(zhàn)略,,倡導簡約適度,、綠色低碳生活方式。要堅持政府和市場兩手發(fā)力,,強化科技和制度創(chuàng)新,,深化能源和相關領域改革,形成有效的激勵約束機制,。要加強國際交流合作,,有效統(tǒng)籌國內(nèi)國際能源資源。要加強風險識別和管控,,處理好減污降碳和能源安全,、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、糧食安全,、群眾正常生活的關系,。
會議指出,“十四五”是碳達峰的關鍵期,、窗口期,,要重點做好以下幾項工作。要構建清潔低碳安全高效的能源體系,,控制化石能源總量,,著力提高利用效能,實施可再生能源替代行動,,深化電力體制改革,,構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。要實施重點行業(yè)領域減污降碳行動,,工業(yè)領域要推進綠色制造,,建筑領域要提升節(jié)能標準,交通領域要加快形成綠色低碳運輸方式,。要推動綠色低碳技術實現(xiàn)重大突破,,抓緊部署低碳前沿技術研究,加快推廣應用減污降碳技術,,建立完善綠色低碳技術評估,、交易體系和科技創(chuàng)新服務平臺。要完善綠色低碳政策和市場體系,,完善能源“雙控”制度,,完善有利于綠色低碳發(fā)展的財稅、價格,、金融,、土地,、政府采購等政策,加快推進碳排放權交易,,積極發(fā)展綠色金融,。要倡導綠色低碳生活,反對奢侈浪費,,鼓勵綠色出行,,營造綠色低碳生活新時尚。要提升生態(tài)碳匯能力,,強化國土空間規(guī)劃和用途管控,,有效發(fā)揮森林、草原,、濕地,、海洋、土壤,、凍土的固碳作用,,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。要加強應對氣候變化國際合作,,推進國際規(guī)則標準制定,,建設綠色絲綢之路。
會議強調(diào),,實現(xiàn)碳達峰,、碳中和是一場硬仗,也是對我們黨治國理政能力的一場大考,。要加強黨中央集中統(tǒng)一領導,,完善監(jiān)督考核機制。各級黨委和政府要扛起責任,,做到有目標、有措施,、有檢查,。領導干部要加強碳排放相關知識的學習,增強抓好綠色低碳發(fā)展的本領,。
中央財經(jīng)委員會委員出席會議,,中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。